八省份发布高考综合改革方案

高考改革极端重要又复杂敏感，利益主体多元，为找到改革的“最大公约数”，8省份党委和政府高度重视，亲自把关、亲自协调、亲自督察，加大统筹协调力度，确保这项备受关注的高风险改革平稳落地。

　　新一轮考试招生制度改革，向着既定目标又迈出了坚实的一步。

　　4月23日，作为全国第三批启动高考综合改革试点的8省份，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆发布本省实施方案，明确从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。此前，8省份已就相关工作进行了部署，正在有序推进。

　　这意味着，高考综合改革进入了由东部改革试点转向中西部推广的新阶段。与之相对应，8省份实施方案改革方向一以贯之，在穿好“统一服装”的同时，也搭配了“地方配饰”，紧密结合本地的教育发展水平和中学教学实际，在选考科目及考试时间、赋分方式、录取方式上进行了多种探索创新。

　　选考科目实行“3+1+2”模式，衔接中学教学实际和高校人才培养

　　根据公布的实施方案，8省份的方案为“3+1+2”模式，即“3”为全国统考科目语文、数学、外语，所有学生必考;“1”为首选科目，考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择一科;“2”为再选科目，考生可在化学、生物学、思想政治、地理4个科目中选择两科。

　　高考既是国计，也是民生。此次高考综合改革是中央主导的教育领域重大改革，习近平总书记强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。根据习近平总书记的要求，教育部指导8省份认真贯彻国务院文件精神，结合省情市情，因地制宜制订改革方案，使改革更加精准地对接地方实际，在顶层设计与基层探索上形成良性互动。

　　高考改革极端重要又复杂敏感，利益主体多元，为找到改革的“最大公约数”，8省份党委和政府高度重视，亲自把关、亲自协调、亲自督察，加大统筹协调力度，确保这项备受关注的高风险改革平稳落地。据了解，8省份的党委书记、省长都多次听取汇报，召开省委、省政府有关决策层会议，审议高考综合改革方案。辽宁、重庆等地成立了“一把手”挂帅的高考综合改革领导小组;河北、江苏、湖南、广东等地将高考改革纳入省委、省政府 建设，充分运用信息技术，逐步实现选课、排课、管理、评价等管理活动智能化。

　　在加强队伍建设上，8省份也明确要通过购买服务、返聘优秀退休教师、探索“县管校聘”等多种措施，缓解部分学科教师结构性缺编问题。加强教师培训，加大对富余学科教师的转岗培训。同时，要着力改善办学条件，通过新改扩建部分高中、严格执行招生计划等措施，消除普通高中大班额。

　　此次高考综合改革作为历史上最全面、最彻底的一次考试招生制度的改革，其所带来的选才和培养模式上的变革，对于倒逼高校以及中学从学生长远发展角度去育人，从更多元更符合实际发展需求角度去选才和导向，有着不可比拟的优势。

　　高中阶段是学生个性形成、自主发展的关键时期，也是学生选择未来人生发展方向的关键时期。记者梳理发现，此次改革突出对学生发展的指导，不仅包括学业指导，也包括生活指导和生涯指导。为做好学生发展指导，各省份对构建特色课程体系、建立专业教师队伍、开展多元主题活动、拓展丰富职业体验、应用科学评价系统等方面作出了明确要求，切实帮助学生解决学业、生活和生涯规划中遇到的实际问题和思想困惑。

　　高考综合改革是教育综合改革的关键突破口，同时，也是一块难啃的“硬骨头”，属于改革的关键枢纽环节，处于教育改革“重中之重”的核心位置。在教育部的统筹指挥下，8省份的高考综合改革工作蹄疾步稳，科学有序，圆满完成了前期的各项准备工作。

　　中国教育学会会长钟秉林表示，我国教育资源分布不均衡，实施新方案的8省份与浙江、上海等教育发达地区的教育基础条件均存在差距，要重视研究出台相关配套措施，协同推进高考综合改革，要形成政府与学校、考试招生与人才培养、高中教育与高等教育之间协同联动、整体推进的良好局面，推进高考综合改革的稳妥实施。

　　在国家教育考试指导委员会委员杨东平看来，高考制度由考试制度、招生录取制度和配套的服务保障政策构成。根据8省份发布的情况，高考综合改革的各项条件保障工作也在强力推进。以湖北省为例，该省委深改委将高考综合改革列入全省重点改革事项，省教育体制改革领导小组将其作为年度重点改革任务。全省各级政府共投入112亿元，新建、改扩建49所高中学校，投入1.87亿元建设标准化考场考点。湖北省教育厅集全系统之力，组建了“1(综合工作)+3(教学、考试、招生三个环节)+N(若干具体工作)”的推进机制。各市县也建立了相应工作机制，形成了合力部署推动、全员参与改革的良好氛围。

　　“积极应对高考综合改革，要落实好主体责任，建立协同推进机制，真正做到落地、落小、落实。”辽宁省教育厅相关负责人说，下一步，将按照前期设定的改革时间表和路线图，突出重点，加强考试机构能力建设，改善普通高中基础设施条件，加强师资队伍建设，深化普通高中课程改革，抓好高中学生综合素质评价等一系列配套工作，确保高考综合改革平稳推进。