重体育强体魄要有“硬”要求

国务院办公厅日前印发的《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》指出，强化学校体育是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径，对于促进教育现代化、建设健康中国和人力资源强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。当然，推动学校体育改革发展，强化学校体育工作，需要有一些实实在在的举措。

　　强化学校体育要有一些硬性规定和要求。应当看到，目前体育课和课外锻炼在中小学依然非常薄弱，受重视程度远远不够。尽管出现这种情况有来自考试升学等多方面因素的影响，而消除这些因素的影响并非一朝一夕的事情，但学生的健康问题却等不起。因此，在加强中小学体育课和课外锻炼方面，做出一些硬性的规定和要求非常必要。《意见》就此提出：严禁削减、挤占体育课时间，有条件的地方可为中小学增加体育课时;学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，列入作息时间安排，与体育课教学内容相衔接，切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处;中小学校要组织学生开展大课间体育活动，寄宿制学校要坚持每天出早操等。这些要求看似并不高，但要真正落地仍需付出巨大努力，加强监督检查也必不可少。

　　强化学校体育要增强学生对体育课和课外锻炼的兴趣。要调动学生的主动性和积极性，要让学生真正喜欢体育课和课外锻炼。为了增强学生对体育课和课外锻炼的兴趣，近年来各地想了很多方法，也取得了一些积极效果。

　　2012年，上海市在17所高中学校开展“体育专项化教学改革”试点，打破行政编班，让学生按自己兴趣选择项目“走班上课”;将每天一节体育课整合为每次2节连上的80分钟大课，以便有充裕的时间参加所选项目的系统学习。2014年对17所高中学校学生及体育教师的问卷调查显示，81.5%的学生喜欢专项体育课，教师接受度也达到89%。从2015年起扩大高中“体育专项化教学改革”试点范围，并正式启动小学体育兴趣化、初中体育多样化体育课程改革试点工作。

　　强化学校体育要用科学的方式加以引导。目前，全国大部分地方已经将学生体育成绩纳入中考总成绩，这种做法对于学生重视体育起到了积极的促进作用。但将体育科目纳入中考重在“引领”，淡化甄别筛选，而且要在分值确定、成绩构成上做得更加科学，包括对学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面进行全面评价，成绩不是由一次考试所决定。近日有媒体报道，随着中考临近，很多家长把注意力投向日益火爆的中考体育训练班，家长的这种心情可以理解，参加体育家教训练也确实会对提高孩子体育测试成绩有所帮助。但从促进学生身心健康、体魄强健的角度看，如果将体育纳入中考，最终将体育引向了简单应试，家长和学生对体育的重视也只是出于应试目的，这样的结果并不符合推动学校体育改革，强化学校体育工作的宗旨，需要在改革实践中加以防范。

　　强化学校体育是一项系统工程，除了要强化体育课和课外锻炼，还要注重教体结合，完善训练和竞赛体系;增强基础能力，提升学校体育保障水平;加强评价监测，促进学校体育健康发展。

　　(作者汪明系教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员)