纵观世界教育强国的发展历程,横观教育强国的发展现状,教育现代化表现出三个基本特征。
中共中央、国务院于日前印发的《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件。
纵观世界教育强国的发展历程,横观教育强国的发展现状,教育现代化表现出三个基本特征。第一,教育现代化是基于本土教育实践、具有国际水准的教育,集中体现为教育强国、人民满意,在促进公平、提升质量方面达到高的水准。第二,教育对国家建设、人的发展形成全面支撑。学前教育入园难入园贵问题彻底解决、实现基本普及,义务教育择校问题科学解决,实现优质均衡发展,高中教育多样化发展、满足个性发展需要,高等教育质量全面提升、若干所大学和学科进入世界一流。第三,对世界的教育影响全面形成,集中表现为成为全球留学的中心,具体表现为成为全球人才培养、科学研究、社会服务、文化创新、成果转化的典范,对全球教育发挥示范引领作用。
教育现代化的推进要处理好四个基本关系,即教育与政治、教育与社会、教育与经济、教育与人的关系。第一,教育现代化的推进必须坚持中国共产党的领导。党的十九大报告明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。中国特色社会主义教育的最本质的特征就是中国共产党对教育的领导,集中体现为全面贯彻党的教育方针,即教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。第二,教育现代化的推进必须坚持社会与教育的良性互动。教育对社会各领域的改革和发展构成全面支撑,同时社会对教育改革和发展构成全面支撑,形成学校教育、家庭教育、社会教育互补的大教育体系,促进终身学习的社会制度体系形成。第三,教育与经济发展相互促进,教育的引领作用凸显。经济发展水平某种程度上决定教育发展水平,但教育可以先于经济发展水平得到优先发展,以引领和促进经济转型、结构升级,建设创新型国家。教育投入指标居于发达国家行列、投入结构优化、投入效率优异,产出效益高。第四,教育促进人的全面发展,培养全面发展的人卓有成效,实现幼有所育、学有所教。其集中体现为国民受教育年限达到发达国家水平,培养支撑终身发展、适应时代要求的关键能力卓有成效,成为学习大国、人力资源强国和人才强国。
(作者系北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授)