广东是改革开放前沿,是中国经济大省。进入十三五,广东表示,到2018年要率先基本实现教育现代化。实现这一目标,广东将有哪些举措?全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其为我们深入解答。
广东教育厅长罗伟其 广东是改革开放前沿,是中国经济大省。进入十三五,广东表示,到2018年要率先基本实现教育现代化。实现这一目标,广东将有哪些举措?全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其为我们深入解答。问:广东是改革开放前沿,“十三五”时期,您认为广东教育改革发展有什么新机遇、新挑战?
罗伟其:“十二五”期间,广东坚持教育优先发展战略,加强顶层设计和总体规划,深化省级政府教育统筹综合改革,以教育“创强争先建高地”为总抓手,进一步深化教育领域综合改革,扎实推进现代职业教育综合改革试点省建设,全面启动高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设,全省各级各类教育协调发展,人民群众对教育的满意度不断提高。应该说,广东教育在过去的五年里取得了质的飞跃。这些成绩得益于省委、省政府正确领导和各级党委政府及有关部门大力支持,是全省教育系统齐心协力、开拓进取的结果。
“十三五”时期是全面建成小康社会任务、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,同时也是我省建成教育强省和人力资源强省的关键期。要实现习近平总书记对广东提出的“率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化”的总目标,决定了教育必须走出一条教育治理体系和治理能力现代化、优质化、信息化、多样化、国际化“五化一体”的教育现代化之路。新时期我省教育改革与发展,机遇与挑战并存。
一是实现“两个率先”迫切需要率先基本实现教育现代化。实现广东的“两个率先”,必须以教育为先导,以人才为支撑。抓教育就是抓广东发展的未来,大力发展教育,比以往任何时候更加重要、更为紧迫。我省现代化进程提速迫切需要教育适度超前发展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展迫切需要教育协调发展、优先发展。
二是提高服务经济社会发展能力迫切需要教育改革创新。当前,我省正大力实施创新驱动发展战略,扎实推进区域城乡协调发展,走一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路,需要进一步深化教育领域综合改革,形成合理的人才培养结构战略布局,培养大批具有创新精神和实践能力的创新创业型人才。
三是办好人民满意的教育迫切需要教育优质多元发展。人民群众对教育质量的要求越来越高、对多样化教育的需求日益增强、对教育公平的程度备加关注。迫切要求加快完善现代教育体系,加快转变教育发展方式,加快教育结构性改革,不断增加优质教育资源供给,满足人民群众优质化多样化教育需求,不断提升人民群众的教育满意度。
四是全面推进依法治国迫切需要依法治教。建设社会主义法治国家,对加强法治教育、创新法治人才培养机制提出了新要求。实现教育治理体系和治理能力现代化,需要不断创新教育治理的体制机制,需要不断加强教育科学决策和治理的智库建设、载体建设,营造依法治教、依法治校的良好氛围。
五是现代信息技术革命迫切需要深入推进教育信息化。当前,互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式。信息技术的发展必将引起在教育理念、教学方法、管理方式等方面的深刻变革。要通过信息技术与教育教学的深度融合,以教育信息化促进教育现代化。
问:从您分析的新机遇、新挑战来看,未来广东教育一定会有更大发展。十三五期间,广东教育发展的总体目标是什么?
罗伟其:党的十八大提出到2020年基本实现教育现代化的目标。广东教育如何在经济社会发展中发挥其基础性、先导性和全局性作用,直接关系到广东“三个定位、两个率先”战略目标的实现。因此,“十三五”期间,广东教育发展要紧扣习近平总书记发表的一系列治国方略以及国家、省近期出台的一系列战略部署,科学制定教育发展改革总目标。
总的来说,“十三五”期间,广东教育改革与发展大致分为两个阶段:
第一阶段是到2018年,广东要率先基本实现教育现代化,基本建成教育强省和人力资源强省,教育服务体系、教育公平保障、教育发展质量、教育贡献程度、教育治理水平位居全国前列。
第二阶段是到2020年,全面实现教育现代化,初步形成以珠三角地区为核心,粤港澳紧密合作、融合发展,教育信息化、国际化发展水平高,在国际上有一定影响力、在国内有广泛认同度的南方教育高地。
问:刚才提到2018年,广东要率先基本实现教育现代化,广东在实现教育现代化中有什么新思路?
罗伟其:“十三五”时期,广东教育发展的总体思路是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总体要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,以提高教育质量为战略主题,以率先基本实现教育现代化为总目标,以教育“创强争先建高地”为总抓手,落实立德树人根本任务,促进教育公平,优化教育结构,全面深化教育领域综合改革,全面推进依法治教,加快推进教育信息化,着力推进教育治理体系和治理能力现代化,全面提升教育服务经济社会发展和人的全面发展的能力,为广东率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化提供坚实的人才保障和智力支持。
一是坚持创新发展,让所有学校迸发服务经济社会和创新驱动的巨大活力,为广东实施创新驱动发展战略、经济转型升级提供强大动力与支撑。
二是坚持协调发展,注重教育内涵发展,把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务,提升教育结构的适应性、开放性、灵活性。
三是坚持绿色发展,以促进学生身心健康发展为出发点,把立德树人作为教育的根本出发点和落脚点。
四是坚持开放发展,面向世界,服务“一带一路”国家战略,不断扩大教育对外开放,提升国际影响力和竞争力。
五是坚持共享发展,不断扩大优质教育资源覆盖面,合理配置教育资源,进一步缩小城乡、区域、校际间教育发展差距,促进教育公平。
问:下一步率先基本实现教育现代化有哪些手段?
罗伟其:一是坚持改革创新,深化教育领域综合改革,充分利用推进教育体制综合改革部省联席会议、广东省教育体制改革领导小组等平台,进一步加强省级政府教育统筹,加快完善现代教育体系,加快调整教育结构,加快创新体制机制,加快实现教育治理体系和治理能力现代化。
二是坚持教育优先发展战略,强化组织保障体系,加大经费投入,健全政府投入为主、多渠道筹集经费的体制,完善学校基础设施建设,以绩效为导向合理配置教育资源。
三是坚持立德树人,深入实施素质教育,通过“学前教育扩容提质工程”、“推进义务教育现代化学校建设”、“普通高中优质多样特色发展计划”、“特殊教育提升发展计划”、“创建现代职业教育综合改革试点省”、“高等教育‘创新强校’工程”、“高水平大学建设计划”、“高水平理工科大学和理工类学科建设计划”、“强师工程”、“教育信息化融合创新计划”等10大工程或行动计划,促进各级各类教育协调发展,在全省教育系统广大教师和教育工作者的共同努力下绘就广东率先基本实现教育现代化的美好蓝图。