教育部教材局：普通高中思想政治、语文、历史统编教材有关工作情况

三科教材意识形态属性强，是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现，具有特殊重要的育人作用。在义务教育三科统编教材投入使用后统编高中三科教材，有利于把落实立德树人根本任务在整个基础教育阶段贯通起来，形成一体化人才培养格局。

　　根据中央要求，2017年教育部启动普通高中思想政治、语文、历史教材统编工作。经过两年多的努力，教材编审工作全部完成，将于2019年9月率先在部分省市普通高中起始年级开始投入使用，其他省份也将陆续全面推开。现将有关情况介绍如下。

　　一、编写背景

　　一是贯彻中央重大决策部署。教材建设是国家事权，体现国家意志。党中央、国务院高度重视教材建设，习近平总书记作出一系列重要指示批示和论述。2017年国家教材委员会成立，统筹指导管理教材工作，强调要按照中央决策部署抓紧编好中小学三科教材，实行国家统编、统审、统用。

　　二是落实立德树人根本任务。三科教材意识形态属性强，是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现，具有特殊重要的育人作用。在义务教育三科统编教材投入使用后统编高中三科教材，有利于把落实立德树人根本任务在整个基础教育阶段贯通起来，形成一体化人才培养格局。

　　三是适应基础教育发展新要求。我国基础教育已进入以质量为核心的新阶段，要在巩固提高普及水平的基础上，聚焦抓质量、抓内涵。提高教育质量，抓好教材是基础。近年来，社会各界对三科教材十分关注，人民群众有很多期盼。统编高中三科教材更好地适应了时代要求，回应了各方关切。

　　四是协同推进综合改革。国务院2014年印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，要求对高中课程和高考改革进行统筹谋划，做好衔接。实施好新高考，必须推进普通高中课程改革，必须编写和使用好高中新教材。

　　二、编写原则

　　一是坚持正确方向。以习近平总书记提出的教材建设“一个坚持、五个体现”为遵循，以普通高中课程标准为依据，充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，全面融入社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，让学生都有一颗中国心，都有满满的中国情，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　二是坚持以学生为本。遵循青少年认知规律和教育教学规律，贴近学生思想、学习、生活实际，精选基本学习内容，既关注学生全面发展，又关注学生个性发展，着力发展核心素养，提升综合素质，促进终身发展。

　　三是坚持继承创新。按照不忘本来、吸收外来、面向未来的要求，既要使经典内容代代相传，又要体现时代性，反映经济社会发展、科技进步和马克思主义中国化最新成果，还要有前瞻性和国际视野，使学生成为有世界眼光的人,成为能够担当民族复兴大任的时代新人。

　　四是坚持综合协同。加强三科教材之间的横向配合，发挥学科综合育人作用。加强与义务教育教材的纵向衔接，实现主线贯穿、循序渐进、螺旋上升。适应普通高中育人模式和评价模式改革，创新教材编写设计，把观点、内容、方法有机统一，突出教师的主导作用和学生的主体地位。

　　三、编审过程

　　一是组建编写队伍。按照政治立场坚定、学术造诣精深、编写经验丰富的要求，经过层层推荐、评议，并报中央批准，确定由南京大学原党委书记张异宾教授担任思想政治教材总主编，北京大学温儒敏教授担任语文教材总主编，中国史学会原会长张海鹏研究员、首都师范大学徐蓝教授担任历史教材总主编。同时组建100多人的编写团队，相关学科知名专家、优秀教研员和一线教师等参与编写工作。

　　二是精心组织编写。编写组按照研制大纲—编写样章—编写教材—试教试用—修改完善的基本流程，认真开展编写工作。先后组织东中西部13个省份的412所学校开展试教试用，通过课堂教学检验教材的适宜性。

　　三是广泛征求意见。教材送中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会、国家教材委高校哲学社会科学(马工程)专委会以及有关民主党派推荐的专家征求意见。同时，每科组织140名特级教师，进行精细审读，提出修改意见。

　　四是严格审核把关。国家教材委员会大中小学德育一体化、语文、历史、思想政治审议专委会对教材编写进行了悉心指导和严格把关，确保政治性、思想性、科学性。经过政治审核、专业审核、综合审核、专题审核、新旧对比审核，提交国家教材委员会全体会议审核通过，报中央同意。

　　四、下一步工作

　　指导各地抓好使用，发挥好教材育人功能，是下一步工作的关键所在。将重点抓好3方面工作。

　　一是培训解读。实施国家、地市、县三级培训，组织专家对教材进行系统深入解读，确保所有任课教师先培训后上课。对于贫困地区、民族地区，深入开展统编教材巡讲活动，组织教材编者送教上门，面对面帮助教师更好地理解新教材、用好新教材。

　　二是持续跟踪。建立教材使用监测平台，定期对教材进行回访，通过点面结合，全面了解教材使用情况。同时用好三科教材意见反馈平台，实时听取社会各界的意见建议。

　　三是不断改进。提升教材质量是一个持续的过程，我们将根据各方面反映和实践发展，及时研究教材使用中遇到的新情况、新问题，定期对教材进行修订，使教材不断完善。