基教篇 　　关键词　一表生爆棚 　　内容：今年杭州的公办小学入学，“一表生爆棚”很严重。文一街小学、求是星洲小学、采荷一小都出现一表生超额。学校想方设法通过扩班额、增加班级、部分调剂等措施解决。
　　记者点评：受零择校政策的影响，购房入户人数增加，加上外地生增多，是今年入学人数激增的主要原因。而部分热门学校适龄儿童出现了井喷，以后，即便费尽心机购下知名学校的学区房，也许也难逃被调剂的安排。
　　学区房的热炒，打破了正常的就近入学规律，造成局部过热。解决这一点，对教育系统来说，优质教育资源均衡化　工作显得尤为重要。要打造好每一所学校，通过学校的发展把学区房的概念淡化。
　　年年创新高的入学人数，让不少小班化学校不得不突破成为“大班”，这对一个区域教育的长远发展会有影响。另外，入学形势将呈波浪型向前推进，可以预见，几年后，对口初中也将面临很大压力。
　　要解决问题，一方面是扩容，这是目前在做的，扩班额、扩班级数。另一方面，是努力建新学校，这几年，杭州有不少新学校投入使用。 　　关键词　预登记 　　内容：今年4月16日到5月15日，杭州市开展进城务工人员随迁子女入学预登记工作，有孩子需要在杭州市区就读小学一年级、符合入学条件的进城务工人员，需在网站做好预登记。
　　记者点评：近几年来，尽管各级教育部门一直在努力解决进城务工人员随迁子女入学问题，但矛盾和压力仍然很大。
　　每年，进城务工人员子女入学人数都在以2万左右的数量上升，教育资源的扩张速度已经赶不上入学人数增长的速度。
　　另外，由于进城务工人员流动性大，流入、流出常处于无序状态，他们孩子的就学难以纳入流入地中小学的整体规划之中，给基础教育资源的安排带来不可预期性。
　　同时，进城务工人员对子女在杭入学的政策不够了解，大量不符合在杭入学条件的进城务工人员盲目带孩子要求入学，进一步加剧了矛盾。
　　启动进城务工人员随迁子女入学预登记，是希望通过预登记探索符合条件的进城务工人员随迁子女的入学需求，为教育部门提前准备教育资源提供相关信息，另外，借预登记加大进城务工人员随迁子女在杭入学政策的宣传，让他们尽早了解到需要哪些条件，并健全进城务工人员随迁子女小学一年级入学的“一站式”服务体系，为他们的报名入学提供便利。
　　从今年的预登记情况来看，出现了很多问题，比如预登记信息不全、错过登记时间、特殊情况不知道如何填报等，而只提前两个月做登记，也很难让教育部门做统筹安排。 　　关键词　小升初 　　内容：今年2月，省教育厅表示，从今年起，全省将进一步严格对“小升初”招生秩序的管理，禁止任何形式与“小升初”招生相联系的学科知识考试。也就是说，我省“小升初”将不再允许进行与入学相关的学科知识笔试和面试。杭州市区民办初中招生方案也有变化，延续70%电脑派位、30%学校自主招生录取，在自主招生中，不得考试，而是采用面谈的方式录取。
　　记者点评：每年民办初中招生，都有学校“校考”。今年的政策断了校考之路，学校在报名时设置的门槛就高了，一些学校出现了变相面试和过度劝退现象。
　　民办初中招生政策怎么变，才能既有利于学生全面而又个性发展、推进素质教育、减轻学生过重课业负担、给予公平参与的机会，又能给学校自主招生的权力，让各方都满意，是个很大又似乎无解的难题。针对今年招生中出现的问题，杭州市教育局也在广泛征求意见，目前，新的招生方案正在完善中，春节前后能制订最终方案。电脑派位和自主招生的顺序、比例，是否可以进行网上报名，这些都牵扯着家长的神经。 　　关键词　减负十条 　　内容：8月22日，教育部发布拟定的《小学生减负十条规定》，公开征求意见。规定包括“零起点”教学、小学不留书面式家庭作业、均衡编班、每天锻炼1小时等要求。
　　其中“小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业”一条，受到了强列的质疑，在第二次征求意见中，改为“一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内”。
　　记者点评：减负，年年都在做。学校减了，家长加了，孩子还是很苦。
　　对于“减负”，社会舆论普遍持赞成态度，但具体到个人，家长、老师甚至学生自己，总是会自觉或者不自觉地走回老路。
　　就业的压力、高考的压力、中考的压力，在一层层往前推。对太多家长来说，孩子在某一阶段的结果是以后竞争的基本前提，对孩子未来职业生活和经济社会地位的期望在当下，就是对孩子学业成绩的期望。这样期望，太沉重，而且有许多的盲目。
　　虽然大环境不改变，小环境再改也是戴着镣铐跳舞。但确实有一些东西，正在改变。很多有教育理想的人，艰难地在小环境中做改变，而也许，在不久之后，大环境也会有改变。 　　关键词　一人一号 　　内容：今年9月1日开始，全国的中小学生学籍管理将纳入一个统一的平台，每个中小学生都将获得一个唯一的学籍号，学籍号以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，一人一号，籍随人走，终身不变。
　　同时，将逐步推广使用免费的学生卡，对学生进行电子身份管理，解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学校重复注册等问题。
　　记者点评：其实，浙江省早在2005年就建立了学籍信息管理系统，已经使用了八年，并在逐年完善。
今年年初，我省的学籍系统已经和教育部全国联网。
　　目前，学校在入学登记、学生 管理、转学等方面会利用学籍信息管理系统，尤其在办转学手续上，非常方便。但其他的应用功能，基本没在使用。在应用功能上有提升后，任课教师、班主任、教学管理人员、校长等都能够利用它进行相关操作，提高工作效率。比如，校长每天打开计算机，就可以清楚地知道有多少学生因为什么原因没有到校，可以立即去关心和了解情况。对教育部门来说，在经费管理、学生资助等方面也很有帮助。比如通过系统，可以清楚地知道某一个孩子某天有没有吃到国家补助的营养餐，吃的是什么。 　　关键词　师德红线 　　内容：11月29日，教育部发出消息，对《中小学教师违反职业道德行为处理办法》公开征求意见。办法中，明确师德的多项“红线”，包括体罚学生、骚扰学生、收礼、有偿补课等，给予处分。
　　记者点评：近几年，一些教师体罚、收礼、有偿补课、不公正对待学生等问题备受社会关注。《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（征求意见稿）以给予处分的严厉形式，向教师失德行为亮起了红灯。之中关于有偿家教的内容，备受关注。有偿家教一直很难“止”住，相关的讨论也很激烈。
　　升学竞争压力大，造成了家教市场火爆，如果应试教育的现状不改变，也很难禁止“有偿家教”。
　　从根源上解决有偿家教问题，与之相配套的保障性政策也要落实到位，比如确保教师工资、福利待遇的按时、足额发放，并不低于当地公务员的平均待遇，提升教师的职业尊严感和幸福感，让教师没有后顾之忧，才能够真正全身心投入到工作中。 关键词　晚托班 　　内容：11月，浙江省教育厅发文《浙江省教育厅关于在小学鼓励开展学生放学后“托管”服务的指导意见》。
　　以设区市城区和县（市、区）城区小学为重点，可对大家要求迫切的小学、或小学低年级先行试点。在坚持家庭自愿的基础上，建立“托管”学生资格审核制度。
　　可采取“晚托班”、“放心班”、“四点钟学校”等多种方式，可跨班级跨年级统筹组织。可在学校内举办，利用校舍场地、图书、体育器材等方面的优势；可与社区联合，在社区举办；还可利用城市学校少年宫等。
　　内容由学生自主安排为主；在社区举办的，可兼顾组织开展社团活动等。经费，则由各地财政拨款。
　　记者点评：晚托班文件的出台，解决了一个存在多年的现实尴尬：孩子下午三四点放学，家长下午五六点才下班，这产生了一段“真空”时间。
　　这件特别琐碎细节的民生事，被关注并着力解决，实属难得。 关键词　取消省级三好学生 　　内容：11月，浙江省教育厅下发《浙江省教育厅关于调整规范部分行政管理和服务事项的通知》，取消11项行政审批项目。其中最受关注的，就是取消省级三好学生。
　　尽管，对于基层教育局是否评选三好学生，浙江省教育厅并未规定。不过，目前，杭州市教育局正在商量如何处理“市三好学生”。可能，不久后，杭州市三好学生会被取消。
　　今后，浙江会用更个性化的评价方式衡量学生。比如，2009年，新课改推行后，浙江的高中开始建立学生成长记录制度。也就是，每位学生从进入高中的第一天起，各方面素质（包括社会实践）的点滴都被记录在案。
　　不过，这项记录目前仅作为招生录取的参考而不是依据。但是，今后，它将作为高中的“综合素质评价”，在高校招生中，作为录取的依据之一。而这，并不是空想。目前，浙江省教育考试院正在研究。
　　记者点评：“三好学生”的评选，始于上世纪50年代初。之后，它盛行于全国中小学。经过多年发展，它早不再是一项单纯的荣誉，而是与各种升学有着或明或暗的挂钩。这令学生家长们，趋之若鹜，为之疯狂。
　　2008年，浙江取消省级三好学生高考加分。自此，浙江省级三好生，不再与高考招生挂钩。但是，这仍不减追逐“三好学生”之风。因为，三好生背后，还有“好学生”的标签。
　　浙江的这一刀切下去，断了背后的利益与功利。相信，这是个好的引导，引导一种更正确的价值观。

高教篇 关键词　异地高考 　　内容：2013年，对于高考，是特别的一年：不再有门户之见。
　　2013年，984名外省籍进城务工人员随迁子女，成为浙江首批异地高考生。其中，普通高考417人，高职单考单招567人。
　　今年4月，杭州相配套地出台中考政策。接下来的3年内，杭州外省籍初中毕业生都维持在2000多人。已在杭州市区初中学校就读的随迁子女，和往年的政策一样，均有资格报考杭州市区各类高中。
　　记者点评：浙江，是随迁子女输入大省。父母纳税浙江，孩子却享受不到基本教育服务，这本就是不公平。
　　门户之见的消除，算是一个破天荒的跃进。“你无法体会我内心的激动，就像当初无人能理解当我得知无缘高考时的痛苦！”异地高考，对于安徽户口的高三学生洪小婷来说，如此之重要。公平之后，他们享受到真正的尊重。 关键词　校考改革 　　内容：每年，中国美院的校考都会引来全国关注。这不仅是美院的名声在外，更是美院难考上天。
　　比如，今年，全国共有8.5万余人次报考美院，可招生总计划数只有1700名。平均录取比例，达50:1。其中，最热门专业建筑类的录取比例，则高达120:1。美术考的模式化，一直深受诟病。而美院，则率先动刀下手，改革自己的校考。
　　图像与媒体艺术类科目中，素描写生强调线性。色彩，不再只画传统的瓶瓶罐罐，而画生活中的常见物。素描中的模特，不再是正面的平视角度，而是头部转了45度角。速写一改模式化的写生，而是临摹大师作品。
　　记者点评：突击3个月，考上一所美术院校。这样的学生，你说他是天赋异禀还是应试有方？
　　美院的改革，并不是为了“难倒”学生。而是，找到真正基本功扎实，对艺术有独到见解的学生。所以，只要功夫在手，一定不怕它变。
　　美院的校考，只是艺考变革一个开始。艺术院校，不是文理不行转而选择，而是选拔真正有才之人。 关键词　高校升格 　　内容：今年4月，教育部批准浙江三所高校的升格申请。浙江财经学院、温州医学院和浙江水利水电专科学校，更名为“浙江财经大学”、“温州医科大学”和“浙江水利水电学院”。
　　升格后，变化最大的，要数浙江水利水电学院。因为，这意味着，他们可招本科学生。原本，学校只招专科生。
　　今年，水利水电学院首设6个本科专业，分别是水利水电工程、农业水利工程、电气工程及其自动化、测绘工程、机械设计制造及其自动化、人力资源管理等。它们均为第二批次录取的专业。
　　今后，水利水电学院每年都将新增本科专业。升格前3年内，每年可新设5个专业。之后，每年3个。
　　本科专业设立的同时，专科专业不断减少。比如，今年首设的专业中，除人力资源管理外，其他5个专业均有相同的专科专业。
　　记者点评：升格，意味着各种待遇的天差地别。学院与大学之间，哪仅仅是名字的差异。
　　冠上“大学”，科研项目报批的评审数、基建拨款数，以及享受到的各种资源，都会优于“学院”。
　　而且，招生规模会发生变化。本科招生数，上升。学生考研更容易，研究生的招生规模会扩大。当然，相应地，学费一定会增长。因为，大学的学费标准，高于学院的标准。
　　“大学”两字，对于浙江省外的学生，极具吸引力。这可为学校吸引更多优质的省外生源。 关键词　高考再改革 　　内容：11月中旬，浙江省教育厅曾开过一个学习十八届三中全会的内部会。会上，浙江省教育厅厅长刘希平表示，“加大考试招生制度改革。”
　　考招制度改革的方向，大致如此：实行高中学业水平考试与综合素质评价有机结合。改革高考录取模式，减少必考科目，增加选考科目，增加学生的考试科目选择权，高校的考试科目选定权和录取的选择权。
　　关于高考必考选考的方案，明年上半年极有可能明确。不过，改革方案，一定不会影响在读的高中生。
　　其实，多年前，浙江省教育考试院就已组成专门的高考改革研究团队，并与教育部一直保持互动与交流。
　　记者点评：2004年，浙江高考拥有自主命题权。
　　一路走来，转眼9年。她，一直在探索适合的路：平行志愿、分类设置考试科目、部分科目多次考试机会和“三位一体”自主招生。
　　2013年11月，十八届三中全会之后，她也大胆地喊出：加大考试招生制度的改革，招考相对分离。
　　2013年11月，高考，将从这里，再出发。
　　我们畅想：今后，学生，将真正拥有课程、考试和学校的选择权；而高校，则真正拥有选择学生的权利。 关键词　机动指标 　　内容：12月9日，教育部在官网发布《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（下称《通知》），要求高校招生过程做到考生资格、录取程序、违规事件处理结果等“十公开”。
　　与以往公布的“六公开”、“六不准”不同，这次《通知》特别指出，录取新生复查结果也必须公开，其中包括新生复查期间有关举报情况、调查情况和处理情况。
　　记者点评：高校招生有两个领域是权利寻租的“重灾区”，一是自主招生；一是预留计划。据新华社消息，自主招生、补录、调换专业已成为高校招生腐败“重灾区”，“点招”名额甚至被明码标价，由以往的二三十万涨至百万。
　　十八届三中全会提出推进考试招生制度改革，给高校自主招生权打开了更大空间，高校自主招生权越来越大，这是将来招生改革的主流。上海科技大学甚至宣布，2014年在全国招收200名本科生，很可能全部实行自主招生。
　　高考统一录取之外，自主招生的面试环节和艺体类学生的招考，都因主观性较大，而成为寻租的关键环节。而统一录取之后的“补招”，也因信息不公开，最易被暗箱操作。只有公开透明，自主招生才能走得更稳更远。

最难忘 关键词　太空授课 　　内容：6月20日上午10点04分，神舟十号航天员进行了首次太空授课。神十航天员、中国第一位“太空教师”王亚平担任主讲，天宫一号也成为了中国“最高”讲台。
　　此次太空授课互动持续50分钟。中国首名“太空教师”王亚平共做了5个实验：质量测量、单摆运动、陀螺运动和液体表面张力。
　　浙江春晖中学，是全国三个“太空授课”直播点之一。学校的高二（1）班，则是最幸运的那间直播教室。
　　为何选择春晖中学？因为它是现代文学与现代教育的发源地之一。李叔同、夏丏尊、丰子恺和朱自清，都曾任教于此。他们的故居，至今保留在春晖的白马湖畔。
　　记者点评：太空授课，很神奇很美。身边的自然现象，上了太空却发生了奇迹。每个人心中，都有一个太空梦。太空授课，算是圆了一个儿时的梦。相信，它会是今年最难忘的一个回忆。 关键词　汉字听写 　　内容：10月中旬，在备受关注的“中国汉字听写大会”最终决赛中，杭州外国语学校的陆佳蕾和于加敏，分获全国冠亚军。
　　杭州外国语学校代表浙江省参赛，团队中的5位同学，个个是汉字听写“大师”，他们在比赛中的大气、睿智、阳光和自信感染了很多人。在接受央视导演组采访时，赵杉佳雯留下金句：“不管输还是赢，最后赢的都是汉字。”
　　记者点评：今年夏天，汉字风潮席卷全国，大家纷纷讨论汉字的现状和未来。很多人说，把认的字都还给了老师。那么，不会写“癞蛤蟆”应该感到悲哀吗？
　　汉字，是中华文化的重要遗产，如果汉字书写和我们远离，非常可惜。
　　冠军陆佳蕾的一句话惹人深思，她说，汉字其实不枯燥，汉字是非常艺术化的东西，需要大家去理解，每一部分都充满自己的意义，用这些字，可以让生活没有原本那么平淡。 关键词　PISA测试 　　内容：12月6日，2012年PISA测试成绩揭晓，我省普通中学学生在试点测试中取得世界第二的好成绩，数学、阅读、科学素养成绩仅次于上海。
　　有来自59所初高中，1800多人参加2012年的测试。杭州地区有锦绣中学、杭州第十一中、源清中学、余杭区杭州二中树兰实验学校、塘栖中学、萧山第十一中学、浦阳镇初级中学、萧山益农镇夹灶初中等参加测试，参与的均为初三和高一学生。
　　2012年测试结果比2009年更优，其中数学素养由599分提高到623分，阅读素养由525分别提高到570分、科学素养由567分提高到582分。我省已确定参加2015年的PISA测试试点，并将扩大到150所学校。2015年的重点测评领域为科学，并新增了财经素养和协作问题解决能力内容。
　　记者点评：和中高考更侧重学习内容、基于教学大纲的理念不同，PISA理念为评估终身学习能力以及问题解决能力，对中高考有启发和借鉴。
　　PISA测试成绩优秀，说明浙江在教育均衡、教育质量等方面的优势，但在其中一项问卷调查中，包括浙江、上海在内的地区，学生学习时间、做作业时间和欧美学生相比要长，减轻学生过重的课业负担，任重道远。
　　《今日早报》2013年12月25日星期三本报记者 金丹丹 高逸平