出席会议的教育部副部长鲁昕通报,2013年教育部组织了15个省份35所地方本科高校及研究机构,系统研究欧洲实体经济、现代职业教育体系和应用技术大学发展模式,明确引导国内地方本科高校转型为本科层次职业教育主要途径,并召开了省级教育行政部门通气会。上海、山东、江苏、天津已要求地方本科高校整体向应用技术型高校转型。
地方本科高校转型发展之所以被提到前所未有的高度,是因为自1999年以来“升本”的地方高校有640多所,占全国本科高等学校的55%左右。其中,一大批新建本科高校办学定位不明、专业特色不显、与地方经济社会发展脱节严重。
与此同步发展的是高等职业教育,到2013年全国具有招生资格的高职院校达到1266所,其中在2006年至2008年建设了100所国家示范性高职校,2010年又启动了100所国家骨干高职校建设工程,办学水平与实力超过了部分地方本科高校。
某省教育行政部门负责人曾明确表示,国家示范性高职校建设除为了钱外,就是冲着“升本”去的。在地方以及国家示范(骨干)高职校群体中具有强烈的“升本”冲动与诉求。
“建设现代职业教育体系不等于大家都办本科,去追求学历与层次。”教育部今天给国家示范(骨干)高职校“升本”冲动泼“冷水”说,一是不要误读改革的思路,二是要坚持教育改革正确方向;三是办职业教育不等于低人一等。
教育部不同意高职院校“升本”,但是鼓励国家示范(骨干)高职校在有社会需求与学生愿望的前提下,通过课程体系衔接做本科层次的职业教育。同时,今年内发布高等职业教育改革创新三年行动计划,破解升格与升级的困惑,指导专科层次高职院校科学定位、办出特色。