教育信息化是教育现代化的重要标志，也是上海实现教育现代化的重要手段，为了全面贯彻《上海中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》率先实现教育现代化的宏伟目标，上海市教委将教育信息建设作为上海教育现

教育信息化是教育现代化的重要标志，也是上海实现教育现代化的重要手段，为了全面贯彻《上海中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》率先实现教育现代化的宏伟目标，上海市教委将教育信息建设作为上海教育现代化发展的战略之一，拟定了10大工程之一的教育信息化公共平台建设工程。
    一、“十一五”时期上海教育信息化工作取得的主要成绩
    “十一五”时期，上海教育信息化建设围绕上海教育“率先基本实现教育现代化”的建设目标，初步建立了适应教育改革和发展要求，高效便捷，服务于教育的信息化体系。
    1、完善上海教育信息化管理体制及运行机制
    为加快推进上海市各级各类教育信息化进程，统筹协调全市教育信息化建设、应用与管理工作。我委在2008年4月成立了“上海市教育信息化领导小组”，领导小组组长由我委薛明扬主任担任，副组长由相关的委领导担任，成员是由相关各处室的处长及教委信息中心主任担任。并将“上海市教育信息化领导小组办公室”挂靠在我委科技处，处理日常事务，形成了上下衔接，委内各部门统筹协调的工作机制。
    2、基础设施日益完善，学校信息化环境不断优化
    经过政府、学校和社会各界的努力，教育信息化得到全面发展，上海教育城域网基本构建完成。上海教科网成为全国第一个以万兆双环为主干的IPv4/IPv6双栈城域网，接入全市所有高校、部分区县和其它教育单位共70余家；同时通过百兆互联“校校通”主干网，下连18个区县级“校校通”网络，覆盖全市全部中小学及幼儿园，其中部分区县级“校校通”实现光纤高速互联。
    “数字校园”、“数字实训”、“数字教室”、“数字办公室”、“数字教学装备”等日益普及，各级各类学校信息化环境不断优化。上海市大部分高校校园网络主干带宽升级到千兆甚至万兆，无线覆盖范围逐年扩大；全市90%以上的中小学及幼儿园实现宽带接入，计算机和多媒体教学设备的配备不断规范；通过“400所农村中小学信息化环境设施建设”实事工程，每所农村学校拥有1-2间计算机专用教室，所有教学场所覆盖多媒体教学设备。
    3、数字资源逐步积累，上海教育资源库不断丰富
    通过各级各类教育数字化资源建设，上海已经建立一个文献资源“共知、共建、共享”服务平台，两级保障体系，三个资源服务基地(高校、中职、基础教育)，各级各类学校电子文献资源数据库分层服务面达到95%，教育行业教学与科研文献需求满足率达到70%以上。
    全市集中建设上海教育资源库，覆盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、党员干部教育、社区教育和老年教育等八大类数字化学习资源，注册人数近200万，访问人次达2.4亿，资源容量超过12TB，成为在全国有一定影响力的教育资源库，并且通过互联网、双向卫星、IPTV、数字电视等多种技术通道将教学资源传送给教师、学生和市民，远及四川、云南、新疆等中西部地区。
    4、应用领域日趋广泛，信息化管理不断规范
    上海市注重整体推进教育信息化应用工作，基本覆盖了高等教育、基础教育、终身教育、职业教育和学前教育。高等教育信息化逐步转向以服务为核心，公办高校实现了“校园一卡通”等基本信息化应用；基础教育以信息技术与课程整合为重点，中小学都在探索电子白板、虚拟实验室、MOODLE学习平台等具体教学应用；职业教育以数字化校园在线应用为基础，基本完成电子政务平台和在线教学服务平台的建设；终身教育通过卫星传播网、宽带互联网和教学辅导系统“三合一”的教育平台，覆盖全市、面向市民的市、区县(行业)、街道乡镇三级架构的终身教育服务体系；学前教育以“园园通”管理平台为抓手，100%的公办幼儿园纳入该集约平台统一管理。
    上海制订教育信息数据体系规范，定义数据标准，确定数据采集、加工、交换、使用等规范，初步形成上海教育信息化标准体系，全面支撑信息化管理工作。上海教育电子政务信息公开平台已经实现与区县、高校、直属事业单位的电子政务数据的交互共享。
    5、特色发展积极探索，师生信息素养不断提升
    上海积极探索基于IPv6、虚拟现实等技术的数字化共享应用，通过上海教育系统跨校认证技术标准、高校无线通以及协作平台、网上报告厅、跨校选辅修学习平台、网络虚拟实验室共享、僵尸网络监测系统等多个项目的预研与示范性应用，形成特色发展之路。
    上海市各区县都制订了学生、教师和干部的信息素养培养测评方案，积极开展教育技术能力培训，创新培训方式，并依托信息技术建设教育科研协作平台，提升师生科研能力。全市的许多学校能够通过网络方式协作开展科研活动；中小学生积极通过科研协作平台进行探究式学习；所有市级科研项目能够在教科研协作平台上开设窗口、开展协作交流。
    二、下一步教育信息化工作的思考
    《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，为了全面贯彻落实这个核心理念， 我们在制定《上海“十二五”教育信息化规划纲要》中提出“老师总在我身边”的核心理念，提出了到2015年，90%以上的各级各类学校都具有适应教育现代化要求的信息化环境和高信息素养的教育管理与教学队伍，创新人才培养水平显著提升；网络教育资源日益丰富，教育服务面向全社会，每一个受教育者都能通过教育信息化建设成果随时随地享受个性化的优质教育，为学生提供更加开放、便捷的学习环境。
    (一)、上海教育信息化面临新的机遇和挑战
    1、教育公平对教育信息化提出新需求
   实现教育公平的重要内容之一是推动优质教育资源的应用和共享。加强农村、新建居民区和招收农民工同住子女为主的民办学校等重点扶持学校的信息化环境建设，提升网络基础设施和数字化教育装备水平，缩小城郊数字化差距，共享优质数字化教育资源，推动市级、区级、校级资源和部属、市属、民办资源之间的整合共享，对教育信息化提出新需求。
    2、终身学习与个性化学习对教育信息化提出新挑战
    为了满足每个学生终身发展的需要，迫切需要营造多元化、个性化的学习环境。突破传统教育和各种条件的限制，让受教育者能够随时随地进行高质量、有指导的学习，对教育信息化提出新挑战。
   3、教育教学改革对教育信息化提出新课题
   教育教学改革的关键是提高教学质量，使教师从单一的传授知识者转变为教学的设计者、学习的指导者和促进者。充分推动现代信息技术与课程教学有机整合，实现教与学模式的转变，形成开放、互动、共享的教育模式，满足学生的自主学习需求，对教育信息化提出新课题。
   4、信息技术的飞速发展为教育信息化提供新机遇
   信息技术飞速发展，物联网、云计算等新概念的提出，成为教育信息化发展的加速器，使教育资源充分共享成为可能，学习的便捷性、选择性、公平性、移动性大大提高，自主学习、因材施教的教育原则得以体现。选择最适合的信息技术应用于教育领域，为教育信息化提供新机遇。
    （二）、上海教育信息化工作的主要设想
    “十二五”时期，上海教育信息化将以“老师总在我身边”为愿景，围绕教育教学改革和创新人才培养的主题，把优化教育信息化基础设施环境、推动教育资源的共建共享、推进教育教学改革的创新、提升教育管理的信息化水平作为主要任务，构筑实用便捷和引领改革的信息化环境，提高教育现代化水平。
    1.优化教育信息化基础设施环境
    以教育应用需求为导向，以上海教科网和“校校通”网络系统为基础，加强各级各类教育单位的信息化环境建设，构筑高速易用、绿色安全、开放共享、持续发展的上海教育系统网络基础设施。到2015年末，上海教育城域网将达到主干带宽十万兆，安全管理理监测点超过百个，成为满足教育信息应用、可用性强的IPv4/IPv6双栈教育城域网。
    2.构建优质教育资源共建共享机制
    以教育教学需求为导向，以“上海学习网”和上海教育资源库为基础，加强各级各类优质教育资源的建设和整合，基于跨校认证体系和信息化标准体系建设上海教育系统资源共建共享联盟，提高教育资源的应用水平。到2015年，上海教育系统跨校认证体系覆盖率达到90%以上，基本完成覆盖各级各类教育所有课程的教育资源库建设，基本实现教育机构间无线、电子图书、多媒体和网络实验等资源的共享。
    3.推进教育教学手段和模式的创新
    以教育教学改革为导向，以数字化课程环境建设、创新实验实训中心建设、“上海开放大学”信息化基础建设和网络思想政治阵地建设为基础，探索信息时代教与学的新模式，激发每一位学习者的终身发展潜质。到2015年，90%以上的教育教学新模式、新手段使用信息技术，80%以上的教师合作、师生互动在数字化课程环境中开展。
    4.提升师生的信息化素养和应用能力
    以教育能力素养为导向，以信息化技能、信息化学习和信息化生存为基础，加强教师信息技术应用培训和学生运用信息技术学习的教育引导，提升教师和学生的信息素养，建立一支高素质的教育信息化支撑队伍，适应教育教学改革的发展。到2015年，95%以上的教师能熟练运用信息技术开展教育教学，90%的学生能运用信息技术进行自主学习、探索研究并解决学习和生活的问题。
    5.提高教育管理信息化的公共服务水平
    以教育服务需求为导向，以学分银行建设和 卡应用为基础，围绕“金教工程”建设和“数字教育工程”的建设，规范教育信息化的管理体制与机制，完善各级各类教育管理信息系统，建立上海市教育管理公共服务平台。到2015年，100%的公共教育信息通过教育管理公共服务平台发布，95%以上的教育管理信息通过信息化系统采集。
    教育信息化工作是上海率先实现教育现代化一项前瞻性、全局性、战略性的工作，将会上海教育现代化建设带来深远的影响。我们深知只有在教育部和上海市方方面面大力支持和指导下，才有可能取得应有的成效。

    (标注来源：教育信息化工作座谈会暨2011年全国电化教育馆馆长会议交流材料)
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