海南省以“四抓”推进“双减”工作落地见效

　　海南省认真贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署，坚持把“双减”工作作为重要政治任务和重大民生工程，按照“上下联动、疏堵结合、标本兼治”工作思路，注重系统发力、综合治理、务求长效，扎实推动“双减”工作落地落实。

　　强化组织抓统筹。省委省政府高度重视“双减”工作，主要负责同志多次听取专题汇报并深入学校开展调研，持续加强工作统筹调度。将“统筹抓好双减工作和教育质量提升，让学生以科学合理的负担获得全面发展”纳入海南省第八次党代会报告，全力推进各项相关任务落实。成立由21个部门组成的省级“双减”工作专门协调机制，围绕联席会议、定期报告、举报投诉、督查检查、第三方评估、约谈通报、风险防控、宣传引导等重点任务构建完善“双减”工作体系，形成风险排查、定期研判、应急处置和舆情监测等风险防控机制。省教育厅牵头，省直各有关部门各司其责、密切配合，各市、县成立“双减”工作领导小组和工作专班，积极落实主体责任，着力构建省、市、县上下联动、同向发力的工作格局。

　　健全制度抓保障。印发《海南省关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》《校外培训机构预收费管理办法》《中小学作业设计质量提升专项行动方案》《海南省义务教育课后服务经费保障办法》《义务教育阶段学科类校外培训收费标准》等政策文件20余个，省教育厅联合财政、发改、旅文、科技等部门共同研制体育类、文化艺术类、科技类校外培训机构设置标准，不断夯实“双减”工作政策保障，完善全过程、全链条制度支撑。探索实行“双减”工作日报、周报和半月报制度，实现对各市、县督导抽查全覆盖，进一步提升工作实效。

　　攻坚治理抓重点。强化学校教育主阵地作用，确保课后服务“应开尽开”，推动实现课后服务全覆盖、服务时间全达标，惠及学生74.8万人，参加率达98.18%。坚持严控增量，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。着力压减义务教育学科类校外培训机构数量，原有863家机构已注销486家、转型306家，线下学科类校外培训机构压减率达到91.77%，线上学科类机构压减率达100%。全力推动学科类培训机构“营改非”工作，在营学科类机构已全部登记为非营利性机构。加强教育、政法、公安、银保监局等多部门协同联动，构建立体风险防控体系，进一步凝聚工作合力。推动“全国校外教育培训监管与服务综合平台”web端、APP机构端和用户端全面应用，运用技术手段保障广大学生和家长合法权益。加强校外培训机构预收费风险管控，组织15家银行开展校外培训机构资金托管，切实防范“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

　　督导检查抓长效。加大“双减”督导力度，聚焦学校“六项管理”和教育教学有关要求的落实情况、校外培训机构规范管理情况、作业管理和课后服务质量等重点内容开展常态化督导，实现督导全覆盖。建立“双减”督导整改台账，推行台账月报销号管理，组织开展省级专项督导和抽查暗访工作，畅通举报投诉渠道。将各市、县政府贯彻落实“双减”工作情况纳入履行教育职责评价指标体系，强化考评结果的综合应用，确保“双减”各项部署落地见效。持续开展校外培训机构日常巡查检查，严厉打击学科类培训隐形变异，今年以来共排查机构1038家次，对存在问题的机构及时督导整改，积极营造良好教育生态。