摘要

  鲧治水无功而返,失于堵;禹治水遗泽千年,成于疏。  习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。总书记曾用两段生动比喻,来说明疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”这个道理:“不能什么都要,贪多嚼不烂,大小通吃,最后消化不良”;“家里的东西总也得经常清理清理,想买套新沙发,得有地方摆,不能叠床架屋”。  疏解难。以西城区“动物园批发市场...

  鲧治水无功而返,失于堵;禹治水遗泽千年,成于疏。

  习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。总书记曾用两段生动比喻,来说明疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”这个道理:“不能什么都要,贪多嚼不烂,大小通吃,最后消化不良”;“家里的东西总也得经常清理清理,想买套新沙发,得有地方摆,不能叠床架屋”

  疏解难。以西城区“动物园批发市场”为例。“动批”的疏解,几乎汇集了北京“瘦身”过程中必然要面对的各种普遍性问题,是北京疏解非首都功能的标志性工程之一。北展指挥部负责人说,因为怕触及各方的敏感神经,当时指挥部都不敢冠上“动批”的名字,叫“北展指挥部”。

  为什么疏解如此之难?难在利益关系复杂。产权方把大楼出租给市场方,市场方把摊位租给商户,商户又层层转租,最多的倒了六七手,无论是产权单位,还是市场经营方,疏解就意味着利益的损失。既然“动批”的产权方、市场方不同,房子的性质也各不相同,指挥部最后采取“一楼一策”的创新模式打开疏解局面。

  疏解不是简单搬出去,而是要积极想办法为商户找出路,谋取更好的发展。就像嫁闺女一样,从2014年起,西城区和河北、天津等地的市场频繁对接,帮助有意落户津冀的商户牵线。到2017年11月,“动批”12个市场,共计35万平方米全部完成疏解工作,作为疏解非首都功能标志性工程圆满收官。

  都说搬是一会儿的事,但同意搬却是磨破嘴皮的事。从以往的经验来看,做好思想工作有极端重要性。新形势下的思想工作谁来做,怎么做?我们从北京的疏解整治工作中寻找到答案。领导干部带头做,党员群众跟着做。怎么做?一是共识之下,风雨兼程;二是有情操作,先立后破。最后的成功归于:共识——大家对疏解非首都功能的共识,对未来规划的共识,对美好生活的共识。什么叫先立后破?这也是教训中得来的。不顾一切地拆了,后续服务跟不上,过一段又建起来了,反反复复。但为什么今天能把这硬骨头啃下来?有情操作。前边提到,“动批”疏解是先为“闺女”找好了“婆家”,而且是几方都满意的人家,才开始疏解。所以,离开“动批”的商户才会说,“工作人员是怀着大爱和大义去做‘动批’的疏解,而我们也是带着对首都的大爱和支持国家政策的大义离开的”。

  这两年来,北京疏解非首都功能取得显著成效,让我们看到了凝聚在其中的力量与决心。

  千难万难,有了党的领导就不难。

  千苦万苦,有了责任担当就不苦。

  千招万招,共商共治就是好招。

  千好万好,群众满意就是真好。

  古都北京,在京津冀协同发展的巨笔宏图指引下,正迎着新时代的春风向美而行!

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