云南：“国培计划”助力乡村教师能力素质提升

自2010年起，教育部、财政部支持中西部23个省(区、市)实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(简称“国培计划”)。至2016年，国家累计投入“国培计划”云南省项目资金5.42亿元，主要面向全省乡村中小学幼儿园，采取置换脱产研修、送教下乡、网络研修、短期集中培训等形式，培训中小学幼儿园教师54.5万人次(其中，中小学51.5万人、幼儿园3.9万人)。

　　自2010年起，教育部、财政部支持中西部23个省(区、市)实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(简称“国培计划”)。至2016年，国家累计投入“国培计划”云南省项目资金5.42亿元，主要面向全省乡村中小学幼儿园，采取置换脱产研修、送教下乡、网络研修、短期集中培训等形式，培训中小学幼儿园教师54.5万人次(其中，中小学51.5万人、幼儿园3.9万人)。

　　2015年，为落实国务院《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的要求，针对中小学幼儿园教师培训针对性和实效性不强、不接地气的问题，教育部对“国培计划”项目实施进行全面改革，聚焦和助力乡村教师能力素质提升。我省通过置换脱产研修、送教下乡、教师网络研修、乡村教师访名校、乡村校(园)长访名校(园)等五大类培训项目，连续3年重点支持集中连片特困地区项目县乡村教师开展专业提升培训，并为项目县培养一支立足本土、能够承担乡村教师培训任务的县级培训者队伍。“国培计划”项目实施取得以下成效：

　　聚焦乡村教师培训需求。乡村教师培训需求多种多样，新教师侧重教学常规的把握和运用，骨干教师需要更高层次的专业提升，班主任还关注班级管理的技巧，等等。“国培计划”改革，就是在培训的针对性和实效性上作文章，变以前的“培训机构有什么，教师就学什么”为“教师需要什么，培训机构就提供什么”。要求培训机构全面了解、把握项目县乡村教师队伍现状及专业发展需求，根据需求设置相应的培训课程，有针对性地解决乡村教师在教育教学活动中遇到的困难和问题。承担置换脱产研修项目的省内9所高校以需求为导向，以县级培训者团队培训能力提升为重点，围绕项目县乡村教师培训需求系统设计课程，并在培训过程中不断完善课程体系，受到项目县的好评。其他承担培训任务的省内外培训机构，也都按照“国培计划”实施要求，体现“需求导向”工作原则。项目县培训者团队在组织送教下乡过程中，进一步做好“把脉问诊”，通过听课、评课、研课、磨课等环节，“对症下药”，使乡村教师培训需求得到充分满足。

　　在总结2015年项目实施绩效时，项目县教育行政部门和参训教师普遍反映，改革后的“国培计划”更接地气，置换脱产研修和送教下乡培训等模式，适合乡村学校和乡村教师的实际，是乡村教师需要的培训，对“国培计划”的认同度、参与度、满意度大幅提高。

　　提升乡村学校课堂效率。“国培计划”要求培训不能脱离乡村教师的课堂教学。教师们在教学活动中产生的问题和困惑需要通过培训加以解决，同时，解决问题的过程和结果又可以生成新的培训资源。在置换脱产研修项目和送教下乡项目中，把不少于一半的跟岗研修课程放在中小学课堂，通过课堂实景教学发现问题、研究问题、解决问题，形成了大量问题解决案例。项目县培训者团队送教到课堂，参与听课、评课，指导乡村教师抓住教学重点、难点，关注学生，关注细节，关注过程，悉心打磨示范课、精品课，发现课堂教学亮点，激发教师教学激情和学生学习兴趣。乡村教师访名校、乡村校(园)长访名校(园)项目，则向参训教师集中展示规范、特色的日常教学活动。通过全程跟踪学习，使参训教师把握教学关键环节，融会贯通，运用到自己班级的教学活动当中。

　　项目县参训乡村教师表示，“国培计划”项目为他们开阔了视野和思路，学到了正确的、新的教学理念和方法，一些平时积累下来的教学问题得到解答，大大增强了上好课的信心和技能。

　　助推教育信息技术应用。“国培计划”项目资金支持的中小学幼儿园教师信息技术应用能力提升工程，要求全体中小学幼儿园教师接受50学时的信息技术应用能力培训，促进信息技术与学科教学深度融合，推动教师教学方式与学生学习方式的转变。到2016年，我省有29.4万名教师接受并完成该项培训。承担培训任务的远程教育机构以公共课、选修课等形式，开发了一批浅显易懂的信息技术应用培训课程，深受教师欢迎。接受过项目培训的教师，踊跃参加全国“一师一优课，一课一名师”课赛活动，取得较好成效。通过项目实施，各地生成一批信息技术与学科教学相结合的优质课件，既可作为学科教学的示范性课件，也可作为新教师的培训资源。另外，“国培计划”教师网络研修项目设置的网络与校本研修整合培训、教师工作坊培训，旨在通过信息技术平台构建教师培训新机制，目前已支持项目县建设网络研修与校本研修整合示范校81所。

　　打造乡村教师学习共同体。乡村教师平时承担的教学任务较重，且外出参加高层次培训的机会不多。针对这一情况，一方面尽可能多送他们外出培训，另一方面通过“国培计划”着力打造学习共同体，变“输血式培训”为“造血式培训”，构建乡村教师自我诊断、自我发展、同伴互助、团队共进的格局。依托“国培计划”项目，我省组建了一支由高校学科首席专家、省级名师工作室主持人、各地优秀教研员和电教员、中小学幼儿园骨干教师组成，近750人的省级专家团队，负责培训和指导项目县培训者团队;项目县培训者团队约1380人，由项目县中小学幼儿园骨干教师、优秀教研员和电教员、教师进修学校教师组成，负责对本县乡村教师进行送教下乡培训。其中，很多省级名师工作室主持人及其团队承担了“国培计划”送教下乡任务，其丰富的教学经验和诊断式培训受到乡村教师的热烈欢迎。

　　在网络与校本研修整合培训中，构建“个人空间—工作坊—学校社区—区域社区”一体化的县域网络研修社区，通过教学反思、同伴互助、专业引领环节，打造学校教师专业成长共同体，成效初显。下一步，还将依托由高校专家、教研员、中小学教师组成的“三人行”导师团队，建立乡村教师网络研修培训者队伍，共同指导县级培训者团队专业成长，重点提升网络支持下的校本研修组织管理能力。

　　增强乡村教师职业认同感。“国培计划”将师德、心理健康、法治等内容纳入培训必修课程内容，对增强乡村教师的职业认同感和荣誉感大有裨益。一位新入职的特岗教师参加培训后感言：原本参加完培训就准备离职，现在不想走了，愿意在乡村学校当好一名特岗教师。不论是专家团队还是参训学员，都表示参与“国培计划”项目后，零距离感受到广大乡村教师对教育事业的一份赤诚之心，心灵受到感染和洗礼，愿与乡村教师一道，为补齐乡村教育的短板尽一份心力。

　　2016年，我省乡村教师队伍建设的重点任务是落实好国家和省乡村教师支持计划，为乡村学校培养输送一支“下得去、留得住、教得好”的教师队伍。雪中送炭，“国培计划”在路上。