脱贫攻坚 江苏淮安真抓实干靶心不散

　　穿行在淮安的田野乡间，处处涌动着决胜脱贫、合力攻坚的热潮，一项项创新举措有效实施，一个个扶贫项目落地生根，一户户困难人家创收脱贫。2018年，淮安市共有122375建档立卡低收入人口实现脱贫，33个省定经济薄弱村达标出列，超额完成江苏省高质量发展考核低收入人口脱贫和经济薄弱村减少指标。

　　淮安市委书记姚晓东表示，脱贫工作既要讲究进度，更要注重质量。淮安将瞄准突出问题，夯实关键举措，强化责任落实，始终保持“不获全胜，决不收兵”的决心、“目标不变，靶心不散”的定力，“尽锐出战，迎难而上”的干劲、“一鼓作气，真抓实干”的作风，合力镌刻出一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷。

　　创新方法路径，为脱贫攻坚筑牢根基底

　　地处苏北的淮安，属于江苏省扶贫任务较重的设区市，想要精准脱贫，第一步就是精准识别扶贫对象，过去的工作机制不透明，难以甄别真贫假贫，拥有3辆汽车却被列为贫困户、村干部违规领取脱贫奖补资金等违规操作屡禁不止，防不胜防。

　　2017年，淮安市在江苏省纪委指导下，坚持标本兼治，强化改革创新，按照“制度化+信息化+公开化”的思路，以精准扶贫脱贫为目标、以体制机制创新为核心、以大数据平台为支撑，打造“阳光扶贫”监管系统，利用大数据手段，用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，实现资金使用、对象识别、责任落实、过程监管、绩效评估“五个精准”,破解基层“微腐败”高发、扶贫领域作假蒙骗等难题，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫。

　　系统上线运行后，淮安市运用大数据分析功能，定期比对，实现“扶真贫”；多口归一，实现“不滴漏”；从严监管，实现“真扶贫”；阳光公开，实现“真脱贫”。针对比对发现的存疑问题，淮安市县纪委上下联动，组织逐一入户核查，共核减不符合条件的建档立卡低收入农户11.3万人，增补符合条件的7.6万人，共处理相关责任人1568人，其中，给予相关责任人党纪政纪处分373人，诫勉谈话、书面检查等处理1179人，组织处理16人。淮安市扶贫领域呈现出新发生案件数、资金滞留率“两个大幅下降”的良好局面，成功走出一条以“阳光扶贫”保障脱贫攻坚的新路，形成了淮安脱贫攻坚的工作品牌，也为全国扶贫监管创新提供了“淮安经验”。