大学生诚信公共服务平台构建浅析

本文通过对大学生诚信公共服务平台的构建进行分析，提出了平台建设的重点、目标和内容。并对平台构建的核心内容、大学生诚信信息数据库和大学生诚信信息交换共享平台的建设进行了较详细的阐述，试图为大学生诚信公共服务平台的构建描述一个较为清晰的实施方式，以推动我国人才诚信体系建设的健康发展。

　　党的十八大后，以习近平为总书记的党中央，非常重视诚信问题。无论是在辽宁考察时关于“讲规矩、守纪律、懂规矩”的讲话，还是在十二届全国人大二次会议讨论上关于“三严三实”的要求，其核心精神就是讲诚信。国务院颁发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》，确定了推进四大重点领域诚信，即“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信”的目标任务、制度安排和政策措施，这在我国尚属首次。2016年3月，中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，第一次提出“完善人才诚信体系、建立失信惩戒机制”的部署和要求。更好地把党和国家关于建立和完善诚信体系，完善人才诚信系统，习近平总书记关于加强领导干部、各类人才，尤其是年青人才诚信及体系建设的一系列重要论述落到实处。

　　大学生诚信体系建设的中心内容是建立完善的数据流转、交换、处理和辅助功能齐全的基本系统组成的数据交换共享平台，即大学生诚信公共服务平台。该平台旨在建立跨地区、跨院校的大学生诚信数据库和数据交换平台，通过开放的联合征信机制，依法依规收集、整合、查询、发布大学生的诚信档案信息，实现大学生诚信数据的交换与共享，为各政府部门、企事业单位和社会公众提供大学生诚信档案信息服务。

　　一、建设目标和内容

　　(一)建设目标

　　按照统一的信息标准和技术规范，搭建大学生诚信信用信息交换和共享平台，全面整合有关院校、行业和部门所记录的大学生信用信息，建立大学生信用信息公共数据库，建立统一的对外发布查询平台，开通大学生信用网站，通过建立诚信信息数据交换中心，打破信用信息的院校、行业、部门和区域分割，逐步建立以大学生诚信信息数据交换中心为纽带的信用数据交换共享网络，最终实现院校、行业和部门间信用信息的互通共享。推动院校、行业、部门和地方广泛应用信用信息，实现对失信和守信行为的联合联惩。依法有序地向信用服务机构和社会公众公开信用信息，强化对失信行为的社会监督，促进信用服务业健康发展。

　　(二)建设内容

　　大学生诚信公共服务平台建设总体架构如图1所示，主要包括“一网一库一平台一系统”的建设，其核心是大学生诚信数据库和诚信信息交换共享平台的建设。