中共河北省委教育工委 河北省教育厅2021年工作要点

2021年是建党一百周年，是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，也是教育系统开拓进取、拼搏奋进，建设高质量教育体系的关键之年。

　　2021年是建党一百周年，是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，也是教育系统开拓进取、拼搏奋进，建设高质量教育体系的关键之年。

　　教育工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和省委九届十一次、十二次全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三六八九”工作思路，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，统筹发展与安全，加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，全面推进依法治教，落实立德树人根本任务，建设高质量教育体系，推进教育治理体系和治理能力现代化，为建设教育强省开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导

　　1.深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

　　目标任务：准确领会党的十九届五中全会精神的核心要义，掌握贯彻其中的立场观点方法，坚持理论联系实际，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　工作措施：制定2021年厅党组理论中心组学习方案，将党的十九届五中全会精神纳入理论中心组学习重要内容，纳入全省教育干部培训重要内容。办好“河北教育大讲堂”，充分发挥青年理论学习小组作用，提升干部队伍政治素养。强化宣传引导，利用厅官微“河北教育发布”等媒介，宣传解读教育新政策新举措，大力弘扬和传播教育正能量、好声音。加强舆情监测、研判、报告，密切关注网络舆情动态，切实维护教育改革发展稳定大局。推进高校马克思主义学院标准化建设，构建马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养体系，充分发挥高校马克思主义学院和学科建设优势，深化习近平新时代中国特色社会主义思想原创性学理化学科化研究阐释。

　　2.扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑

　　目标任务：系统推进“三进”工作，将“三进”工作融入青少年教育全过程，切实用习近平总书记关于教育的重要论述武装师生头脑，指导教育改革发展实践。

　　工作措施：推进大中小学思政课一体化建设。开展理论教育培训，打造示范课堂，运用各种载体有针对性地深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究宣传工作。推动理想信念教育常态化、制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，把制度自信的种子播撒进青少年心灵，引导师生不断增强“四个自信”。督促各地各高校台账式落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。加强“三进”学习制度考核，将领导干部带头讲好思政课工作纳入各市县教育行政部门和高校年度考核内容，纳入大中小学校领导班子考核内容，强化对市县教育行政部门和学校贯彻落实情况的督导。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想纳入大中小学校考试考察范围，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。开展“三进”系列主题教育活动，组织“三进”优质课评选、特色案例征集评选等活动。推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划。推进职业院校“三全育人”综合改革。

　　3.加强教育系统基层党建工作

　　目标任务：落实质量建党要求，持续推进基层党建质量提升，巩固深化高校“双带头人”教师党支部书记队伍建设，加强中小学党建，进一步强化民办高校党建工作。

　　工作措施：举办地市党委教育工作领导小组秘书组和省属高校党办负责人培训班，总结交流工作经验，通报年度工作安排，研讨重点难点工作。扎实开展高校教师党支部书记培训工作，举办全省高校教师党支部书记培训班。持续开展“基层党建质量提升年”活动，推动党支部组织生活制度、党员教育管理更加规范。深化高校“双带头人”教师党支部书记队伍巩固提高工作。举办中小学校党组织书记示范性培训班，培树党组织书记的党建思维，逐步探索将培训课程从党课单元向全程党课转变。加大对民办高校党建工作指导力度，全面落实《民办学校党建工作重点任务落实方案》。继续加强对民办高校发展党员工作的支持力度，发展计划适当向民办高校倾斜。全面加强党对中小学校的领导，推动建立党组织领导的校长负责制。

　　4.坚定不移加强全面从严治党

　　目标任务：持之以恒正风肃纪反腐，不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。规范开展常规巡察工作。

　　工作措施：聚焦“两个维护”，强化政治监督，严明政治纪律政治规矩。坚决贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实党组、党组书记、党组其他成员全面从严治党责任，压紧压实全面从严治党责任链条。召开2021年全省教育系统全面从严治党会议，深化运用监督执纪“四种形态”，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边不正之风和微腐败问题，推动中央八项规定精神落地生根。开好2021年度民主生活会和组织生活会。严格执行《中共河北省教育厅党组关于主动接受省纪委监委驻省教育厅纪检监察组监督的实施办法（试行）》。认真落实《省委教育工委巡察工作规划（2020-2021）》，制定《省委教育工委2021年巡察工作计划》，开展3所高职院校、4个直属事业单位常规巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。

　　二、全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务

　　5.全面提升思想政治工作质量

　　目标任务：深化爱国主义教育，增强广大师生“四个自信”。深入推进全省德育共同体建设，深化思想政治理论课改革创新，充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用。

　　工作措施：加强学生思想政治教育，发挥思想政治理论课的主渠道作用和课堂教学的主导作用。落实党政领导干部讲思政课的常态化机制。实施民办高校思政课帮扶计划。加大思政课建设经费投入力度。建设思政课网络教学省级资源库。推动建立思政课评价机制。加大思政课教科研工作力度。深入实施课程思政教师专题培训计划，持续提升思想政治工作和党务工作队伍素质能力和专业水平。推进爱国主义教育基地建设，打造特色品牌活动，推进完善“小我融入大我，青春献给祖国”“青春告白祖国”“奋斗的我最美的国”三大爱国主义教育品牌，构建校内外协同联动的爱国主义教育体系。举办河北省纪念中国共产党建党100周年中小学生时事知识竞赛，增进青少年对党史知识的了解。加强党史、国史宣传教育基地建设，组建党史国史专家宣讲团，开展专题宣讲活动。

　　6.加强青少年体育美育工作

　　目标任务：贯彻落实国家和我省关于全面加强和改进学校体育、美育工作的部署要求，完善学校体育、美育发展体制机制，深化教学改革，全面改善条件，不断提升体育、美育综合育人功能。

　　工作措施：贯彻健康第一的教育理念，深化体育教学改革，完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。改善体育办学条件。按照“8+X”运动项目布局，逐步完善体育竞赛和人才培养体系。举办中小学校园足球夏令营和大中学生足球联赛，遴选一批国家级校园足球特色校。组织代表团参加全国第14届学生运动会，举办河北省第20届中学生运动会。深化美育教学改革，改善美育办学条件。开展第七届中小学生艺术展演活动，加强美育教师培训。强化卫生健康教育，开齐上好健康教育课程，广泛普及卫生健康知识，提高学生健康素养，做好传染病防控工作。推动各级政府、有关部门、学校及家庭各方落实综合防控儿童青少年近视的责任，深入开展近视防控人员培训。抓好中小学国防教育和高中阶段学校、普通高等学校学生军事训练工作，不断提高学生国防意识和军事素养。

　　7.推进新时代大中小学劳动教育

　　目标任务：落实党中央关于加强劳动教育的要求，指导各地各校开展形式多样的劳动实践，深化劳动教育改革创新，全面提升劳动教育教学工作水平，教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。

　　工作措施：深入贯彻落实省委、省政府《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，充分发挥我省学校劳动教育教学指导委员会的作用，建立健全相关制度。指导开展省级劳动教育培训，完善劳动师资队伍建设。认真抓好中小学劳动实践场地建设工作。指导各高校联合社会力量，共建共享一批稳定的省级劳动实践基地，多渠道拓展劳动实践场所。推进大中小学将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。

　　8.强化家庭教育

　　目标任务：健全家庭教育工作机制，发挥学校指导作用，提升家长主体责任意识，提高家庭教育水平。

　　工作措施：发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作。组建家庭教育讲师团，加强家庭教育知识和技能培训。组织开展家庭教育主题宣传活动。组织专家访谈、讲座及“家长第一课”活动，广泛深入宣传家庭教育的重要作用。深入推进全省青少年校外活动中心开展“家教茶座”试点建设工作。充分发挥首批50个家庭教育实践基地作用，开展形式多样的家庭教育实践活动，帮助家长树立正确家庭教育理念，掌握科学教育方法，不断提高家庭教育水平。

　　9.加强新时代语言文字工作

　　目标任务：加大国家通用语言文字推广普及力度，加强国家通用语言文字教育教学，提高国家通用语言文字普及质量。促进中华优秀语言文化传承弘扬。

　　工作措施：推动落实全国语言文字会议和国办文件精神。加大语言文字工作检查力度,提升语言文字规范化工作水平。持续落实《河北省学校语言文字工作达标建设实施方案》，开展幼儿园和各级各类学校语言文字工作达标建设省级抽查，提高国家通用语言文字普及质量。组织开展第24届全国推普周和河北省“双推月”活动，扩大新时代语言文字工作影响力。继续开展国家语言文字推广基地建设，指导全省国家语言文字推广基地开展语言文化推广活动，发挥示范引领作用。深入开展教师语言文字有关培训，提升教师语言文字业务能力。持续做好语言文字培训测试工作。大力弘扬传承中华优秀语言文化,组织河北省中华经典诵写讲系列活动、河北省第四届师生汉字书写大会、河北省第四届“新声”大学生语言文化艺术节等活动。做好2022年冬奥会张家口市语言环境治理工作，进一步提升语言文字服务国家战略能力。

　　三、深化基础教育综合改革，提升人民群众教育获得感

　　10.推进学前教育高质量发展

　　目标任务：实施幼儿园建设民生工程，多渠道扩大普惠性学前教育资源，新建、改扩建200所公办幼儿园，新增100所普惠性民办幼儿园。健全学前教育保障机制，提高保教质量。

　　工作措施：制定幼儿园建设工程实施方案，各市、县（市、区）组织实施公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园认定工作。会同有关部门启动实施第四期学前教育行动计划，改善农村幼儿园办园条件，加强玩教具和幼儿图书配备，补齐农村地区和城市新增人口集中地区学前教育资源短板。健全学前教育成本分担机制，推动各地科学核定办园成本，落实省定公办园生均公用经费财政拨款最低标准，合理制定公办园收费标准并实行动态调整，加强对非营利性民办幼儿园收费监管，落实好支持社会力量办园政策。实施幼儿园与小学衔接行动计划，试点先行，推进幼儿园入学准备和小学入学适应教育，切实做好幼小衔接工作，促进幼儿平稳过渡。实施“安吉游戏”推广计划，探索幼儿园课程游戏化实践模式，加强示范引领，提升幼儿园科学保教水平。修订完善幼儿园办园评估标准，健全分级分类评估体系，引导幼儿园科学发展。

　　11.推进义务教育优质均衡发展

　　目标任务：构建优质均衡基本公共教育服务体系，进一步健全义务教育有保障长效机制，巩固控辍保学成果，不断提高义务教育巩固水平。加强管理，中小学招生秩序更加规范。

　　工作措施：改善乡村学校办学条件，加强乡村小规模和乡镇寄宿制学校建设，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，扩大城乡义务教育资源供给，进一步巩固消除义务教育大班额成果，逐步推进标准班额建设。大力推广联合校、兼并校、建分校、学区一体化管理和集团化办学等发展模式，扩大优质教育资源覆盖面，努力满足老百姓在家门口上好学的要求，推进义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。优化课堂教学，鼓励学校和教师积极探索基于情景、问题导向的探究式、综合化教学模式，促进学生自主、合作、探究学习。提升小学生校内课后服务水平，丰富课后服务内容。落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，不断提高进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例，依法保障随迁子女平等接受教育权利。持续常态化开展控辍保学工作，落实控辍保学“七长”责任制，确保学生“劝得回、留得住、学得好”。加强农村留守儿童教育关爱。统筹规范公办、民办中小学校招生入学工作，营造良好区域教育生态。

　　12.推进普通高中健康快速发展

　　目标任务：围绕普通高中新课程改革和新高考改革，落实好高水平普及与高质量发展的两大新任务。

　　工作措施：支持普通高中建设，进一步扩大学位供给，加快消除普通高中大班额。鼓励优质普通高中与薄弱高中通过集团化办学、委托管理等方式，在课程建设、教学资源、教师培训、管理方式等方面实现合作共享，整合扩大优质高中资源覆盖面。全面实施新课程新教材，充分发挥国家首批新课程新教材示范区示范校和省级协作校的引领带动作用，针对城镇高中、乡村高中和特色高中差异需要，深入研究新课程、新高考改革实践，全面推进普通高中新课程、新教材、新高考改革。适应普通高中新课程改革和高考综合改革要求，创新教学组织管理，有序推进选课走班，满足学生不同发展需要。

　　13.推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　目标任务：建立健全巩固拓展教育脱贫攻坚成果长效机制，全面推进乡村教育振兴，城乡教育差距进一步缩小。

　　工作措施：按照党中央和省委、省政府有关文件精神，落实“四个不摘”要求，保持教育帮扶政策总体稳定。深化教育教学改革，不断提高农村教育教学质量。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。加强新时代乡村教师队伍建设，继续实施“三区”支教、银龄讲学计划等工作。

　　14.推进民族教育加快发展

　　目标任务：强化以爱国主义和民族团结进步为重点的德育工作。

　　工作措施：做好民族教育工作，加强民族团结宣传教育，按照国家规定课程设置开足开好民族团结进步教育课程，有重点、分层次、有针对性地推进民族团结教育进课堂。做好对口教育援疆、援藏工作。继续办好内地西藏班。加强普通高等学校、职业院校少数民族毕业生就业创业指导。

　　15.进一步提升特殊教育发展水平

　　目标任务：进一步巩固提高特殊教育普及水平，完善特殊教育管理机制，提升特殊教育教学质量。

　　工作措施：启动实施第三期特殊教育提升计划，全面促进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。落实“一人一案”，全面巩固和提高残疾儿童少年义务教育普及水平。坚持“两头延伸”战略，进一步完善残疾人教育体系，不断扩大残疾人群体接受学前教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育机会。进一步做好残疾学生入学评估和教育安置，加强对随班就读和送教上门工作的指导。贯彻落实三类特殊教育学校课程标准。加强特殊教育师资队伍建设。

　　四、发挥教育人力资本优势，为全省经济社会发展提供人才智力支撑

　　16.健全完善新时代职业教育体系

　　目标任务：完善职业教育体系，促进职业教育提质培优，提升职业教育服务发展能力。

　　工作措施：围绕我省十二大重点产业，继续开展专业结构调整，提高服务经济发展的精准度。从行业部门、人才供需信息、职教集团与行业、职业院校与企业、教学标准与岗位标准、职教园区与产业园区等方面，强化对接机制，推动产教深度融合、校企紧密合作。开展职业院校教学诊断与改进工作，推进职业院校健全自我管理、自我约束、自我发展的运行机制。深化教师、教材和教法改革，推进“1+X”证书制度建设，创新人才培养模式，培养产业急需、技艺高超的技术技能人才。鼓励校企共建产业学院，推进“3+2”贯通培养，完善现代职业教育体系。深化办学体制改革，促进形成具有活力和市场约束力的市场竞争主体。扎实推进中德职教合作计划，提升职业教育国际化水平。压实责任，完善机制，加大中等职业学校标准化建设工程、中等职业教育质量提升工程、高等职业教育创新发展行动计划、高水平高职学校和专业建设计划等重点工程项目实施力度，整体提升全省职业院校办学水平。完善专兼职教师队伍，加强网络资源建设，加大宣传力度，推动社区教育、老年教育工作制度化、规范化，提高社区教育影响力。

　　17.推进高等教育提质创新发展

　　目标任务：提高高校人才培养质量。全面加快“双一流”建设。聚焦我省现实重大需求，推动高校主动作为，调整优化学科专业结构，服务地方经济社会发展。千方百计稳定和扩大高校毕业生就业。

　　工作措施：持续推进一流大学和一流学科建设，聚焦优势学科，突出支持重点，引领提升全省高等教育整体水平。主动适应经济社会发展及产业升级需要，加快调整优化学科专业结构。深入实施“六卓越一拔尖”人才培养计划，深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，加快培养理工农医类专业紧缺人才。做好本科高校转型发展试点工作，服务地方、服务产业、服务企业发展。大力推进课程建设、教材建设、教学团队建设，深化教育教学改革和创新创业教育改革，规范发展高等学历继续教育。认真落实全国研究生教育大会精神，以需求为导向，质量优先，做好全省研究生培养单位学科专业优化调整工作。进一步深化专业学位研究生教育改革，提高专业学位博士硕士授权点占比。加快推进高校所属企业改革和国有企业公司制改革。落实就业工作“一把手工程”，将就业工作列入各高校领导班子重要议事日程。强化高校毕业生就业创业指导服务工作举措，千方百计开源拓岗，拓宽校园招聘主渠道，优化创新供需对接方式，全力推进大学生征兵工作，做好公费师范生就业工作，精细精准帮扶困难群体，确保2021届高校毕业生就业大局总体稳定。

　　18.推进高校科技创新体系建设

　　目标任务：加强科技创新平台建设，推进构建高校高质量科技创新支撑体系，产出一批标志性成果和人才，更好地服务于全省高等教育内涵式发展。

　　工作措施：加强重大科技创新平台的培育和建设，加大对重点研究领域的支持力度，建设一批高水平、创新型科技平台。持续推进高校创新能力提升计划，面向科学前沿、面向重大需求、面向经济主战场，深化高校科研体制机制改革。激发高校科技创新能力，促进产学研深度融合，承担若干国家重大科研任务，力争在关键领域和前沿技术方面取得一批重大创新成果。探索高校科研评价改革，逐步建立以创新质量和实际贡献为导向、激励与约束并重的科研评价体系，进一步完善高等学校科研支撑体系，形成有利于科技创新的长效机制。提升哲学社会科学研究水平，深入开展重大理论问题、现实问题、未来发展问题和实践研究，继续建设优势突出、特色鲜明、高水平的人文社会科学重点研究基地。

　　19.做好老年教育工作

　　目标任务：整合社会资源，扩大老年教育供给，加强部门协作，提升老年教育机构服务能力，促进全省老年教育高质量发展。

　　工作措施：围绕落实《河北省老年教育三年行动计划（2020-2022年）》，整合社会资源，巩固拓展老年教育阵地，不断提升老年教育机构服务能力。依托开放大学推动老年开放大学建设，加快老年数字化学习平台的推广应用。开发特色专业、精品课程，打造终身学习品牌，满足老年人多样化学习需求。加强老年教育工作人员业务能力培训，提高老年教育质量。

　　五、全面深化教育领域综合改革，促进教育事业健康有序发展

　　20.全力做好教育“十四五”规划编制工作

　　目标任务：认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，科学编制全省教育事业“十四五”规划。结合我省实际，将中央和省委省政府要求体现到我省“十四五”教育规划当中。

　　工作措施：深入学习领会中央和省委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，对“十四五”时期我省教育发展的基本思路和目标任务进行深入研究，注重与国家教育规划和我省规划纲要的紧密衔接，结合我省实际，高质量完成教育“十四五”规划编制工作，为推进全省教育改革发展提供基本依据。

　　21.深入推进新时代教育评价改革

　　目标任务：认真贯彻习近平总书记重要批示精神，遵循教育规律和人才成长规律，扭转不科学的教育评价导向，破除“唯分数、唯升学、唯学历、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾，引导全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。

　　工作措施：全面贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，研究出台我省《深化新时代教育评价改革行动方案》，全力推进教育评价改革，着力构建科学的、符合新时代要求的教育评价机制。督促各级政府把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据我省行动方案要求，全面清理不符合方案精神的规章制度，确保教育评价改革落地落实。将推进教育评价改革情况纳入教育督导的重要内容，强化结果运用。稳步推进教育评价改革试点工作，选择有条件的地方、学校开展差异化创新。组织开展教育评价改革专项培训，大力宣传科学教育理念和评价改革政策，合理引导预期，凝聚社会共识。

　　22.深化考试招生制度改革

　　目标任务：稳妥推进高考综合改革再深化、再攻坚，进一步完善普通高校招生录取办法。中考改革进一步深入。

　　工作措施：研究出台2021年普通高校招生录取办法和普通高校招生具体志愿填报及录取办法。加强政策宣传和解读，分层分类组织好培训工作，加强对考生应考、填报志愿等环节的培训指导。加大宣传力度，积极宣传深化高考综合改革的重要意义、政策措施和程序规则，为高考综合改革平稳实施创造良好舆论环境。进一步完善高职单招招生考试政策，安排部署2021年高职分类考试工作。深入推进中考改革，完善省级统一的中考命题机制，着力提高命题质量。

　　23.推动民办教育规范发展

　　目标任务：完善民办教育改革发展政策制度体系，支持和规范民办教育，促进民办教育健康发展。

　　工作措施：深入贯彻落实民办教育促进法，进一步完善民办学校分类管理改革配套政策。进一步加强对民办高校财务监管。进一步完善义务教育阶段民办学校相关政策，规范义务教育阶段民办学校发展。做好民办学校年检工作，强化年检结果运用。组织教育类社团做好审核、年检等申报工作，指导、协调社团依法独立开展好各项业务活动。深化校外培训机构治理，完善监督管理机制，减轻学生过重作业负担和校外培训负担及家庭经济负担。

　　24.深化新时代教育督导体制机制改革

　　目标任务：完善督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导体制机制，加强教育督导评估队伍建设，不断提高教育督导质量和水平。

　　工作措施：开展2021年对市、县级人民政府履行教育职责评价工作。对各地贯彻落实《河北省深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》情况进行督查。出台《河北省县域学前教育普及普惠督导评估规划》和《河北省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案》，启动县域学前教育普及普惠督导评估。出台县域义务教育优质均衡发展督导评估规划，指导各地争创义务教育优质均衡发展县。做好2021年国家义务教育质量监测组织实施工作，强化监测评价结果运用。继续开展基本普及高中阶段教育评估。开展本科教育教学审核评估试点遴选工作，以及“全国普通高等学校本科教育教学审核评估专家库”河北省专家遴选推荐工作。做好第五届省督学换届工作，推进督学队伍专业化发展。出台幼儿园责任督学挂牌督导实施办法，做好中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）督导评估认定工作，组织开展第十届中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导典型案例暨素质教育优秀论文评选活动。开展《河北省教育督导条例》立法调研，加强我省教育督导法治建设。

　　25.着力办好“三件大事”

　　目标任务：推动京津冀教育协同发展，推进雄安新区教育高质量发展，继续开展冰雪运动进校园活动。

　　工作措施：落实国家重大战略部署，进一步推进京津冀教育协同发展，加强与教育部、北京市教委、天津市教委沟通对接，借助京津优质教育资源，提升我省教育发展水平。按照国家安排部署，支持雄安新区加快构建现代教育体系。支持雄安新区引进优质教育资源，发展优质均衡的基础教育，提供高质量教育基础公共服务。支持雄安新区加快智慧教育示范区建设，提升教育信息化水平。深化冰雪运动进校园，开展第五届“迎冬奥”艺术作品征集评选活动，遴选一批冰雪运动特色校和奥林匹克教育示范校。做好冬奥志愿者院校住宿服务保障工作。

　　26.全面推进依法治教

　　目标任务：加强教育法治建设，持续推动法治宣传教育，全面推进依法行政、依法治校。

　　工作措施：认真落实《河北省行政规范性文件合法性审核工作规程》，及时做好规范性文件合法性审查、登记、清理和报备工作。全面推行行政执法“三项制度”，动态调整省教育厅行政执法事项清单，严格规范行政执法行为，及时公布执法信息，着力解决教育行政执法薄弱问题。健全“双随机、一公开”监管机制，动态调整随机抽查“一单两库”。研究制定《河北省教育厅2021年随机抽查工作计划》，加大随机抽查力度，及时公示抽查结果。进一步优化政务服务，推进更多教育系统政务服务事项实现网上办理，更好地服务师生群众办事。落实教育部等八部门《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。加大机关干部学法力度，提高干部学法的覆盖面和学习积极性、主动性。组织举办“学宪法 讲宪法”和“宪法晨读”等系列宪法法治宣传主题活动。

　　27.提升教育信息化建设水平

　　目标任务：全面推进教育信息化在教育教学中的融合创新应用，推动教育理念更新、模式变革、体系重构，支撑引领教育现代化发展。

　　工作措施：巩固疫情期间线上教学成果，持续不断汇聚优质教学资源，完善线上教学平台资源体系建设和运行机制，提高应对重大突发事件的能力，满足教育教学需求。结合我省数字经济发展规划，推进智慧教育创新发展行动，谋划推动河北“教育云”建设，逐步形成广泛汇聚、深度融合、集约高效的教育大数据体系。实施典型引领计划，开展“在线教育示范区”“在线教育标杆校”评选工作，宣传推广可借鉴、可复制的先进经验。加强乡村小规模学校信息化建设与应用，鼓励支持有条件地区建立联校网教共同体，推动“三个课堂”落地实施。持续建设省教育数据中心，依托河北教育网建设教育信息化大平台，促进教育专网建设，推进IPV6规模部署，全面提升教育管理信息化水平。大力开展校园网络文化建设，推进学生网络素养教育，建设校园绿色网络，开展预防青少年网络犯罪工作。

　　28.推进高水平教育对外开放

　　目标任务：加快和扩大新时代教育对外开放，围绕“一带一路”建设等重大战略，优化布局，加强人才培养和国际合作交流，推动教育对外开放高质量内涵式发展。

　　工作措施：举办应用技术大学改革发展与国际合作推进会，推动应用技术大学国际交流合作。支持高校加大国外优质教育资源引进力度，扩大与国外高水平大学合作办学规模，持续推动中外合作办学教育教学质量提升。办好海外孔子学院（课堂）。提高来华留学生教育质量。创新选派模式，支持更多高校教学科研骨干申报国家公派出国留学项目，出国研修学习。支持高校加强国际学术交流合作。深化与港澳台教育交流合作。

　　六、全面加强新时代教师队伍建设，努力培养和建设高素质、专业化、创新型教师队伍

　　29.健全师德师风建设长效机制

　　目标任务：落实师德师风第一标准，强化师德建设主体责任，深化拓展师德师风治理成果。

　　工作措施：认真落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，全面加强教师思想政治、职业道德教育，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，作为评价教师队伍素质的第一标准，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。加强高校教师思想政治工作。开展师德教育和典型事例宣传表彰，做好教师节系列庆祝活动，发掘、树立、宣传正面典型，着力营造全社会尊师重教氛围。深化师德师风综合整治，建立师德失范行为通报警示制度，坚决查处有偿补课等师德失范行为。

　　30.提高教师队伍整体素质

　　目标任务：加强教师队伍建设，提升教师培养质量，扩大优秀教师供给。

　　工作措施：推动师范教育体系建设，发挥师范院校主体作用，重点提升“3+2”模式幼儿园教师和三类公费师范生培养质量。指导有条件的市扩大公费师范生培养规模。实施我省2021年中央“特岗教师计划”。强化国培、省培、全员培训项目规范化管理，提升培训实施模式的科学性，提高培训实施方式的专业化水平。开展中小学教师信息技术能力提升工程2.0培训，提高教师信息化素养。实施教师专业发展“学分银行”改革试点。探索创新培训方式，以中小学校为基地，以“ ”为手段，推动信息技术与教师培训深度融合，实行线上线下相结合混合式研修。逐步完善中小学省级骨干教师、特级教师、燕赵名师、教育家型教师专业梯队成长机制。推进以双师素质为导向的职业教育新教师准入制度改革，改进教师评价机制、完善培养培训机制，提升“双师型”教师比例。

　　31.深化教师管理改革

　　目标任务：推动教师管理机制创新，增强教师队伍治理能力。

　　工作措施：贯彻落实省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》和中央编办等四部门《关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的指导意见》，加强县域内义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗工作，全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革。深入实施银龄讲学计划。探索下放中小学教师高级职称评审权。推进教师评价改革，坚决摒弃唯学生分数、唯科研成果的教师评价方式，突出教育教学实绩，强化一线学生工作，引导教师潜心教学、全心育人。督促指导各地落实教师减负清单，健全教师减负长效机制。进一步深化高校放管服改革，加快推进创新高校人员总量管理试点工作。结合全国教师管理信息系统，打造全省中小学教师全息化大数据管理平台。

　　32.依法保障中小学教师待遇

　　目标任务：强化地方政府主体责任，切实保障义务教育教师工资待遇。

　　工作措施：积极配合省人力资源社会保障厅、省财政厅，督导各地健全中小学教师工资长效联动机制，加大督查力度，严格落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的要求。继续落实22个集中连片特殊困难县和12个贫困山区县乡村教师生活补助标准，鼓励各地加大力度实施乡村教师生活补助政策。

　　七、建设高质量保障体系，为教育事业发展提供有力支撑

　　33.健全保障教育事业优先发展的经费投入体制机制

　　目标任务：优化教育经费支出结构，提高教育经费使用绩效，建立健全教育经费使用管理责任体系，提高经费管理科学化、精细化水平。

　　工作措施：加大教育投入力度，不断完善财政教育投入机制，满足教育事业发展需要。推动省、市、县教育领域财政事权和支出责任落实，确保“两个只增不减”。优化教育经费支出结构，向困难地区和薄弱环节倾斜、向教师队伍建设倾斜、向教育重大改革措施倾斜。整合优化经费使用方向，坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，巩固完善义务教育经费保障机制，加大对“双一流”建设高校、高水平高职院校的支持力度。支持社会力量兴办教育，发挥财政资金的引导作用，吸引更多的社会资源共同促进教育事业发展。全面落实各项教育资助政策，加强各级学生资助工作机构建设，强化资助信息化管理。建立健全教育经费使用管理责任体系，健全预算绩效管理机制，加强资金使用全过程监管，完善财政教育资金使用绩效评价体系，开展绩效评价，并加大绩效评价结果应用，不断提高教育经费使用绩效。

　　34.扎实做好学校安全稳定工作

　　目标任务：紧紧围绕省委、省政府关于安全生产和维护社会稳定工作部署，建立风险管控和隐患治理的安全防控体系，实现安全由事后处置向事前预防迈进，从源头上消除事故隐患。

　　工作措施：进一步压实学校安全工作责任，按照国家和省关于党政领导干部安全生产责任制的有关规定，大力构建安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理机制，形成各岗位职责清晰、责任明确、人人负责的责任体系。继续推进学校安全“双控”建设，排查治理校园安全隐患，坚决防范发生重特大事故。加大安全宣传教育力度，全面落实《中小学公共安全教育指导纲要》，实现中小学安全教育计划、课时、读本、师资、考核五落实，提高学生安全知识水平和应急避险能力，有效保护自身安全。贯彻落实《大中小学国家安全教育指导纲要》，系统推进国家安全教育进课程、进教材、进校园，坚决维护校园稳定。

　　35.努力锻造德才兼备的高素质干部人才队伍

　　目标任务：全面贯彻新时代党的组织路线，不断加强教育系统党员干部思想和能力建设，推进人才工作高质量发展，培养德才兼备的高素质人才。

　　工作措施：突出选人用人政治标准，严格干部政治把关和政治素质考察，完善体系化、指标化、立体式识别评价机制，树立担当作为、改革创新、干事创业的鲜明导向。加强干部学习培训工作，加大年轻干部培养工作力度。加强干部管理和考核，强化考核结果运用，通过考核推动提升工作质量和效率。指导高校加强高层次人才引进与培养，认真实施好国家和省人才工程项目。