广东省清远市出台政策加快信息化发展促进信息消费

7、教育信息化“三通工程”　　进度安排：2014年年底全市中小学100%接入基础教育专网。到2016年，100%的班级配备多媒体互动教学平台，实现数字教育资源“班班通”。

　　2014年5月9日，清远市《加快信息化发展促进信息消费实施方案（2014-2016年）》正式出台。《方案》指出，坚持信息化与工业化、城镇化、农业现代化相结合的原则，围绕改善民生、促进消费升级、产业转型等方面，加强信息基础设施建设，加快产业转型升级，培育新兴信息服务业发展，提升公共服务水平，推动全市信息化水平上新台阶。

　　《方案》将主要任务分为加快信息基础设施改造升级、推动企业信息技术应用、大力发展电子商务、提升社会管理和公共服务信息化水平、提升民生领域信息服务水平等5个方面，并将此细分成16项重点工作，每一项重点工作均明确了牵头单位。

　　总目标（2016年）

　　——建成适应经济社会发展的宽带网络设施。城市基本实现光纤到楼入户，农村实现宽带进乡入村，城市和农村平均接入带宽能力分别达到100兆和20兆以上。全市互联网普及率达到75%，中小学互联网接入率达到100%，自然村的光纤宽带、4G无线宽带到达率80%，有线电视数字化率达到90%以上。

　　——企业信息化水平大幅度提升。规模以上企业信息技术的应用率达到70％以上，重点产业领域信息技术应用比重达到80％。中小企业电子商务应用普及率达到85％。

　　——社会管理和公共服务信息化水平显著提高。信息资源共享机制基本建立，“大数据”应用雏形开始显现。网络问政成为常态。行政审批网上办理率达到90%以上，政府公共服务事项网上办理率达到80%以上。

　　加快信息化发展促进信息消费重点项目表（2014-2016年）

　　1、公共场所免费无线网络建设

　　进度安排：2014年6月前完成中心区域（含清新）免费无线网络建设（270个接入点）。2014年年底前完成其余各县（市）免费无线网络项目建设任务。

　　2、网上办事大厅

　　进度安排：在2014年年底网上办事覆盖全市所有乡镇，2015年覆盖部分行政村，2016年覆盖50%以上行政村。2014年市级网上办事大厅80%行政审批事项网上办事深度达一级以上，社会事务服务事项网上办理率达70%以上，总体网上办结率达50%以上。各县（市、区）网上办事大厅70%行政审批事项网上办事深度达到一级以上，社会事务服务事项网上办理率达到60%以上，总体网上办结率达30%以上。

　　3、12345政府服务热线话务平台

　　进度安排：2014年完成平台建设，2015年完善和拓展应用，与其他社会管理与服务平台联通共享。

　　4、两建信息综合管理与应用平台

　　进度安排：2014年7月前基本搭建四个平台，2014年年底前开通“信用清远”网。2015年与市各应用系统联网，2016年与省社会信用信息平台、省市场监管信息平台实现信息共享和互联互通。

　　5、政务信息资源共享中心

　　进度安排：2014年修订电子政务项目管理办法。制定政务信息资源共享管理办法。到2016年建成统一的政务数据中心，初步形成“大数据”格局。

　　6、县域特色电子商务建设

　　进度安排：2014年年底前建成5家县域特色产业电子商务平台。到2016年建成15家以上有一定影响力的县域特色产业电子商务平台。

　　7、教育信息化“三通工程”

　　进度安排：2014年年底全市中小学100%接入基础教育专网。到2016年，100%的班级配备多媒体互动教学平台，实现数字教育资源“ ”。

　　8、医疗卫生信息网络服务体系建设

　　进度安排：连州市、清城区、英德市2015年年底前完成本区域医疗服务信息系统，其余各县在2016年6月完成。2016年年底前全市统一联网。

　　9、数字化城管体系建设

　　进度安排：2014年完善数字城管系统，2015年拓展系统功能，2016年实现城市管理网格化。

　　10、电子监察综合应用能力建设

　　进度安排：2014年启动二期项目，2015年实现市、县（区）、镇、村四级联动，2016年实现网上监察系统对政府部门业务办理全流程实时监控。

　　11、政法信息网一体化

　　进度安排：到2016年年底前建成覆盖全市各级政法单位的基础网络平台，全市所有基层政法单位全部接入政法信息网，实现基础性业务一体化应用。

　　12、平安清远信息化

　　进度安排：2015年在中心区域初步建成“天眼”网络，到2016年全市建成功能强大的“天眼”网络。

　　13、社会保障公共服务体系建设

　　进度安排：2015年年底前完成社会保障系统内部联网，2016年实现与省联网，全市人力资源和社会保障信息化建设达到全国先进水平。

　　14、宽带普及提速工程

　　进度安排：2014年下半年组织实施。2016年全市互联网普及率达到75%，自然村的光纤宽带、4G无线宽带到达率80%.

　　2014年5月9日，市经信局出台《加快推进宽带普及提速的实施意见》（以下简称《意见》）提出，2016年底，我市所有高校、中小学校、政府机构、医疗卫生机构等公益性机构光纤达到率100％，所有工业园区、商务楼宇、宾馆酒店等商务类场所将实现光纤到楼入室，并加快公共场所免费无线网络建设，推动公益类公共场所提供免费公共WiFi，引导市场主体加快推动商业场所WiFi提供，发展城市公交WiFi接入。

　　《意见》提到，作为继电力、自来水、道路、排水之后的城市第五项基础设施，未来三年我市将加快宽带网络在城市基础建设中的作用。全市进一步提升宽带网络覆盖率，力争在网络覆盖、网络速率和应用水平方面走在全省山区市的前列，同时逐步降低单位带宽价格和宽带资费水平。

　　该工程建设将由市经济和信息化局牵头，市信息化工作领导小组统筹领导宽带普及提速工作。工程建设期间，政府机关、事业单位、高校、车站、场馆、旅游景点等所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施将免费开放，用于支持通信基站、通信管道以及室内分布系统建设（有保密要求的除外）。

　　值得一提的是，宽带网络的运营将采取减免和优惠收费的方式，电信运营企业对现有的客户采取“提速不提价”，为用户“免费提速”；将降低长期宽带包年价格，降低宽带包月费用，或推广三网融合套餐，降低家庭或企事业单位的通信整体费用，扩大网络的使用率和应用范围。

　　《意见》明确该工程将分9个部分进行，即提升通信基础设施能力、实施“光进铜退”工程、加快农村宽带网络建设、推动宽带成果的普遍惠及、实施宽带应用创新示范工程、提升企业宽带接入和应用水平、推动现代信息服务业宽带应用、完善和优化无线宽带网络、加快公共场所免费无线网络建设等，并对这9个部分工作实施作相关布置。

　　15、推动三网融合

　　进度安排：2016年全市有线电视数字化率达到90%以上。电信网、互联网和广电网三网融合业态基本形成。

　　16、建设无线园区和数字企业

　　进度安排：到2014年年底，建成1000家“数字企业”。到2016年，建成2000家“数字企业”。