学校美育改革发展有关情况介绍

党中央、国务院高度重视学校美育工作。习近平总书记从党和国家战略全局高度，发表了一系列重要讲话和论述。习近平总书记在党的十九大报告中关于“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断是我国发展新的历史方位，为教育事业发展指明了方向……

教育部体育卫生与艺术教育司

　　党中央、国务院高度重视学校美育工作。习近平总书记从党和国家战略全局高度，发表了一系列重要讲话和论述。习近平总书记在党的十九大报告中关于“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断是我国发展新的历史方位，为教育事业发展指明了方向，对学校美育的战略定位、历史使命和目标任务提出了新的更高要求。党的十八届三中全会明确提出“改进美育教学，提高学生的审美和人文素养”。国务院办公厅印发了新中国成立以来的第一个全面加强和改进学校美育工作的意见。为贯彻落实国办美育文件，教育部下发了一系列配套文件，与31个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团签署了学校美育改革发展备忘录，这在共和国的教育史上也是第一次。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团都印发了贯彻国办美育文件、加强和改进学校美育工作的实施意见。经过不懈努力，学校美育取得了突破性进展。

　　一、育人导向更加凸显

　　习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话以来，教育系统把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为重大政治任务，切实把握学校美育的育人导向，以美育人，以文化人，立德树人。进一步增强了学校美育意识形态属性的认识，将社会主义核心价值观融入课堂教学、课外活动、校园文化建设和教育教学全过程。音乐、美术、艺术课程标准以及教材的修订，严守正确的政治导向与政治立场，突出中华优秀传统文化的传承与创新，把社会主义核心价值观通过教材与教学落实落细落小，学生文化自信不断增强，学校美育工作展现新局面。

　　二、教育教学成效显著

　　美育课程建设稳步推进。根据2017年5月教育部深化学校美育改革督察报告，在义务教育阶段，93.5%的省(区、市)的音乐、美术课程总量达到了国家规定9%的课时数，江苏、重庆等地音乐、美术课程总量达到了总课时的11%;在高中教育阶段，全国86.43%的学校能够开设6个学分的艺术类必修课程;全国75.7%的中等职业教育学校将艺术课程纳入公共基础必修课，并保证72学时。美育课程资源日益丰富。各地各校积极开发利用当地民族民间美育资源，丰富美育课程内容，深化美育教学改革。北京、福建、甘肃等地努力探索构架以审美和人文素养为核心的美育课程体系，在中小学增设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程;天津、河北、内蒙古、四川等地大力开发具有民族特色、地域特色的地方和校本美育课程;上海、广东充分利用社会艺术场馆的美育教育资源，拓展艺术场馆现场教学平台。美育受惠群体不断扩大。近五年来，教育部对200余所高校开展的高雅艺术进校园活动学生问卷调查显示，近80%的学生在中小学接受了艺术教育，62%的学生参与了的艺术社团或兴趣小组，学习掌握了艺术技能。

　　三、资源保障持续向好

　　美育师资队伍建设成效明显。全国基础教育阶段美育教师人数由2007年的46.5万人增加到2017年的73.97万人。十八大以来，美育学科教师每年平均增幅达3.5%。普通高校建立了较为稳定、专兼职结合的公共艺术教育师资队伍。为缓解现阶段美育体育教师不足的难题，2017年教育部印发《学校体育美育兼职教师管理办法》，为进一步统筹社会资源，规范美育兼职教师管理提供了政策保障。美育器材配置、场地设施条件大幅改善。2007至2017年，全国小学艺术器材达标率由40.7%提高到79.5%，初中由55.6%提高到88.9%，十年增长了约35个百分点。特别是国办美育文件印发以来，由于各地措施得力，艺术器材配备达标率上升幅度较大，小学阶段平均每年增长7%，初中增长4.3%。

　　四、推进机制不断完善

　　努力构建更加完善的学校美育推进机制，教育部与31个省级人民政府和新疆生产建设兵团签署了学校美育改革发展备忘录，探索建立中央部门和地方政府联动机制。初步建立了学校、家庭、社会相结合的协同机制，推动高校和社会力量参与中小学美育。完善了课堂教学、课外实践、校园文化建设“三位一体”的融合机制。探索建立了学生、学校、教育行政部门“多元立体”的评价机制，2015年教育部印发了《中小学生艺术素质测评办法》《中小学校艺术教育工作自评办法》《中小学校艺术教育发展年度报告办法》。建立完善学生艺术素质测评工作机制，在全国建立了102个中小学生艺术素质测评实验区，2017年11月教育部召开全国中小学生艺术素质测评工作现场推进会，认真总结和交流了试点工作开展两年多来所取得的经验与成绩。这些机制的建立进一步激发了学校美育改革发展的内生动力。

　　五、品牌项目成果丰硕

　　学校美育品牌项目的影响力日益加深。高雅艺术进校园活动连续开展了11年，中央财政专项资金累计投入6.5744亿元，惠及全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团千万学生，成为引领广大青年学生走近艺术、感受经典、陶冶情操、塑造健全人格的美育品牌;大中小学生艺术展演活动探索学校、省级和全国三阶段模式，成为各地推进美育工作的常态机制和重要抓手;农村艺术教育实验县项目通过在全国31个省(区、市)建立126个实验县，为改善农村学校美育的薄弱状况起到了很好的示范作用;中华优秀文化艺术传承学校在原有449所的基础上今年又增加了1035所，今年还将创建30个高校中华优秀文化艺术传承基地，通过传承学校与基地建设，真正将中华优秀传统文化全方位、全过程融入学校美育;体育、艺术“2+1”项目面向全体中小学生，促进每个学生掌握一到两项艺术特长;传承的力量——学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化成果展示项目，结合节日节点，通过电视专题片的形式向全社会展现学校体育美育传承中华优秀传统文化的成果，收到了社会广泛关注。各地各校因地制宜、因校制宜，开创了学校美育“一校一品”、“一校多品”的生动局面。