《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》
《中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出“實施銀齡講學計劃,鼓勵支持樂於奉獻、身體健康的退休優秀教師到鄉村和基層學校支教講學”。2018年7月,教育部、財政部印發《銀齡講學計劃實施方案》,啟動面向中西部農村義務教育學校的銀齡講學計劃,累計招募2萬余名退休教師,覆蓋17個省份和新疆生產建設兵團。2020年2月,教育部印發《高校銀齡教師支援西部計劃實施方案》,啟動面向高等教育的銀齡計劃,2022年累計選派近1000名高校優秀退休教師,惠及西部21所高校。五年來的實踐表明,實施銀齡教師計劃有利於我國應對人口老齡化,挖掘老齡社會潛能,調動優秀退休教師繼續投身教育事業的積極性,推動建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。
近日,教育部等部委聯合印發了《國家銀齡教師行動計劃》,這一計劃是對“中小學銀齡講學計劃”和“高校銀齡教師支援西部計劃”的系統升級和優化整合,標志著我國探索走出了一條具有中國特色的銀齡教師工作路徑,對新時代辦好教育強國事業、積極應對人口老齡化、建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國具有重要意義。系統總結銀齡教師計劃的實踐成效,優化實施新一輪行動計劃,有利於用好用活銀齡教師資源,統籌推進各類教師隊伍建設,讓銀齡人才在教育強國建設中發揮更大作用。
一是推動建設高素質教師隊伍的有效實踐。在陝西、廣西等多地調研發現,銀齡教師為受援學校直接充實優秀師資,有效緩解了受援學校師資總量不足、結構不合理、總體水平較低等“教師荒”難題。如銀齡教師的到來使滇西應用技術大學副高級以上教師數翻倍增長,顯著改善了學校教師隊伍結構。同時,銀齡教師既直接“輸血”又持續“造血”,對青年教師的“傳幫帶”間接帶動了學校師資隊伍建設,幫助受援師資隊伍可持續發展。陳立群校長從杭州來到黔東南支教,他以先進教學理念大幅提升學校辦學質量,設立獎教金,義務作報告,培訓地方校長教師逾萬人,為黔東南培養了一支帶不走的教師隊伍。銀齡教師計劃與“三區”人才支持計劃教師專項計劃、鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶等一系列支教幫扶行動共同促進中西部教育發展,開創了具有中國特色的銀齡教師支扶教育事業發展的新道路。
二是加快義務教育優質均衡發展的扎實實踐。通過實施中小學銀齡講學計劃,進一步優化了區域中小學師資配置。銀齡教師廣泛參與學生德育、課堂教學、班級管理、教研教改等工作,培養青少年良好品行、動手能力、創新精神和人文素養,助力薄弱學校更新教學理念,提高教學質量,提升立德樹人水平。湖北孝昌張葆珺、於曉晨教師夫婦連續多年參加銀齡計劃,創建咨詢室疏導農村學生心理問題,得到師生家長廣泛好評。銀齡講學計劃的實施摸索出了一套符合我國義務教育實際的新型支教模式,帶動建立起“國家主導、省級統籌、縣級管理、學校實施、社會參與”的五位一體協同模式,以銀齡支教走出一條符合國情民情教情的義務教育均衡發展之路。
三是促進高等教育內涵式發展、本科職業教育穩步發展的創新實踐。高校銀齡教師支援西部計劃的實施使受援學校人才培養質量提升。高校銀齡教師廣泛參與課程思政、教學教研、實習實訓、學生發展等工作,幫助西部地區大學生開闊視野、鍛煉技能、全面發展,推動西部高校更新教學理念,提高人才培養質量。塔裡木大學銀齡教師帶領團隊參與國家水土保持天地一體化監管項目,讓師生們有機會接觸到高分衛星遙感等高新技術的實踐應用,提升了學校創新實踐水平。高校銀齡教師支援西部計劃的實施也使受援學校學科建設質量和科研水平提升。銀齡教師發揮政治優勢、經驗優勢、專業優勢,參與學校學科發展、課題研究、人才評審、科研平台建設等工作,為學校提供政策咨詢和建議,帶動高校教育教學和科研創新能力提升,增強學校服務區域經濟社會發展的能力。中國農業大學於嘉林、吉林大學王哲等老教授積極參與塔裡木大學本科生培養方案修訂、學位點申報以及項目評審等工作,幫助該校取得多項創新突破。
四是支持優秀教師師盡其才、終身從教的生動實踐。銀齡教師職稱高、教學經驗豐富、科研能力強,是寶貴人才資源。銀齡教師計劃的實施讓退休教師有機會重執教鞭、重登講台,更好地充實退休時光、實現老有所為。銀齡教師普遍反映,銀齡計劃是積極應對人口老齡化的創新之舉,為老教師老教授們繼續投身教育事業、實現自身價值搭建了廣闊平台,激發了退休教師繼續投身教育事業的積極性,發展了老齡化社會的人才支持網絡。同時,通過盤活老齡人才資源,引導銀齡教師到祖國需要的地方發光發熱,讓“銀齡”成為“引領”,是因應人才“孔雀東南飛”的重要舉措,促進了人才區域合理布局,形成了良好社會示范效應。
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