【学报告 话发展】实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑

　　在中国科学技术大学西区的国家同步辐射实验室，科研人员在工作。（资料图片） 记者 范柏文 摄

　强化国家战略科技力量

　　报告摘要

　　坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，提升国家创新体系整体效能。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

　　安徽实践

　　党的十八大以来，安徽举全省之力建成以国家实验室、合肥综合性国家科学中心为引领的国家战略科技力量体系，催生出更多“从0到1”原创性成果，量子科技、新能源、新材料等领域科技创新实现并跑领跑。

　　高质量服务保障国家实验室建设。实施专项推进行动，全面入轨运行全国首个国家实验室。世界首条量子保密通信干线“京沪干线”、首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首颗量子微纳卫星“济南一号”等“国之重器”相继问世。成功研发“九章”“祖冲之号”系列量子计算原型机。成功争取深空探测实验室落户安徽。

　　高水平建设合肥综合性国家科学中心。规划建设19.2平方公里世界级大科学装置集中区，形成已建、在建、拟建的“3+4+N”大科学装置集群化发展格局，数量居全国前列。

　　高标准梯度构建高能级科技创新平台。建成认知智能实验室等“国字号”创新平台216家，省级实验室、技术创新中心34家，在全国率先组建4家创新联合体，催生出一批重大创新成果。

　　基层连线

　　“党的二十大报告对教育强国、科技强国、人才强国等作出明确指示，对于我国实现高质量科技自立自强具有重要指导意义。”10月16日上午，中国科学技术大学校长包信和院士表示，中国科大将坚持“科教报国、追求卓越”初心使命，在基础性、战略性工作上多下功夫，努力高质量建设中国特色、科大风格的世界一流大学。

　　“报告提到的量子信息等多个领域重大创新成果，我作为科技工作者感到非常自豪！”中国科大合肥微尺度研究与管理党支部书记、教授叶树集表示，中国科大主导或参与的量子信息、探月探火等重大成果，让他和同事们备受鼓舞。他将认真学习、全面领会党的二十大精神实质，在攻关创新中实现新作为。

　　打赢关键核心技术攻坚战

　　报告摘要

　　加快实施创新驱动发展战略。加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

　　安徽实践

　　党的十八大以来，安徽不断构建强链补链延链重大科技攻关体系，突破了一批“卡脖子”关键核心技术。

　　引导全社会加大研发投入。实施《支持科技创新若干政策》等，2020年我省地方财政科技支出占比达4.95%，较2012年提升2.53个百分点，居全国第4位；全社会研发经费支出883.2亿元，较2012年增长2.1倍，研发投入强度达2.28%，较2012年提升0.64个百分点，居全国第10位。

　　打好关键核心技术攻坚战。综合采取揭榜挂帅、定向委托等方式，部署省科技重大专项等。2015年以来，实施省科技重大专项项目1168项、投入省财政资金超18.79亿元。动态存储芯片等重大原创成果竞相涌现；全色激光投影、仿鹅绒结构高保暖材料等成果闪耀北京冬奥会。

　　基层连线

　　“党的二十大报告强调‘坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力’，这为科技创新工作指明了方向。”合肥通用院党委书记、董事长王冰表示，作为中央驻皖转制科研院所，将践行报国使命，着力打造通用机械“原创技术策源地”。近年来，合肥通用院持续建强高水平创新平台，全力推进全国重点实验室重组、国家技术创新中心转建、国家制造业创新中心筹建，聚力推动压力容器与流体机械领域高端装备创新、在役安全与节能运行技术攻关。自主研制的大型高参数球罐、缠绕管式换热器、煤化工特种阀门、特种水射流切割装备、战略锂资源分离机械等高端装备享誉国内外。“我们将以更加扎实的创新行动、更加丰富的创新成果，助力能源工业、国防军工等重点领域高质量发展。”王冰说。

　　为党育人 为国育才

　　报告摘要

　　要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

　　安徽实践

　　党的十八大以来，我省不断推动高等教育内涵式发展。目前，全省共有普通高校121所，数量居全国第9位。在全国率先建立起应用性高等教育体系，分类建设特色高水平大学8所、应用型高水平大学9所、技能型高水平大学45所，做法被教育部向全国推广。3所高校入选世界一流大学和一流学科建设高校，13个学科入选世界一流建设学科。

　　我省坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。安徽被教育部确定为8个“三全育人”综合改革试点省份之一，率先成立省级高校网络思想政治工作中心，打造全国第一家省级“教管服一体化智慧思政大数据平台”。深度融入长三角教育一体化发展，牵头或配合开展对标沪苏浙创新举措15项，加快与省外高校战略合作步伐。目前，获教育部批准的本科及以上层次中外合作办学项目22个。

　　2012年以来，我省累计培养高校毕业生324.8万人，毕业生初次就业率始终稳定在88%以上，稳居全国第一方阵。

　　基层连线

　　“回首非凡十年，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，我们有幸参与、见证第一个百年奋斗目标如期实现。”10月16日，安徽农业大学创新创业学院常务副院长、教务处副处长徐斌在收看党的二十大开幕会后表示，将牢记育人初心使命，为助力中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标培养更多“三农”排头兵、生力军。

　　安农大发展规划处处长吴祥为说，党的二十大报告让人倍感振奋、深受鼓舞、充满力量，“我们要积极投身到学校高质量发展建设之中，围绕高水平大学建设关键核心指标，坚持学科、平台、人才、专业一体化发展，聚焦ESI前1%学科建设、博士点申报、高层次人才引培等重点工作，科学谋划，精准施策，筑牢基础，厚植优势，为加快建设特色鲜明的高水平农业大学提供有力支撑，为助力全面推进乡村振兴作出新贡献。”

　　深入实施人才强国战略

　　报告摘要

　　深入实施人才强国战略。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量。深化人才发展体制机制改革，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

　　安徽实践

　　党的十八大以来，我省认真实施新时代人才强省战略，加快形成天下英才荟萃江淮的生动局面，创新活力更加强劲。

　　制定实施“安徽人才30条”、“科学中心人才10条”、省委人才《决定》等系列政策文件，开展人才发展体制机制综合改革试点，深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励等制度改革。实施高层次人才引进计划，组织开展“特支计划”、“115”产业团队遴选，大力培育战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”，全省人才资源总量达1132万人。

　　制定实施加强长三角地区人才交流合作工作方案，打造全省上下贯通的人才服务网络，优化完善“皖事通办”“江淮优才卡”服务事项，营造创新愉快的良好环境。

　　基层连线

　　“党的二十大报告指出，要坚持为党育才、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。这为我国科技人才队伍事业发展提供了根本遵循、指明了目标方向。”中科院合肥物质科学研究院党委书记黄晨光表示，在合肥研究院，高水平人才队伍建设始终被作为发展之本和未来之基，始终处于改革创新发展的优先位置。近年来，合肥研究院突出大科学装置集聚、建制化科研优势，强化以业塑才，突出以才引才，强化精准引才、引育并举。

　　“此外，我们还突出科教融合、国际化发展，拓展人才队伍发展视野，强化人才政策与机制的完善，精准激励、分类保障、促进交融。”黄晨光说。目前，合肥研究院在职人员2700人中，高级专业技术人员超过1100人。战略科学家的指挥协调作用日益增强，一流科技人才和创新团队在攻坚克难中的作用日益凸显。

　　办好人民满意的教育

　　报告摘要

　　坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

　　安徽实践

　　党的十八大以来，我省教育发展坚持对标先进、奋勇争先，教育水平迈上新台阶。

　　连续实施三期学前教育行动计划，推动学前教育普惠发展。2011年至2021年全省新建改扩建公办园6648所，截至2021年底，公办园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达53.8%、88%，实现农村“一镇一园”目标。

　　全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，推动义务教育城乡一体化发展。2017年底安徽在全国第9个、中西部第1个实现县域义务教育基本均衡全覆盖，提前3年完成省政府和教育部签订的备忘录目标。目前，随迁子女在公办义务教育学校就读比例达93.7%。

　　实施普通高中育人方式改革，推动普通高中多样化有特色发展。推进高中阶段普及攻坚计划，省级示范高中达191所，实现县（市、区）全覆盖，在省级示范高中就读学生比例达52.8%。

　　推动终身教育全面发展。现有开展高等学历继续教育高校82所，老年教育机构市、县级覆盖率达100%，位居全国前列。

　　基层连线

　　“把握新时代新征程，以担当作为为祖国增光添彩，是我们新时代教育工作者应保持的初心。”合肥市第九中学党委书记、校长章伟说。他表示，要把贯彻党的二十大报告精神融入工作之中。合肥九中将深入锻造育人品牌，以纵深锤炼“杨武之班”新品牌为抓手，促进“三位一体”育人模式转型；扎实推进减负增效，彰显“六有四为”课程体系特色，全面开展大数据精准教学和教学评一体化；积极助力教师成长，聚焦“三新”改革，全面落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。