高考延期：为什么？怎么看？

当前国内外疫情防控形势依然严峻，尤其是随着各单位复工复产以及海外病例的激增，保障人民群众的生命安全依然是各地的首要任务。

　　高考是中国特色社会主义教育制度的重要组成部分，涉及千家万户的利益，高考改革也备受社会瞩目。高考时间延期引起了广泛社会反响，支持者认为延期充分考虑到疫情防控实际和教育公平;不同意者认为“早考早了”，延期会加重考生、家长焦虑情绪。

　　为什么?为了健康和公平

　　以人为本，坚持健康第一。我国教育发展与改革一直坚持以人为本的理念，新一轮高考改革把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，体现了个体发展、高校选才与国家发展的统一，这也体现在高考时间的调整上。1979年开始，全国普通高等学校统一考试时间固定在每年7月上旬进行;2001年，为缓解高温天气和自然灾害对高考的不利影响，保证考生身心健康，提高考试质量，教育部发布通知，从2003年起将高考统考时间调整到每年的6月上旬进行，即便是2003年北京等地暴发了非典疫情，考试时间仍如期提前。考试时间的固定，保证了高中的正常教学秩序，给予了考生与社会稳定的心理预期。

　　当前国内外疫情防控形势依然严峻，尤其是随着各单位复工复产以及海外病例的激增，保障人民群众的生命安全依然是各地的首要任务。因此，教育部经过慎重考虑与多方论证做出高考延期一个月举行的决定，体现了以人为本的理念，把广大考生、教师和涉考工作人员的生命安全和身体健康放在第一位，也给全国抗击疫情工作、高中学校教学安排、高考的人力物力准备和试题命题等工作提供了基本保障，为大规模的人员流动提供了相对安全的社会环境。

　　实事求是，坚持公平导向。保证高考的公平性是我国高考招生制度设计的基本价值取向，高考公平呈现出阶段性特征，其内涵也在不断拓展。新中国成立后，高校优先招收工农子女入学，保障其接受高等教育的权利;改革开放后，注重通过扩大高等教育规模和提高高等教育质量，增加人民群众的入学机会;21世纪以来，尤其是随着高等教育普及化阶段的到来，公平公正成为高考招生的首要价值导向，强调对弱势群体的补偿，通过调整招生计划分配政策促进城乡公平、区域公平。

　　教育部做出高考延期的决定，有利于把疫情对广大考生，特别是农村和贫困地区考生复习备考的影响降到最低，最大限度保障教育公平。高考是高利害、高选拔性的国家考试，事关上千万考生及其家庭的利益，应尽量给予每个学生同样的备考、参考机会。在疫情防控期间，教育行政部门指导各级各类学校实施线上教学，探索“停课不停学”“停课不停教”，取得了显著成效，但是也可能会因为教育技术资源配置的区域、城乡、校际差异和教师及学生个体差异而带来新的教育公平问题。疫情复杂地区、农村地区家庭的考生，如家庭无法给他们提供足够的支撑和保障，将会在某种程度上影响学习效果。随着除湖北以外各地高三学生的逐步返校复课，考生们将有两个月左右的在校集中复习时间，无疑有利于改善复习效果，促进机会公平。

　　保证质量，坚持学业标准。21世纪以来，互联网、 、大数据等现代信息技术与教育教学加快融合，为共享优质教育教学资源、提供个性化的精准教学指导、实现教学质量的持续改进创造了条件。在疫情防控时期，网络教学突破了个体学习时间与空间的限制，满足学生居家学习需求，并促进了教师信息素养的提升。这场人类历史上从未有过的大规模在线教学实践，将会成为我国教育信息化理论与实践创新的重要契机，有力推进教育现代化进程。但不可否认的是，在当前的技术条件下，在线教学质量与课堂教学依然有实质性的区别，尤其是缺少师生面对面的互动、学生之间的讨论和相互启发激励，以及有效的教学质量监测，学习质量更大程度依赖于学生的自律和家长的监督。

　　以重大疫情防控的突发公共危机事件为契机，促进城乡教育资源配置的优质均衡，构建服务全民终身学习的教育体系，将是我国未来很长一段时间的战略任务。提高教育质量是当前我国教育内涵式发展的核心，体现在高考环节就是要坚持高中学业标准、保证高校生源质量。在疫情防控的背景下，各地高三年级学生陆续返校上课，同时将高考时间推迟一个月，也给高中课堂教学预留了比较充足的时间，有利于保证高中学业标准的实现和高考统考的质量。

　　高考改革，坚持平稳推进。2014年以来，随着上海、浙江率先启动高考综合改革并平稳落地实施，我国已经有14个省份分三批先后启动了高考综合改革;今年，北京、天津、山东、海南4个省份将正式实施高考综合改革方案。方案实施的艰巨性和疫情防控的复杂性相互交织，对高考综合改革的平稳推进带来新的挑战。北京市决定将高考时间与其他省份同步，有利于将疫情对教学秩序和考试秩序的冲击降到最低。

　　为解决传统高考模式下“一考定终身”的弊端，先行试点省份实施“3+3”科目设置、外语等科目一年两考等改革举措，增加学生的选择机会，受到学生普遍欢迎。但不可回避的是，考试次数与考试时间安排对教学秩序带来了影响。目前，大部分启动高考综合改革的省份将普通高中学业水平等级考试时间安排在高考统考之后进行，有利于保证正常的教学秩序，平稳推进改革。高考改革牵一发而动全身，只是考试时间的调整就带来了较大的社会影响，因此，高考改革必须慎之又慎，将理想与现实相结合，在加强顶层设计、形成改革共识的基础上协同推进。

　　怎么看?从特别的经历中汲取成长的财富

　　对于广大考生和家长来说，在居家生活、学习的状态下又面临高考延期的安排，身心难免会产生一定的压力，带来一些紧张焦虑的情绪，希望广大考生做好多方调整。

　　要增强对中国社会与人类命运的责任感。从个体角度来看，“早考早了”的想法无可厚非，但是从社会发展的角度来看，在疫情防控的背景下，全球成为真正的命运共同体，作为和平年代成长起来的一代，要关注人类的健康，关注城乡公平和区域公平，关怀相对弱势的同辈群体。面对高考延期这个教育治理环节的调整，应该能够以小见大，对他者、对社会、对人类多一些悲悯的情怀与责任感。

　　要坦然应对社会发展的不确定性。当前中国社会正处于百年未遇变局之中，国内外经济、政治、文化发展面临着前所未有的困难与挑战。接受不确定性、应对不确定性，是新时代高中学生的必要心态。新冠疫情这只突如其来的“黑天鹅”，只是人类命运复杂性、不确定性在当下时点的表现;高考延期这样的安排，仅仅是不确定性在考生群体上的表现，要坦然应对变化，并将其作为人生中一段难得的经历。

　　要从长远发展的视角看待高考。高考不仅承担着科学选拔人才、促进教育公平的功能，还是社会流动的阶梯，确实能够改变个体及其家庭的命运。但是从一生的漫长经历来看，高考不应、也不会“一考定终身”，学生在学习知识、检验学习结果的同时，更重要的是在教育过程中发现自我、创造自我、完善自我，尤其是在构建学习型社会的进程中，信息技术改变了教育的内容与方法，也创造着新的职业类型与形态。高考仅仅是个体成长的起点，未来发展的路径多样、前景广阔，要坚定信念，从容自信地开启人生的新阶段。

　　(作者系第十一、十二届全国政协委员、国家教育咨询委员会委员、国家教育考试指导委员会委员，北京师范大学教授)