河南大学附属中学蔡建东：统筹规划 集成创新 实现利用线上教育资源教与学新常态

近日，教育部等五部门联合印发了《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》。这是自2000年我国基础教育信息化正式启动以来，第一个由教育部牵头、多部门联合名义印发的针对中小学线上教育教学资源建设与应用工作的规范性文件。

　　近日，教育部等五部门联合印发了《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》（以下简称《意见》）。这是自2000年我国基础教育信息化正式启动以来，第一个由教育部牵头、多部门联合名义印发的针对中小学线上教育教学资源建设与应用工作的规范性文件。

　　一、《意见》出台的现实意义

　　2019年中共中央 国务院颁布的《中国教育现代化2035》是实现我国教育强国梦想里程碑性的重要文件。随后召开的全国基础教育会议开启了新时代基础教育全面提高育人质量的新征程。毫无疑问，在这个新的征程中，信息化扮演着极为重要的角色，是全面实现教育现代化的重要推动力。

　　近些年来，我国在线教育发展迅速。2020年我国在线教育行业用户规模达4.23亿，市场规模预计突破5000亿元。这说明，我国广大家长、学生对优质在线教育教学资源的需求是旺盛的。然而，“资本旋涡下的在线教育”一方面是线上资源质量良莠不齐，另一方面也衍生出了一系列教育乱象，引发出不少的教育问题。一场突如其来、席卷全球的“新冠”疫情，迫使学校不得不终止了教室内的常规线下教学，转而寻求疫情防控期间更加切实可行的线上教育教学方式。伴随着“抗疫”期间在线教学的大规模、常态化实施，基础教育领域的几乎所有教育政策制定者、教育管理人员及一线教师、学生及家长都被迫卷入了这场前所未有的在线教学“大实验”之中。过去不被重视的在线教育、在线课程及在线教学也被推向了疫情防控期间学校教育教学、社会舆论、教育教学研究及家庭教育的中心。经过疫情防控期间在线教育教学大规模实践检验，已经初步形成了具有中国特色的中小学在线教育教学新思路和新形态。例如，为了支持 “停课不停学”的顺利实施，“国家中小学网络云平台”提供了丰富的教育教学资源，截至2020年12月底，云平台累计浏览次数（PV）24.65亿次，访问次数20.24亿次，用户覆盖包括港澳台在内的全国所有省（区、市）及全球174个国家和地区，受到教师、学生和家长的广泛好评，为“停课不停学”提供了有力支撑。此次全国中小学在线教学大练兵，积累了宝贵的经验，中小学师生对线上优质教育教学资源的重视程度明显提高，需求也较以往更为迫切。《意见》的颁布可谓是趁热打铁，是“变灾难为机遇”的典范，是对社会关切的积极回应，对进一步推进我国中小学在线教育的发展，尤其是对系统化的优质在线资源建设与共享共用和“提高基础教育应对重大突发事件能力”具有重大的引领与指导意义。

　　二、对《意见》的总体认识

　　（一）亮点理念：从“ 、学习分析等智能技术的优势，注重基于大数据的学习轨迹收集分析，为学生的自主学习和个性化学习服务。

　　重点做好边远薄弱区域与急需学科的精准帮扶。建议从英语、音乐、美术、技术等急需学科资源建设与服务入手，从无到有，从“开齐课”到“开好课”，切实落实五育并举，提升育人功能。有条件的学校可利用“专递课堂”“同步课堂”等精准帮扶，推进资源深度应用。

　　（四）创建线上教学名师工作室，通过双师教学、精准帮扶、网络教研等促进教师专业发展

　　通过线上名师工作室加强带动与辐射。国内教育发达地区区域信息化实践的已有成功经验表明，线上名师工作室的组织机制是发挥名师引领作用、推动名师资源共享、促进优质资源建设、带动更多教师专业发展的有效途径。《意见》也提出了“积极开展线上教育教学方法、学习规律、管理机制的研究与交流……支持创建线上教学名师工作室，为教师线上教学提供专业指导，全面提升教师线上教学能力”。

　　进一步探索“双师”教学，加大精准帮扶力度。双师教学模式已经在中西部地区积累了一定的经验，在教师群体中具有较强的接受度。建议趁热打铁，探索不同条件背景下的“双师”教学模式，使得帮扶精准到位，并力争从“单向帮扶”走向“互帮互助”。

　　加强网络教研，提升教师面向具体学科的资源建设与应用能力。中西部地区尚存在教师信息意识缺乏、应用能力不足等问题，建议通过网络教研共同体，激发教师利用信息资源提升教学质量的意识，并在此基础上重点提升教师资源二次开发能力与具体学科的信息化教学设计能力，让教师有能力自主改造资源，自行设计应用，自我评价发展。

　　（五）确保开足、开好中小学信息技术课，提升学生信息素养

　　中小学信息技术课及相关社团活动、校本课程是培养和提升中小学生信息素养的重要途径和根本保障。现实中受到多种因素的影响，当前部分中西部地区的中小学不重视信息技术课程和信息技术教师，仍然存在信息技术课程开不齐、开不足的问题。学生信息素养的缺乏将会是制约优质线上教育教学资源有效应用的瓶颈。针对上述情况，《意见》中明确提出了“中小学按照国家课程方案和课程标准开齐开足开好信息技术课程”，更为重要的是，提出要“积极推动把信息技术课程纳入初高中学业水平考试，将学生信息素养纳入学生综合素质评价”。这样就能够通过评价改革，利用评价的杠杆作用提高中小学信息技术课程及信息技术教师的地位和重要性，提高信息技术课程的教学质量，进而提高学生的信息素养。

　　（河南大学附属中学 蔡建东）