专家解读《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》

近日，教育部、中央军委国防动员部联合印发了《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》，对新时代高中阶段学校学生军事训练进行了全面规定，是高中阶段学校组织实施学生军事训练教学，评估检验教学质量和督导检查教学工作的基本依据。

　　队列动作、单兵战术、轻武器射击……这不是部队的军事训练，而是最新公布的高中阶段军训大纲内容，将从今年8月起在全国施行。

　　近日，教育部、中央军委国防动员部联合印发了《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》，对新时代高中阶段学校学生军事训练进行了全面规定，是高中阶段学校组织实施学生军事训练教学，评估检验教学质量和督导检查教学工作的基本依据。

　　新版军训大纲，新在哪里？

　　在新版军训大纲施行的同时，2003年印发的《高级中学学生军事训练教学大纲》废止。这部实施了十几年，具有良好的政治、国防和社会效益的旧版大纲越来越不适应新的形势。

　　“训练内容滞后、部分训练难以实施、与普通高校军事训练内容部分重复等问题都日渐突出。”教育部全国普通高校军事教指委副主任委员兼普通高等学校组组长陈波认为，随着国家经济社会深入发展，国防和军队改革全面推进，教育领域综合改革不断深化，高中阶段学校学生军事训练难以适应教育发展和军队改革的新形势和新要求，需要与时俱进、对高中阶段学校学生军事训练教学大纲修订完善。

　　作为此次修订的重点，新版军训大纲将2003年版大纲中的“集中训练”“知识讲座”两部分修订调整为表述更准确的“基本军事知识”和“基本军事技能训练”。

　　新版军训大纲删除了与普通高校军事课教学大纲有所重复、在有限教学时数内难以完成或超出高中阶段学生理解能力的军事思想、高技术战争等内容。

　　“这体现了修订的科学性原则，高中阶段学校学生军事训练教学大纲必须符合高中阶段学校学生的实际情况，能在有限的学时内尽可能有效完成，符合高中阶段学校学生的认知水平。”陈波说。

　　陈波认为，新版军训大纲关注了高中阶段学校学生军事训练教学改革理论与实践的最新发展，提出与时代发展相称的目标和要求，及时吸纳新思想、新知识、新方法和新成果，与时俱进，适应高中阶段学校教育新形势的需要。

　　我国幅员辽阔，区域发展不平衡，高中阶段学校层次、结构与学生情况等都差异较大。作为高中阶段学校军训工作的基本依据，如何避免只用一把尺子来衡量全国高中阶段学校学生军事训练？

　　新版军训大纲对此探索进行了“必训”和“选训”的内容设计。在刚性约束的同时，针对不同学校实施中的困难也有一定的灵活空间，同时提供多个选训内容，鼓励学校教出特色。

　　新版军训大纲规定，高中阶段学生军事训练教学时间7至14天，总计不得少于7天共56课时。其中，基本军事知识共24课时，必训12课时、选训12课时；基本军事技能共88课时，必训44课时、选训44课时。

　　例如，在基本军事知识教学中，走进军营感受军营文化的现地教学就是“选训”内容，在基本军事技能中，轻武器射击、投弹、识图用图也是“选训”内容。

　　新版军训大纲要求学校不得减少教学内容和规定课时，同时鼓励学校积极开设有关军事知识、军事技能训练教学方面的校本课程，拓宽军事训练教学内容。

　　按照高中阶段学校课程教学大纲的一般结构，本次修订将2003年版大纲中的教学考核与评估、教学要求等两部分修改为教学实施、评价考核、教学队伍、组织领导、教学保障、督导评估等6个部分。

　　针对以往高中阶段学校学生军事训练教学中存在的问题，本次修订在督导评估部分，创新性地规定把学生军事训练教学纳入国家督导和考核评价体系。要求省级教育行政部门会同省军区（卫戍区、警备区）根据国家有关规定细化考核评估方案，3年为1个周期进行验收评估，充分发挥教育考核评估的导向和激励作用。