成都市教育局：把课余时间留给学生，把空间留给家庭，把作业留在学校

　　为推动家校社协同育人，共同营造青少年学生健康成长的良好环境，近日，成都市教育局印发《关于合理安排作息时间促进中小学生健康成长的通知》。明确提出要坚持家校协同、校内校外衔接，合理安排中小学行课时间、课间休息、午休时间、课后服务、就寝时间。把课余时间留给学生，把空间留给家庭，把作业留在学校。

　　明确三个导向

　　把课余时间留给学生，引导学生加强体育锻炼，培养兴趣爱好，劳逸结合，保障充足睡眠；

　　把空间留给家庭，加强父母与子女沟通、交流和陪伴，融洽亲子关系；

　　把作业留在学校，学校要合理布置、调控书面作业总量，指导学生利用自习课和课后服务时间在校内能基本完成作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。

　　合理安排作息

　　开课时间

　　小学上午第一节课行课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对因家庭特殊情况确需提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置，组织学生开展早读或体育锻炼。下午第一节课行课时间一般不早于14:00。

　　课间安排

　　中小学课间休息一般为10分钟，鼓励学校适当延长课间休息时间，引导学生走出教室通过适度活动或远眺等方式放松。教师不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，不得对学生课间活动设置不必要的约束。

　　午休时间

　　午休对学生视力保护、身心健康和提高下午学习效率至关重要。一是保障午休时间。学校要保障学生必要的午休时间，一般12:00~14:00为学生午餐、午休时间；因开展特殊教育教学活动等情况的，中午休息间隔时间原则上不少于1.5小时。严禁占用学生午休时间讲授新课、集体补课、集中答疑、布置作业或组织考试等。二是创设午休条件。走读学生在校午休以在教室内休息为主，学生可携带午睡枕、眼罩等；鼓励学校通过配置活动式、多功能午睡椅、午睡床、睡垫等措施，创设午间“平躺睡”条件。对于没有午休需求的学生，鼓励学校在午休时间开放图书馆、阅览室、多功能室等场所，让学生在午休时得到妥善安排。依据家长申请，学生中午可回家午休。

　　课后服务

　　一是合理安排下午课后服务。义务教育学校实行“托管+拓展”课后服务，每周5天、每天2小时左右，学生自愿参加。学校应优先安排作业托管服务，指导小学生在校内基本完成书面作业；鼓励学校结合实际，组织开展丰富多彩的科技、文艺、体育、劳动实践等活动，培养学生兴趣特长。二是合理安排晚自习服务。初中学校可根据学生需求，在工作日开设晚自习班，学生自愿参加。初中走读生晚自习结束时间原则上不晚于20:00；寄宿制学生晚自习结束时间不晚于21:00。高中走读生晚自习结束时间原则上不晚于21:30；寄宿制学生晚自习结束时间不晚于22:00。学校要建立弹性离校制度，经学生申请、家长同意，学生可提前离校。

　　就寝时间

　　倡导小学生就寝时间不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00，保障小学、初中、高中学生每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时。指导家长和学生制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性地帮助学生分析原因，提出改进策略，及时调整作业内容和作业量。

　　多管齐下抓落实

　　学校

　　要科学合理安排作息时间，保障学生和教师在学习或工作之余得到良好休息。要向师生和家长公示作息时间表，接受监督。作息时间表要报教育行政主管部门审核、备案。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。

　　区(市)县教育行政部门

　　要落实属地管理主体责任，对所属中小学校作息时间情况开展全面检查，指导学校规范作息时间管理，对发现安排不合理的学校，要督促学校及时整改;对整改不力的学校负责人进行问责，取消学校及领导班子成员评优评先资格。

　　责任督学

　　要按照督学责任区制度，对学校规范作息时间情况等开展实地督导。

　　市教育行政部门和督导部门

　　公开监督投诉方式(投诉监督二维码附后)，组织开展专项督导检查，并将其纳入对区(市)县履行教育职责评价和学校办学质量评价内容。

　　家长

　　加强与子女沟通、陪伴，不额外增加学生学习负担，努力营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子合理安排作息时间，按时安静就寝。

　　下一步，市教育局将坚持健康成长至上，家校社协同共育，深入推动中小学课程改革、教学改革、评价改革，着力在作业减量提质上见成效，在规范作息时间上抓落实，在家长与子女沟通陪伴上强指导，共同为孩子们健康快乐成长助力。