教育部教师工作司负责人就《教育部等五部门关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》答记者问

　　日前，教育部、中央组织部、中央宣传部、财政部、人力资源社会保障等五部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。为此，教育部教师工作司负责人就有关问题回答记者提问。

　　问:《意见》出台的背景是什么？

　　答：一是习近平总书记关于教育的重要论述指明了方向。2019年3月，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并在会上强调，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。要配齐建强思政课专职教师队伍，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍。

　　二是党中央、国务院提出了明确要求。2018年1月，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出，要根据各级各类教师的不同特点和发展实际，采取有针对性的政策举措，定向发力。2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，要求建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。

　　三是中小学生培养的现实紧迫性。中小学阶段是学生世界观、人生观、价值观形成的关键时期。讲好中小学思政课，引导中小学生扣好人生第一粒扣子，是每位中小学思政课教师的神圣职责和光荣使命。近年来，存在有的地方和学校对中小学思政课教师队伍建设重视不够、中小学校思政课教师配备不足、部分中小学思政课教师不能很好适应培养时代新人的要求等问题，需要进一步加强中小学思政课教师队伍建设。

　　问:《意见》起草出台的过程是怎样的？

　　《意见》从今年3月开始起草，到9月印发，历时半年，主要过程分为四个阶段。一是全面领会中央精神。组织学习中央相关会议精神和文件要求，尤其是学深悟透习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，并贯彻落实到文件中。二是广泛听取基层建议。分别在北京、上海等地召开中小学思政课教师座谈会，集中听取各级各类中小学一线思政课教师、书记校长、思政课教研员以及教育部门相关人员等的意见建议。每次集中改稿，均邀请一线中小学思政课教师代表参与。三是深入开展调查研究。会同有关教育研究机构广泛开展深入调研，面向全国中小学开展问卷调查，并召集有关高校专家和一线中小学思政课教师进行座谈访谈，形成专项调研报告，为政策措施的研制提供重要参考。四是严格把好文件质量。在广泛听取意见和深入调研的基础上，起草形成《意见》初稿。并深入征求各方面意见建议，多次修改完善，按程序报批后，以教育部等五部门名义联合印发。

　　问：中小学思想政治理论课教师队伍建设的总体思路是什么？

　　答：总体思路非常明确，就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，全面加强中小学思政课教师队伍建设，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。

　　通过一系列政策举措，切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。中小学思政课教师思想政治素质、师德修养、马克思主义理论功底和思政课专业素养、教育教学能力大幅提高，铸魂育人实效显著增强。逐步形成评价合理、激励有效、保障有力的管理体制机制，中小学思政课教师成长发展通道更加顺畅，岗位吸引力明显增强。

　　问：《意见》对加强中小学思政课教师队伍建设提出哪些新举措？

　　答：深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，结合调研中发现的问题，重点从加强配备管理、提升素质能力、创新评价激励机制等方面完善政策举措。

　　一是切实加强中小学思政课教师队伍配备管理。完善编制保障，核定或调整中小学编制时应充分考虑思政课教师配备情况，严格按要求配齐思政课教师；严把中小学思政课教师选聘政治关、师德关、业务关，让有理想的人讲理想，有信仰的人讲信仰，师德高尚的人讲思政课；建立中小学思政课教师退出制度，对在教育教学活动中损害党中央权威、违背党的路线方针政策的按相关要求从严处理，对违反职业道德行为的、不能胜任思政课教学和未按要求完成培训学时的及时调离或退出思政课教师岗位。

　　二是全面提升中小学思政课教师素质能力。加强思想政治建设，建立中小学思政课教师轮训制度，着力加强对马克思主义理论、师德师风、形势与政策的学习教育；加强专业能力培训，制定出台中小学思政课教师专业标准，培养思政课“种子”教师；加强实践教育，建立健全实践教育和校外实践锻炼制度，定期组织中小学思政课骨干教师出国研修；加强源头培养，加强高校思政教育相关专业建设，适度扩大招生规模，实施中小学思政课骨干教师提升计划；加强教研队伍建设，配齐建强中小学思政课教研队伍，健全中小学思政课教研员示范授课、巡回评课等制度；推进大中小学思政课教师队伍专业发展一体化建设，每年遴选一批国家级示范团队，定期开展大中小学思政课一体化教学研究活动。

　　三是不断创新中小学思政课教师评价激励机制。改革中小学思政课教师评价机制，突出课堂教学质量和育人实效的导向，制定与中小学思政课教师岗位特点相匹配的评价标准；完善中小学思政课教师教学改革激励机制，引导广大思政课教师不断提高教育教学水平，推进国家级中小学思政课名师工作室建设；健全中小学思政课教师表彰奖励机制，选树优秀思政课教师先进典型，在有关表彰中向思政课教师倾斜。

　　问：对《意见》贯彻落实有哪些要求？

　　答：为保障工作的目标任务落到实处，《意见》强调要全力确保中小学思政课教师队伍建设取得实效。

　　一是加强党的领导。各地各学校要把中小学思政课教师作为人才队伍建设的重要组成部分，制定出台落实本文件的具体实施办法。各地组织、宣传、编制、财政、人力资源社会保障、教育等部门要主动为中小学思政课教师队伍建设提供支持和保障。中小学校党组织书记、校长要带头走进课堂，带头推动思政课建设，带头联系思政课教师。

　　二是强化经费保障。各地各学校要将中小学思政课教师队伍建设作为教师队伍建设的重中之重，把中小学思政课建设所需经费纳入年度预算，重点支持中小学思政课教师学术交流、专业发展、宣传表彰、实践研修等。

　　三是完善督导评估。健全中小学思政课教师队伍建设督导评估机制，把思政课教师队伍建设情况作为对各地、各级教育督导和绩效考核的重点内容，确保中小学思政课教育教学任务保质保量完成。

　　四是促进社会参与。各有关党政机关和企事业单位要为中小学思政课教师实践锻炼提供机会。各级党校、高校马克思主义学院、干部培训学院等要为中小学思政课教师开发有针对性的教育培训项目。各爱国主义教育基地、博物馆等应为中小学思政课教师实践教育提供便利。充分调动社会力量参与中小学思政课教师队伍建设的积极性，拓展教师发展平台和资源。