莱州：为了学生公平地接受优质教育

为了满足社会群众对优质教育的需求，莱州市还下大气力狠抓了学校内部设施配置和教育现代化建设。2009年以来，先后投资6780万元，实施了农村中小学远程教育工程、“校校通”工程、“班班通”工程、中小学仪器更新工程、“学生用机”及“教师人手一机”更新工程和实验室标准化建设工程，建成了莱州教育信息化数据资源中心、城域网资源中心、备课平台、视频点播、视频直播、卫星地面接收系统，全面实现了优质教育资源的共建共享。

　　以机制保障教育均衡发展

　　“为落实教育均衡发展的要求，莱州市委、市政府把义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设的重要内容，加大教育投入力度，完善教育经费保障机制。近年来，全市预算内教育经费占财政总支出比例均达到20%以上，并保持逐年增长。年均拨付义务教育预算内公用经费5500万元、免除课本费850万元。启动了免费校服工作。2013年，市政府投入770万元为义务教育段学生免费配发了夏装和运动装校服各1套。今年，市政府又投入160万元为2014级新生免费配发夏装和运动装校服各1套。”提到经费保障机制，莱州市教体局局长蔡润圃侃侃而谈。一串串数字背后，凝聚的是莱州市委、市政府和广大教育工作者对教育的一片赤诚，是推动全市教育优质均衡发展的坚定决心。

　　为保障义务教育均衡发展，莱州市实行优质普通高中招生指标分配制度。2013年，85%的普通高中招生指标均衡分配到各初中学校，促进了城乡各初中学校均衡发展。加大财政支持力度，构建起“奖、贷、助、减、补、免”六位一体，覆盖学前、小学、初中、普通高中、中等职业学校和大学六个学段的学生资助体系。2013年发放各类资助金2700多万元，资助学生近1.2万人次，确保不让一名学生因家庭贫困而失学。特别针对留守儿童建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系，把家庭困难的留守儿童纳入学生资助体系，坚决不让留守儿童少年失学。政策的阳光也照耀着三类残疾儿童少年，适龄残疾儿童少年入学率达97%。

　　莱州市从全市角度出发进行顶层设计，构建起教育保障机制，保证了全市初中、小学入学率达到100%，巩固率达到100%。

　　将农村中小学建成最好的学校

　　莱州市积极推进校舍安全工程和“211”工程建设。2009年至今，全市累计投资5亿元，开工新建校舍36万平方米，已竣工并交付使用30万平方米。为24所学校配备240余台高标准节能饮水机，为31所学校配备2400余台智能型碳晶采暖器。城乡办学差距进一步缩小，农村学生享受到与城里学生一样优越的学习环境。

　　为了满足社会群众对优质教育的需求，莱州市还下大气力狠抓了学校内部设施配置和教育现代化建设。2009年以来，先后投资6780万元，实施了农村中小学远程教育工程、“校校通”工程、“ ”工程、中小学仪器更新工程、“学生用机”及“教师人手一机”更新工程和实验室标准化建设工程，建成了莱州教育信息化数据资源中心、城域网资源中心、备课平台、视频点播、视频直播、卫星地面接收系统，全面实现了优质教育资源的共建共享。市教体局每年都邀请人大代表、政协委员视察教育。农村中小学日新月异的变化大大出乎代表和委员们的意料。在地处莱州偏远山区的郭家店中学，代表和委员们看到崭新的教学楼、一应俱全的功能教室和先进的现代化多媒体教学设备，不禁感叹：“原来莱州最好的学校建在郭家店!”

　　让农村教师愿意扎根农村

　　由于历史原因，前几年城乡学校间教师队伍差距比较明显。近年来，针对这一状况，莱州市及时调整教师招考和培训政策，努力改善农村教师队伍结构，提高农村教师业务水平。

　　莱州市根据全市教师自然减员情况，优先补充农村学校教师。近3年，全市共招考教师415名，其中357名教师被安排到了镇街学校，占全部考选教师的86%。为了鼓励教师在农村学校扎根，莱州市及时落实上级关于义务教育学校绩效工资的相关政策，单独设立农村和山区工作补贴，严格落实特殊教育教师津补贴政策。三山岛学校教师王春杰告诉记者：“现在农村学校建得比城区学校都好，农村教师还比城区教师多了一块补贴。我们农村教师现在的幸福指数在不断攀升，我愿意扎根在农村学校任教。”

　　该市还大力推进城乡教师交流，通过教师结对、座谈交流、举办讲座、教学联谊、共同参与课题研究等多种途径，加强业务交流，提高教师教育教学水平。所有镇街学校都与城区学校结成了联谊对子，实现了“全覆盖”。鼓励优秀教师到农村学校任教，选派城区学校教师到农村支教。2013年，该局从21所镇街中小学选调了43名新教师到城区9所中小学开展“影子培训”，时间为一年。锻炼期间，由城区学校为每名新教师安排一名骨干教师作为“带教导师”，全程负责指导帮助新教师的成长。锻炼期满后，这些新教师将回到镇街中小学任教。

　　均衡是相对的，追求教育均衡发展永远在路上。为了让每一名学生都能公平地接受优质的教育，莱州市教育工作者正向着更高的目标努力。