改善教育装备补齐基础教育发展“短板”

看了中国教科院对乡村小规模学校教育装备状况调查，认同之处良多。首先，很欣赏作者对乡村小规模学校发展的关注，尤其是对小规模学校教育装备状况的关注。

　　看了中国教科院对乡村小规模学校教育装备状况调查，认同之处良多。首先，很欣赏作者对乡村小规模学校发展的关注，尤其是对小规模学校教育装备状况的关注。这样的研究主题，切合时代的需要，具有鲜明的现实意义。其次，很肯定研究团队的研究精神和运用的研究方法。文章所展示的小规模学校的教育装备状况是通过对全国东中西部地区11个省33个县的深度调查而获得的，具有真实性、客观性和代表性。研究者为此的精心设计和辛勤付出跃然可见。再其次，文章从不同维度对乡村小规模学校教育装备状况的分析，尤其是对存在问题的分析细致中肯，对面向未来配好用好教育装备的建议合理可行，值得教育决策者借鉴。

　　作为一位有着乡村情结并一直关注乡村教育的研究者，我对办好乡村小规模学校同样有着思考并怀有深深的期待。我国乡村小规模学校的形成与存在，与区域自然地理环境、乡村人口居住分布和学校设置等因素密切相关。今日的乡村小规模学校，一方面有着历史的沿承，另一方面受到城镇化发展和农村中小学布局结构调整的影响。在一定的程度上，乡村小规模学校也处在变化之中。然而，无论如何，乡村小规模学校依然量多面广。乡村小规模学校承载着普及义务教育的重要使命，任重而道远。

　　改革开放以来，我国乡村教育有着长足的发展，这也包含乡村小规模学校的发展。这种发展，既体现在学校教育装备和办学条件的改善上，也体现在学校师资队伍的改善上。但从另一种角度看，与城市基础教育学校办学状况相比，甚至与乡镇中心学校办学状况相比，小规模学校依然处在相对弱势或相对劣势的地位。由于中国区域差别的存在，不同区域间的乡村小规模学校的发展也存在明显的差异。一些地处偏远或欠发达地区的乡村小规模学校，办学状况堪忧，已成为乡村教育发展同时也是中国基础教育发展的“短板”，烙下了乡村贫困的深深印记，成为义务教育依然存在不均衡现象的重要表征。

　　当前，我国已进入决胜全面建成小康社会的新时代。党的十九大报告在“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”中，提出了“实施乡村振兴战略”。同时在“优先发展教育事业”中，进一步强化了推动城乡义务教育一体化，高度重视农村义务教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育的使命。党的十九大报告为新时代我国教育的新发展指明了方向，也为乡村小规模学校的发展提供了支持与保障。

　　办好乡村小规模学校，事关乡村振兴，事关城乡义务教育的一体化发展，是新时代我国教育发展的大事。决胜全面建成小康社会，需要大力办好人民满意的教育。办好乡村小规模学校，是乡村千家万户的期盼，是最重要的惠民工程。为了促进教育均衡发展和保障每个孩子都享有公平而有质量的教育，我们需要对乡村小规模学校的发展寄予更深切的关注。决不可因其小而小视之。在一定意义上，唯有真实地办好乡村小规模学校，中国有公平有质量的义务教育方可真正实现。办好乡村小规模学校，不仅是新时代教育发展的大事，也是新时代中国现代化发展的大事。因为人的发展始终是中国现代化发展的核心与关键。为此，我们需要进一步改善乡村小规模学校的教育装备，同时需要进一步加强教师队伍建设，深化教育教学改革，切实提高乡村小规模学校的办学质量。

　　(作者系南京师范大学教育科学学院教授、联合国教科文组织国际农村教育研究中心南京基地专家)