今年6月底，国务院新闻办颁布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（下简称《决定》），对中国职业教育的发展格局、业态趋势、办学条件做了一次具有战略高度的总结，《决定》指出，我国职业教育事业发展速度可观，但当前职业教育还不能完全适应经济社会的需要，办学结构不够合理、办学条件薄弱、体制机制不畅、升学通道有限是制约职业教育发展的四大路障，因此必须深入实施创新驱动发展战略，为职业教育腾出更大的发展空间。   　　如今，在产业升级、双转移的大势下，国内一线城市对高端技术人才的需求又迎来新的井喷时期。而作为科技与经济的前沿重镇，深圳有着比其他城市更高的职业人才诉求。日臻成熟的IT业、制造业、服务业汇成了庞大的新式产业布局，以腾讯、华为、第七大道、富士康等为代表的知名企业在应用程序开发、游戏程序开发、智能系统UI设计、游戏设计等领域人才储量供不应求。大量核心技术岗位面临“人才荒”，使企业不得不将目光投向了技术人才的主要生产端和输出端———“职业教育”。而深圳的职业教育，能匹配企业与社会的殷切期望吗？   　　如今又临招生热季，为全面梳理当前深圳职业教育的发展现状、业态格局，《南方都市报。学习周刊》推出《深圳职业教育特色展》专题报道。全新的政策背景及教育时代下，职业教育如何充分发挥它的潜力和功用，成长为一支成熟的、与普通教育分庭抗礼的教育力量？或许，从深圳各大职校富于个性化的教育实践、教研产品及校园风采中，可以窥见答案。   　　新政强调“校企协同育人”，推动职业教育改革与产业升级相配套   　　在传统的观念中，“职业教育”仅被视作高考无望、升学无门的后补选择。从“学而优则仕”的高等教育竞争中名落孙山，才退而求“一技之长”的出路，成为许多家长和学子的标准套路，但这种择校倾向所折射的消极影响也十分显然：职业学校始终处于生源选拔的劣势位置，理想的生源和升学通道欠奉，进一步压迫了职校的生存空间和盈利空间，资金链的短缺使职校难以升级自己的硬件和资源，拓展办学规模。舆论、观念和政策上的多重劣势，让职业教育始终没有圆满完成“成为普通教育优质补充”的使命。   　　而《决定》中的条例，切中了当前职业教育的核心弊端。“发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。”条文中，“制度环境”、“社会力量”等关键字眼颇为惹目。官方会在政策上给予职业教育更大的支持空间吗？“公社”合营的职业教育能在多大程度上与世界流行的职业教育模式相接轨？宏观指导落为细节实操或许仍要观望，但这些“利好消息”已经初步道出了职业教育改革的实践方向。   　　《决定》亦将校企合作、产学结合这些过去“雷声大雨点小”的领域重新强调、提及。“服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。重点提高青年就业能力。产教融合、特色办学。同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。突出职业院校办学特色，强化校企协同育人。”过去，校企合作是“校园一头热，企业那厢冷”，大多止步于“走过场”式的企业实习，而如今“校企协同育人”这个新颖说法见诸官方文件，外加近年大力推行的“双师型”师资队伍建设，企业所能奉献的教学资源、所能承担的教学责任也在提升，校企双向人才流动的机制打通，亦促进、提升着校企合作的默契度和亲密度。   　　学历短板让职业教育处于招生劣势，职教与普教需建立互补合作机制   　　过去，“学好一技之长然后就业”，几乎成为了职业教育的终极出路。与普通高等院校学生相比，相对熟练的实操技能，可以令职校学生在职业生涯初段获得一个尚可的起点，但由于理论、学历方面的劣势，职校生在长远职业生涯竞争中往往不及普通院校毕业生。而即使投身于成人教育、在职教育，职校生倾注大量精力，也很难完全修复自己的学历短板。   　　而对于普通高校而言，却是一个完全反转的情形———习惯于书面教学的普通大学生，实操技能普遍低于市场的低阶要求，加上“眼高手低”的就业期望值，往往导致艰辛的求职经历，“史上最难求职季”的舆论渲染，更是加剧了这种悲情。职业教育中的“重技轻理”与普通高等教育的“重理轻技”形成了有趣的映照。“这也说明，职业教育与高等教育之间是‘两张皮’状态，根本没能形成有机配合与资源互补。”南方技师学院深圳分校校长石端顺说。   　　让职业教育与普通教育形成互补，成立学历互认机制，这种调和、平衡的战略思想在《决定》中有所体现———“各地要统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作，落实好职普招生大体相当的要求，加快普及高中阶段教育。鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源，优化中等职业教育布局结构。推进县级职教中心等中等职业学校与城市院校、科研机构对口合作，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育。在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，有条件的普通高中要适当增加职业技术教育内容。”《决定》还倡议，探索发展本科层次职业教育。建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式，研究建立符合职业教育特点的学位制度。   　　深圳职业教育需开发个性化、多元化的新式教学产品   　　那么，职业教育现状距离《决定》中所描述的愿景有多远？走在全国前列，被各地视作效仿、借鉴样板的深圳职业教育目前处于何种发展状态？据深圳深德技工学校招生办公室相关负责人介绍，目前职业教育相关监管机制并不完善，许多职业教育机构靠广告吸引学员，真正投放大量资源研发教学产品、落实提升教学质量的寥寥无几。以教材为例，学历教育统一由教育部编写、审核及发布，确保质量。职业教育则是结合自身实力，各自组编教材，中小规模机构通常使用购买书本或抄袭印制的方式，只有大型职业教育机构（学校）才具备独立编写教材的能力，或者结合新技术开发更先进的教学产品。   　　可见，深圳职业教育发展亦有不平衡之忧。但一部分职业院校整合自身优势，经过内部资源调度，通过具有个性化的教研尝试，让本校的职业教育呈现出了校本化、多元化的特色。譬如，深德技工学校在校内建起校办工厂以及多个产学实训基地，采用订单式培养，使职校学生的技能训练与市场需求高度同步；而“技工留学”等新式升学通道的建立，也是在修复职业教育的“学历断头路”。深职院、携创技工学校、第二高级技工学校、鲲鹏职业技术学校、南方技师学院深圳分校等也积极从企业和邻近城市吸纳师资，引入企业订单，改变传统职业技能教育“闭门造车”的窘境。