国之大者·2021中国教育观察：高质量发展需要大国工匠

加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

——习近平

新一轮科技革命和产业变革深入发展，创新驱动发展方式成为推动我国经济转型和产业升级结构调整的主要动力。加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展，对职业教育发展提出了新的要求。总而言之，进入发展新阶段，贯彻发展新理念，从制造业大国走向制造业强国，离不开更多能工巧匠、大国工匠的支撑。

培养更多能工巧匠、大国工匠是构建全面发展的现代产业体系的需要。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要基础。我国已基本建成门类齐全、独立完整的产业体系，规模跃居世界第一。为了满足现代产业体系高质量发展，需要一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良的技术技能人才队伍。

培养更多能工巧匠、大国工匠是适应现代产业转型升级发展的需要。当前我国经济发展已经从粗放化、外延式发展转向集约化、内涵式发展，从规模速度竞争模式转向质量效益发展模式。劳动力结构优化和劳动力素质提升是产业升级的基础，要实现经济高质量发展目标，抓住现代产业转型升级的“时间窗口”，推动产业链从中低端走向中高端发展，将对人力资源供给提出更多结构性调整要求，对高技能劳动力需求将进一步增多。

培养更多能工巧匠、大国工匠是适应新技术新业态新模式等变化的需要。随着我国产业向高端化、信息化、数字化、智能化、绿色化方向发展，推动新技术、新材料和新设备的使用，推动生产模式和组织方式不断创新，形成新的产业分工和新的产业部门，知识和技术密集型岗位不断增多，技术性要求不断增强。这需要进一步协调推进人力资源开发与技术进步，优化人才结构，推动职业教育教学改革与产业转型升级衔接配套，提升人才培养质量。

如何培养能工巧匠、大国工匠？一是加快构建现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长通道。增强职业教育适应性，打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，统筹推进职业教育与普通教育、继续教育协调发展。

二是优化职业教育供给结构，提高技术技能人才供给匹配度。统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系和人才培养体系；坚持面向市场、促进就业，推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接。

三是优化职业教育类型定位，强化提升产教融合深度和效果。坚持产教融合、校企合作的办学规律，构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

四是坚持立德树人、德技并修，培养更多高素质技术技能人才。营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。

（作者系教育部职业技术教育中心研究所副所长、研究员）