办好人民满意的MPA教育

作为我国公共管理学科的重镇，中国人民大学公共管理学科2016年在第四轮学科评估中获评A+，2017年入选国家“双一流”建设学科名单。

　　作为我国公共管理学科的重镇，中国人民大学公共管理学科2016年在第四轮学科评估中获评A+，2017年入选国家“双一流”建设学科名单。厚植于强大的学科建设优势，自2001年成为全国首批24所MPA培养院校以来，中国人民大学一直秉承以人民为中心的教育理念，稳步发展，成为全国最大、最具影响力的MPA培养基地之一。总结经验，我们认为，成就的取得归根到底是坚持以办好人民满意的MPA教育事业为核心，以扎根中国大地为基础，以满足社会需求为目标，以专业和教材建设为支撑，以遵循办学规律为原则，体现了“一核四翼”的鲜明特征。

　　以扎根中国大地为基础

　　扎根中国大地办MPA教育，必须坚持MPA人才培养的正确政治方向。人大MPA秉承正确的政治方向，将培养使命确立为“致力于为国家和地方公共组织培养‘远见、求实、创新、奉献’的领导者，提升其公共治理能力，培育其公共服务精神”，坚持“人民、人本、人文”的办学思路，倡导“责任、正直和公正”的价值观，致力于培养为人民服务、为治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的优秀人才。

　　扎根中国大地办MPA教育，必须根植于中国公共管理的深厚土壤，培养适合中国国情的公共管理人才。人大MPA非常重视立足本土、中国特色。在师资建设上，聘请数十位党政领导担任兼职教授，优化师资结构，推行“注重实践的双轨导师制”：校内导师负责学生的课堂教学和学术辅导，校外导师负责学生的社会实践和跟踪指导。在学生培养上，注重与中央部委和地方政府的合作，建立交叉型的特色实践基地，为学生提供多样化的选择，鼓励他们深入调研，把学习落实在中国的广袤大地上。

　　以满足社会需求为目标

　　MPA教育事业是一张试卷，时代是出卷人，人民是阅卷人，MPA教育工作者则是答卷人。要答好这份试卷，就必须坚持以满足社会需求，特别是满足国家治理体系和治理能力现代化的人才需求为目标。为此，人大MPA在招生上积极对标社会需求，积极依靠各级政府和组织人事部门，采用“组织委托、统一考试、择优录取”的方式进行招生。

　　以专业和教材建设为支撑

　　一流的MPA人才培养，必须以一流的专业建设和教材建设为支撑。在专业建设方面，人大MPA设置了“政府治理与领导”“公共安全与应急管理”“公共政策”“管理科学与决策分析”“区域发展与城市管理”“房地产管理与城乡发展”“财政与税收管理”“卫生政策与管理”“社会保障”“组织与人力资源管理”“非营利组织管理”等十几个专业方向，以专业方向多、涉及领域广、学科优势强、课程资源优著称;在教材建设方面，2001年，中国人民大学出版社“公共管理硕士(MPA)系列教材”开始出版。近20年来，累计出版了40多种MPA教材、近80个版本，累计销售逾百万册，为MPA教学提供了权威、系统、实用的教材。

　　以遵循办学规律为原则

　　办好人民满意的MPA教育，必须充分尊重MPA教育的内在科学规律，从经验办学走向科学办学。多年来，人大MPA形成了全覆盖、全流程、高标准、严要求的培养体系。

　　强化组织体系，先后成立了咨询机构——MPA教育发展顾问委员会以及决策机构——MPA教育发展指导委员会。创新招生模式，秉承公开、公平、公正的原则，注重对考生综合素质、实践经验和教育背景的全面考察，将那些长期在政府机关和事业单位工作，具有扎实理论基础、丰富实践经验，同时又急需更新知识、提升能力的公共管理者选拔出来。改革课程设置，创新性地设置包括核心课程、专业方向课程和能力课程三大模块的“强调能力的三维课程体系”，在保证核心和专业课程质量的前提下，更加强调对演讲谈判、危机公关和领导艺术等管理实践能力的培养。优化教学方法，高度重视案例教学，在培养方案中开设了案例教学实践的必修课，组织和鼓励学院教师编写教学案例，实施案例教学，提高课堂教学效果，提升学生实践能力。

　　（作者：董克用，系中国人民大学公共管理学院原院长、教授）