湖北省教育厅副厅长徐金山在2011年度全省教育信息化工作会议上的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅） 同志们：大家上午好！一年一度的全省教育信息化工作会议今天在汉召开了。这次会议，还特别邀请了各市、州教育局办公室联系电子政务或信息公开的负责同志参加会议。借这个机会

同志们：

大家上午好！

一年一度的全省教育信息化工作会议今天在汉召开了。这次会议，还特别邀请了各市、州教育局办公室联系电子政务或信息公开的负责同志参加会议。借这个机会，我代表省教育厅向各位馆长、主任，并通过你们向辛勤工作在全省基础教育信息化一线的广大干部、职工表示亲切的问候！

 3月底，教育部在杭州召开了全国教育系统教育信息化工作座谈会，重点研究部署了2011年全国教育信息化工作。春节后，省教育厅召开了全省年度教育工作会上，对我省教育工作进行了规划、部署。特别是对信息技术工作，也提出了明确要求。我们这次会议，既是一次具体落实全国、全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》的动员会，也是一次重要的情况交流和工作部署会。在这里我想结合教育信息化工作谈几点想法，供各地参考。

一、全省教育信息化建设取得了新的成绩

过去的一年，我省教育信息化工作在各级党委和政府的高度重视下，经过全省教育部门和信息化工作机构的共同努力，事业蓬勃发展，取得了可喜成绩。

一是全省教育网络体系和基础设施建设稳步推进。截止2010年底，全省共建市州和县级教育网络中心98个，中小学联网学校6246所，建成校园网3421个，拥有计算机34.81万台，生机比为19.9:1，信息技术专任教师7766人，校师比为1.3:1。省网中心网络环境不断改善，网络安全管理进一步加强。

二是湖北教育网络总平台（e21网站）建设成效显著。目前，湖北教育信息网共建设了95个分网站和功能性服务栏目，17个市州级分网站，现有各种自有信息资源6T以上。内容涵盖教育政务、教育新闻、招生就业、课程改革、学前教育、基础教育、高等教育、职成教育、学籍学位、家庭教育等各个方面。湖北教育信息网继续保持全国省级教育网站第一，在全国教育技术界的知名度和美誉度进一步提升。2010年，湖北教育新闻网“教育新闻”栏目被省委宣传部、省委外宣办联合授予“湖北省互联网站品牌频道”；在首届全国教育门户网站评比中，湖北教育信息网荣获“省级优秀教育信息网站”；在第三届中国新媒体节上，湖北教育信息网荣获“2010中国行业门户网站十大新领军品牌”荣誉称号。

三是信息网络技术的应用不断深化。网络技术在教育管理、教育改革、教育教学领域等各个方面都有了新的应用，突出的亮点表现在网络技术为全省高考网报、实施高考招生“阳光工程”、高中课改、学籍学位管理等搭建了良好的基础平台，提高了现代化水平。

四是教育电子政务建设取得明显进展。近年来，在省委省政府高度重视和大力推进全省电子政务工作的有利环境下，全省教育电子政务建设进入了快速发展的新阶段。通过开展市州县教育政务网站绩效评估，全省教育政务公开、在线办事、便民服务的能力和水平显著提升，涌现了一批先进的政务网站。教育厅政务网站在省政府举办的2010年度省政府门户网站绩效评估中取得第四名的佳绩，这也是厅网站连续三年取得前4名的好成绩。

五是教育教学的网络化和现代技术水平得到提升。通过现代教育技术的普及，对丰富教学资源、改进教学方式、提高教学质量、创新学习模式、提升学生素质、促进教育公平等方面都起到了积极的推进作用。

六是省教育信息化发展中心在战线的引领和服务功能逐步得到发挥。初步探索、形成了具有湖北特色的教育信息化建设与应用模式，在为机关、基层服务和市场业务拓展等方面，积累了丰富的建设与应用经验，竞争机制不断增强，影响力不断扩大，美誉度不断提高，在全省乃至全国都发挥了引领作用。

我们虽然取得了很大的成绩，有了很好的基础，但是我们教育信息化工作，与广大教育工作者的要求，与我们教育改革发展的步伐相比，还有很大的距离。第一个是教育信息化观念薄弱，认识不足，知识不够，推进不力。这主要是从教育行政部门和学校的角度来讲。第二是资金投入无保障，多元化投入的机制还没有形成，设备维护使用还面临着经费的短缺，特别是农村学校。第三是教育信息化基础设施发展不均衡，区域之间、城乡之间差距比较大，第四个教育信息化应用水平不高，比如，我们还缺乏教育基础数据库，和我们相应的教育决策系统，这是制约我们教育信息化发展和教育改革发展的一个瓶颈问题，所以必须采取措施，通过突破难点来改革重点问题。

这是我讲的第一个问题，对整个教育信息化工作的总体看法。

二、全省教育信息化面临着新的机遇

我认为第一个机遇是，教育信息化成为教育改革和发展的重点之一，这是我们最大的机遇。《教育规划纲要》将加快教育信息化进程单列为一章，就是国家规划纲要的第19章。从基础设施建设、资源整合、管理信息化、支撑学习型社会等方面，对教育信息化工作进行了全面部署，并将教育信息化列为十大重大项目之一，教育部门越来越重视教育信息化的重视，教育信息化也第一次成为教育部的一项独立工作进行部署和推进，而且作为一项重要工作来进行部署和推进，并且开始组建实体推进机构，重视程度应该是前所未有的。教育部党组开会研究教育信息化的时候，袁部长讲，教育部不管有多少工作重点，教育信息化必须是重点之一，这是非常重要的观点之一。再一个，教育部现在正在着手成立推进全国教育信息化的实体机构，就是说要单设出司局来专门做这个事。这应该是我们的一个重点机遇。

第二个，现代远程教育成为促进教育公平的重要手段。现代远程教育能在短期内，为师资力量较弱的地区提供信息化教育环境和优质教育资源的课程，已经成为消除信息贫困，促进教育公平的一个重要手段。所以说，没有教育信息化不可能在近期内，达到教育公平和均衡发展，可见教育信息化在教育改革发展中的极端重要性。

第三个，数字化学习成为提高教育质量的有效途径，加快开发网络课程，发展多媒体教学，混合式学习和在线学习，共享优质教育资源，进一步推动教育信息化与教学的融合，已经成为提高教育质量，促进人的自由而全面发展的有效途径。

第四个，国民信息素养提高以及信息技术专业人才成为国家发展的必须资源。国民经济和社会信息化的快速发展，特别是传统产业的信息化改造，对信息技术人才培养的数量和质量提出了更高的要求，国民信息素养的提高以及信息技术专业人才已经成为国家发展的必须资源。

第五个，信息化平台成为构建学习型社会的重要载体，我们国家的知识和技术主要集中在教育科学机构和大型企业，集中在城市，要构建学习型社会，方便全民学习，终身学习，必须借助信息化平台，促进知识的传播与辐射，必须不断完善信息化学习环境，推进低成本信息化设备，采用更新、更实用的教育技术，实现更好、更便捷的学习。

第六，电子政务成为办人民满意教育的有利工具。教育电子政务为社会提供高效的信息服务沟通平台，是教育行政部门和学校转变工作职能的工作方式，提高管理效率、实现政务、校务公开的重要有效手段，已经成为办好让人民满意的教育，促进社会和谐的重要工具。

第七，也是最重要的一点，教育部对信息化工作高度重视，并且采取措施，强力推进。2011年，教育部将从以下四个方面重点推进教育信息化工作：一是教育信息化顶层设计。教育部将编制并发布《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，起草并发布《关于推进教育信息化工作的指导意见》等。从国家层面提出落实《教育规划纲要》、推进教育信息化的线路图和总体策略；二是下半年国家将召开全国教育信息化工作会议。《规划》和《指导意见》已经基本完成，下半年召开会议时将正式下发，并且对教育信息化工作进行全面具体的部署；三是启动实施一批重大项目。在组织编制相关规划、计划的同时，启动“学校信息化能力达标建设试点”、“国家优质教育资源开发示范工程”等一批重大项目，这些都需要我们积极争取；四是建立健全教育信息化组织保障体系。教育部将组建实体化的教育部教育信息化推进工作办公室，作为统筹推进全国教育信息化工作的职能部门，负责教育信息化的统筹规划、项目组织、监督管理、绩效评价等各项推进工作。

这七个方面，应该是我们教育信息化发展的、大力推进的重要机遇，所以我们必须抓住这个机遇，很多机遇是稍纵即逝的，我们必须抢抓，这需要我们有前瞻意识，同时要和国家保持联系，争取国家的支持，争取国家对我们这一块倾斜。

三、对做好2011年教育信息化工作几点想法

2011年，全省教育信息化工作任务重、责任大，必须突出重点，扎实推进。根据教育部的要求，我省还将筹备召开全省教育信息化工作会议，对未来的发展做出全面规划部署。今天会上，有关具体工作将由厅办公室、科技处、基教处和教育信息化发展中心向大家通报，我这里只想强调几个要求:

一是做好调研和规划。教育信息化是一项复杂的系统工程，顶层设计是施工蓝图，做好顶层设计是关乎“十二五”教育信息化建设成败的关键环节。希望各地、各教育部门和各学校，根据国家和省里的安排要求，组织编制好本地区、本学校的教育信息化发展规划，做好本地区、本学校教育信息化工作的顶层设计工作。

二是要夯实基础，提供保障。要继续推进全省各级教育网络中心建设。一方面，要根据各地区的实际需要尽快把网络中心建设好，要理顺体制、明确职能、保障经费，这是我们开展信息化工作的基础条件和组织保证。另一方面要提高已建网络中心的自身能力建设，特别是人才队伍建设。省教育信息化发展中心有责任和义务提供技术支持和指导。当然，教育信息化工作也有个管理体制问题，杭州会议回来以后，我和蔡书记、陈厅长商量，这一块，省里将采取坚决的措施，在制度保障上、政策上、经费投入上，包括管理层面，都要保证教育信息化工作的顺利推进。

三是服务教改，推进应用。教育信息化必须面向学生、走进课堂、用于教学。为教育改革发展服务，为提高教育质量服务，为教育管理服务。通过应用，逐步实现学校管理、教师教学和学生学习方式的转变。

四是全面兼顾，突出重点。既要全面把握教育信息化工作的全部内容，扎实而全面的推进各项工作的开展，同时又要统筹规划，围绕地方政府和教育部门的中心工作、重大工程，把握好重点和难点，抓出特色和亮点。

五是争取领导，加强合作。从工作性质、发展趋势和行业规律看，全省教育信息化领域协同作战的项目将越来越多，各自为阵的项目将越来越少。政务网站建设、OA平台推广、招生平台应用、高中课改网络化管理、义务教育均衡发展、优质资源共建共享、信息技术大赛的组织等等，都需要有关职能部门之间的协调和配合，需要各级教育网络中心之间的联动和参与。这就要求我们要主动争取领导的重视和支持，主动寻求合作和帮助，从而形成团结协作、互促共进、和谐健康的工作局面，共同为促进全省教育信息化事业又好又快的发展做出新的应用的贡献。

谢谢大家！