关于印发《鹰潭市教育局2021年工作要点》的通知

各区（市）教体局，市龙虎山风景名胜区文教局，鹰潭高新技术产业开发区社会事业局，市信江新区管委会文教体局，市直各学校（幼儿园），局直属各事业单位，局机关各科室：现将《鹰潭市教育局2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

关于印发《鹰潭市教育局2021年工作要点》的通知

各区（市）教体局，市龙虎山风景名胜区文教局，鹰潭高新技术产业开发区社会事业局，市信江新区管委会文教体局，市直各学校（幼儿园），局直属各事业单位，局机关各科室：

　　现将《鹰潭市教育局2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

鹰潭市教育局

2021年2月24日

鹰潭市教育局2021年工作要点

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省委十四届十二次全会精神和市委八届十次全会精神，坚持贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以推进教育供给侧改革为抓手，优质均衡为价值目标，加速建设教育现代化，推进教育高质量跨越式发展，奋力书写鹰潭教育“奋进之笔”,为教育“十四五”规划开好局，向建党100周年献礼。

　　一、加强党对教育工作的全面领导

　　1.强化思想理论武装。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。制定《市教育局党委2021年理论学习中心组学习安排》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神纳入教育系统党员干部教育培训轮训和学校思想政治教育的重要内容，组织好教育系统党组织书记系列培训，用好“学习强国”学习平台。

　　2.加强教育系统党的建设。围绕庆祝建党100周年、学习“四史”、弘扬爱国主义精神等，精心策划学习党史主题教育活动。开展庆祝建党100周年党建活动月系列活动，组织好“缅怀先烈”“诵读红色家书”“微党课”“师生才艺”比赛等活动和“七一”表彰，厚植爱国情怀。持续开展“五比五看一争先”活动，深入实施迎接建党100周年“百年行动”，巩固“三化”建设成果。擦亮“一校一品”党建品牌。抓好党组织书记、党务干部、党员和后备干部四支队伍建设。推动教育系统建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。

　　3.抓好全面从严治党。加强党员干部及教师的日常管理，落实中央八项规定精神，深入推进反腐败斗争，着力治理“四风”问题。持续开展警示教育，坚决整治教育领域群众身边不正之风和微腐败问题。扎实推进“五型”政府建设，深化“廉政文化进校园”，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾。通过节日廉情监督、廉政谈话监督和组织“我的初心故事”系列实践活动，切实推动全面从严治党向纵深推进。

　　二、全面发展素质教育，落实立德树人根本任务

　　4.提升思想政治工作质量。深入推进《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》《中小学德育工作指南》《鹰潭市中小学德育工作三年提升行动计划（2020-2021）》等贯彻落实，创新推进“四史”学习教育。开展“遵纪守法，爱岗敬业”“诚实守信，团结友善”“尊师重教，崇智尚学”“感恩于心，励志成才”等系列主题活动，开展“红色走读”“追寻红色足迹”研学旅行等品牌活动，组织开展红色经典歌曲传唱。发挥地方优秀文化育人作用，建立职业教育红色文化研学基地群、中华优秀传统文化研学基地群、鹰潭特色文化研学基地群。建设职业院校思政“微课堂”“大讲堂”“云学堂”，加大职业院校思政课教师配备力度，提升思政课教育教学水平。深化文明校园建设，开展校园内涵建设展示活动。大力推进语言文字工作，强化语言文字人才队伍建设。

　　5.促进青少年身心健康发展。落实新时代大中小学劳动教育、体育和美育工作部署要求。建立劳动教育“一校一清单”制度，打造一批劳动教育示范基地，推进劳动教育落实落地。实施体育美育“晒课表”行动，开足开齐体育美育课程。推进儿童和青少年近视防控、校园环境综合整治和生活垃圾分类等工作，督促落实学生健康体检。建立职业院校师生“心梦护航站”，配备心理健康咨询师，服务职业院校师生心理健康。广泛开展防溺水、交通安全、心理健康、食品卫生、火灾防控、防新型电信网络诈骗等专题安全教育。

　　6.强化家校社协同育人。推进政府主导、学校主体、家庭尽责、社会参与、科研引领的“五位一体”育人格局建设。依托城乡社区公共服务设施，普遍建立家长学校、家庭教育指导服务中心等站点。持续开展“万师访万家”行动，引导家长参与学校民主办学和管理，建立家庭和学校、家长和教师相互信任支持的长效机制。持续开展课后延时服务，丰富“四点半”课堂，提高服务质量。

　　三、构建高质量体系，推进各类教育协调发展

　　7.推进学前教育普惠优质发展。大力发展公办幼儿园，重点规范发展每个乡镇办好一所公办幼儿园，支持民办幼儿园提供普惠性服务。制定实施鹰潭市第四期学前教育行动计划。建立城镇小区配套幼儿园建设长效机制，持续扩充普惠性学前教育资源。健全普惠性学前教育投入和成本分担机制，落实公办园生均公用经费标准和普惠性民办园补助标准，建立公办园收费标准动态调整机制。完善监管体系，强化幼儿园监督管理，规范办园行为。持续开展学前教育“小学化”治理，开展幼儿园达标升级活动。

　　8.推进城乡义务教育优质均衡发展。全力推进《鹰潭市推进全域一体义务教育优质均衡发展实施方案》实施，确保贵溪市、余江区率先通过县域义务教育优质均衡发展国家评估认定。稳步推进消除义务教育大班额工作，县域义务教育大班额比例控制在4%以内，巩固拓展全面消除超大班额成效。坚持义务教育学校免试就近入学原则，保障随迁子女平等接受义务教育。用好线上课程和优质数字教育资源，开展优秀课例展示交流和课题研究。办好中小学生示范性综合实践学校。加大力度治理整顿校外培训机构。继续推动《江西省人民政府关于鼓励社会力量兴办民办教育促进民办教育健康发展的实施意见》和《江西省民办教育促进条例》实施，促进民办教育健康发展。落实《第三期特殊教育提升计划》，提升特殊教育发展水平。办好专门学校。

　　9.推进高中教育提质抓特发展。落实《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》，补齐我市高考改革基础条件短板，推进普通高中课程改革，整体提升普通高中育人水平。恢复中考分数制呈现方式，提升基础竞争力。提升重点高中质量，做强做响鹰潭一中、贵溪一中、余江一中等学校品牌。开展普通高中特色化办学，推进普通高中多样化有特色发展。

　　10.推进职业教育改革优化。紧抓教育部、江西省共建职业教育创新发展高地契机，落实“一市一策”工作方案，推进职业教育提质创优；建立职业院校专业新增（调整）审核推荐制度，优化市属院校专业设置，加强校企合作，推进教学过程对接生产流程。探索职普融通改革试点，推进职业教育和普通教育融合改革，建设综合高中学校。制定鹰潭市高中阶段学生学籍互相转入管理办法和实施方案，允许符合条件学生在普通高中和中等职业学校间双向流转。推进产教融合、校企合作，开展市级产教融合型企业认定培育工作，启动市物联网产业示范性实习实训基地建设。探索现代学徒制教学改革，建立新型“师徒”关系，将“课堂建在车间”，提高校企合作人才培养质量和针对性，培养高素质技术技能人才。开展新时代第二届中职学校技能大赛、中职学校教师教学能力大赛、中职学校班主任大赛等竞赛活动。推动职普协调发展，按照职普比45：55的要求强化中职学校招生工作，引导学生到中职学校就读。探索更加适应市场需求的产教融合办学体制机制，发挥职业教育资源优势，启动创建乡村振兴职业技术大学。加快发展社区教育、老年教育，完善终身学习体系，促进教育服务经济发展、提升社会效益。建立区（市）级“两后生”（即城乡未继续升学初高中毕业生）就业创业服务数据库，开展就业技能培训和就业创业帮扶。

　　11.推进高等教育补齐短板。加快本科院校创建步伐，抓住“十三五”期间部分独立学院未完成转设的机遇，力争承接一所综合性独立学院，填补本市无本科院校的空白。启动创设鹰潭卫生职业技术学院（民办）工作，力争列入《江西省“十四五”高校设置规划》中，支持鹰潭卫校升格为高职大专院校。落实《关于新时代振兴中西部高等教育的若干意见》，对接区域产业发展，深化产教融合。按照“强化特色、培育优势”的要求，推进江西师专、鹰潭职业技术学院双高建设和优势专业建设。组织参加全省大学生创新创业竞赛等活动。做好高校毕业生就业创业服务保障工作。

　　四、纵深推进教育综合改革，不断增强教育发展活力

　　12.科学编制教育“十四五”规划。按照市委八届十次全会精神，结合全省教育事业“十四五”发展规划，找差距、补短板、强弱项，高质量编制鹰潭市教育事业“十四五”发展规划。指导各区（市）科学编制中小学、幼儿园布局规划。

　　13.持续推动教育综合改革。按照鹰潭市推进国家城乡融合发展试验区工作领导小组部署要求，持续抓好教育领域城乡融合综合改革。督促指导贵溪市、余江区、月湖区三个试点区（市）加快“县管校聘”推进进程，并逐步将三区义务教育学校纳入改革，在市直开展“局管校聘”改革；深入推进城乡教育联合体组建工作，采用“名校+分校”“名校+弱校”“名校+新校”等多种模式，以城带乡、城乡互融，各区（市）城乡联合办学全面推开，努力实现基础教育城乡一体化、基本公共服务均等化。

　　14.推进新时代教育评价改革。对标《深化新时代教育评价改革总体方案》，制定落实举措，全面清理规范。落实好省教育评价改革配套政策，完善中小学教师教学评价。关注教育民生，强化对学生作业、手机、睡眠、读物、体质等五项管理工作的监管督查。启动实施义务教育质量评价，引导基础教育克服“唯分数”“唯升学”的顽瘴痼疾。开展职业院校第三方评估，将评估结果作为对职业院校政策支持、绩效考核、表扬奖励的重要参考。将推进教育评价改革纳入纪检、经费监管以及教育督导的重要内容，强化结果运用。

　　15.深化考试招生制度改革。落实省普通高考综合改革方案及“职教高考”方案，推进市教育考试机构及职能整合，开展高考综合改革宣传和培训。加强考试工作队伍建设，切实提升考试服务水平。实施初中学业水平考试。进一步规范高职招生、“专升本”考试等考试工作。

　　16.推进教育督导体制机制改革。抓好《鹰潭市全面深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》的贯彻落实，完善教育督导机构设置，加强教育督导力量。做好省人民政府对市级人民政府履行教育职责督导评价的各项工作，开展对各区（市）党政领导干部履行教育职责督导评价和高质量发展综合绩效“教育发展”考评工作。做好县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠督导评估工作。围绕教育重点难点热点问题，综合开展督导检查。完善中小学责任督学挂牌督导制度，建立对学校的督导评价制度。

　　17.全面推进教育信息化建设。深入实施教育信息化2.0行动计划，大力推进“ ”建设。实施职业教育精品课程开发计划，建设50门左右市级精品在线开放课程，建成1个市级职业教育专业教学资源库。全面提升师生信息化能力素养，唱响鹰潭教育信息化建设全省试点品牌。

　　五、增强教育保障能力，夯实教育发展各项基础

　　18.加强教师队伍建设。推动新时代教师职业行为十项准则落地见效，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，健全师德师风建设长效机制，加强师德师风建设。做好第 37 个教师节系列庆祝活动，大力宣传优秀教师师德典型，讲好师德故事，营造尊师重教良好氛围。大力实施定向培养乡村教师计划，加强定向师范生教育管理。继续实施“特岗计划”和集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。落实教师减负清单，健全教师减负长效机制，全面推进中小学教师减负工作。加强名师、名校长工作室建设，发挥优秀教师辐射带动作用。建立行业企业一流企业管理专家、科技人才、技能人才等组成的职业教育“双师型”教师后备人才库。实施“培优强基”工程，切实加强教师培训培养，重点培育“一专多能”教师，在市直率先组织教师全员培训，打造高素质专业化创新型教师队伍。

　　19.规范教育经费管理。开展教育经费统计和日常监测，及时动态掌握全市教育投入情况。落实各级各类教育生均拨款水平，做到“两个只增不减”。组织实施重点教育项目，进一步改善学校办学条件。推动设立市级职业教育发展专项资金。全面实施预算绩效管理，健全内部控制制度，完善教育内部审计制度，强化教育经费监督管理，确保教育经费安全规范高效。

　　20.提升办学条件水平。推进城乡融合教育九大类（城区新改扩建项目、薄改项目、寄宿制学校建设项目、教师周转房项目、信息化项目、劳动实践基地建设项目、小区配套幼儿园项目、职业教育项目、体育项目）共61个重点项目建设。推进鹰潭城区基础教育优化提升建设项目三年行动，启动2021年6个（改扩建市八小和迁建三园、改扩建市二中南校区、月湖新城新建市一小校区、改扩建市一小、信江新区新建九年一贯制学校、高新区新建高中）重点项目建设。推进中央、省级教育项目建设。重点抓好扩充学前教育资源、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设、义务教育化解大班额、义务教育薄弱环节改善与能力提升、高中改善办学条件等项目建设。

　　21.巩固教育脱贫成果。统筹推进教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，贯彻落实学生资助相关政策，确保家庭经济困难学生应助尽助。做好与扶贫、民政、残联等部门相关信息交换与比对工作，提升资助管理信息系统数据质量，做到精准资助。按照“核减有证据、劝返有记录、送教有影像、补建有学籍”要求，做好控掇保学工作。加大资助政策宣传力度，强化学生资助工作校长负责制，持续提升资助育人成效。强化资金监管，加强学生资助投诉举报受理工作，严肃查处违规违纪行为。

　　22.全面推进依法治教。持续深化教育领域“放管服”改革，优化教育行政部门政务服务，扎实推进政务公开工作，实现教育政务服务“一网通办”。加强校园及周边综合治理，将安全教育贯穿于学校教育教学全过程，健全完善学校安全风险防控体系，推动校地联动、家校共育，扎实推进平安校园建设，夯实学校安全基础建设，继续推动校园安防“三个百分之百”落到实处。坚持教育与宗教相分离原则，防止利用宗教妨碍教育工作。总结“七五”普法工作。建立权责清单，强化行政处罚。保持治理工作高压态势，坚持治理工作常态化，坚决遏制中小学校违规补课、违规收费、违规推销教辅资料等“三违”现象。落实教育部门和中小学防溺水任务清单，预防和减少中小学学生溺水事故。强化教育信访维稳攻坚，加大原民办代课教师群体教育转化力度。

　　23.常抓疫情防控工作。统筹推进疫情防控和教育事业改革发展，科学精准抓好教育系统常态化疫情防控。及时研判疫情防控形势，强化健康教育宣传，严格落实疫情信息报送工作，加强重点时段、重点地区、重点场所、重点人群防控举措，织密织牢防护网，完善各项防控闭环管理制度，推进校园公共卫生体系建设，确保校园内不发生聚集性疫情、不出现新增本土病例。

　　24.统筹做好其他工作。按照市创建指挥部“创文提高标准，创卫打牢基础”的年度目标任务，对标对表，做好教育系统创建工作。积极做好文明单位创建。认真做好人大建议、政协提案办理回复工作。扎实做好老干部、关工委、统战、工会、团委、妇女、军民融合、安全保密、结对共建、教育统计、教育宣传、节能降耗、政务公开、新农村建设、毕业生就业服务及其他工作。