会议主会场设置在广东省教育厅,各地级市设置分会场。广东省委编办、广东省财政厅、广东省人力资源社会保障厅等省直单位的同志,广东省教育厅相关处室的负责同志在主会场参加会议。
日前,广东省召开2020年对市县级政府履行教育职责评价工作布置视频会议,部署2020年评价工作。广东省政府教育督导委员会副主任、省教育厅厅长景李虎同志出席会议并讲话。
会议强调,要提高思想认识,充分把握政府履行教育职责评价工作的重要性。开展对市县级政府履行教育职责评价是国家对广东省政府履行教育职责评价的落实和延伸。今年,国家对广东省政府评价有12项重点内容,有11项已经融合在对市县级政府履职评价指标体系中;国家要求广东省今年交账的7项教育改革发展任务,也纳入了指标。通过任务对接,更好地督促中央和国家教育政策在广东省的落地生根。广东省委省政府高度重视评价工作,将其作为督促各地政府履职尽责的重要抓手,通过定期对各地教育工作进行盘点,推动各地围绕教育事业发展目标,深入推进教育改革发展取得实实在在的成效。评价既是对政府履行教育职责的评估和检验,更是对政府发展教育事业的导向和引领,有效推动各地在组织领导、机制创新、投入保障、办学质量等方面精准发力,攻坚克难。
会议指出,各地要把握评价要点,正确认识评价工作各项要求。一是明确评价对象。评价的对象是市、县政府,不是教育部门。各级政府不能简单将评价工作交给教育部门,自己做“甩手掌柜”,而是要组织所有相关职能部门对照评价要求,查找自身存在的问题,分析原因,寻求突破,真正将评价作为教育事业发展的助推器。二是准确理解评价内容。今年的评价指标体系主要围绕教育投入保障体系、教师队伍体系、教研体系、督导评价体系等四大体系展开。四大体系支撑基础教育、高等教育、职业教育发展,将是未来一段时间长期推进的工作。这些指标的设置,既体现了政府在发展教育工作方面的主要职责,又集合了当前教育重点工作要求。三是重视评价与其他业务工作的融合贯通。开展评价的目的是倒逼各项业务工作的落实。当前,完成学前教育“5080”任务、化解义务教育大班额、控辍保学、保障义务教育教师工资待遇等,是国家和广东省关注的焦点问题,在评价分值中占比较大,也将是评价长期关注的指标。今年,广东省将提前印发评价指标库,2021年评价指标体系在库里筛选,提前将明年的“考题”发给各地,提醒各地尽早采取措施,更好地推动工作落实。四是注重整改落实。广东省政府教育督导室已经“点对点”反馈了去年各地政府履职评价意见。各地要认真解读,分析问题、解剖问题,找到切入点,推动问题解决,不能不了了之,对评价指出问题整改不力的地区要开展约谈。
会议要求,要强化组织领导,扎实做好今年评价各项工作。一是加强领导。各地不但要主动向地方党政一把手汇报评价工作,更要汇报如何做好教育工作。市县政府要加强对评价工作领导,靠前指挥,特别要统筹协调好相关职能部门,确保各项工作顺利进行。二是周密部署。7月17日,广东省政府教育督导室向21个地级市政府印发了《2020年对市县级政府履行教育职责评价实施细则》。各市应及时将文件转发给所辖县(市、区)政府,要制定分工方案,抓紧时间开展自评。地级市要加强对各县(市、区)的指导。三是主动对接。在自查自评过程中,应当与广东省教育厅相关处室做好对接,主动汇报工作进展情况;各职能部门要指导好各地开展评价,加强业务指导。四是形成合力。市、县教育行政部门要牵头开展相关工作;其他部门要主动参与,每个单位要在自己负责的领域,认真梳理与教育工作有关的职责,积极履职,形成合力。五是有序实施。广东省政府教育督导室要发挥好牵头协调作用;教育厅相关处室要对自己负责的指标精准开展评价;省直有关单位也应当及时掌握各地教育发展状况,督促和指导市、县政府及相关部门做好工作。
会议特别指出,今年2月,中办、国办印发《深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,核心是强化教育督导。教育督导部门是监督协调机构,不能既当裁判员,又当运动员。督导发现的问题,应该由相应的业务部门共同整改落实,而不是把责任全都压在督导部门上。广东省政府教育督导室将一些重要事项通报到地级市政府,各地不能简单以发文编号分类,将这些事情都交给督导部门处理。“十四五”期间,要重点提升基础教育的质量。基础教育的事权在市和县,各地要梳理基础教育存在的问题、意见建议,报送给广东省教育厅基信处。全省上下把基础教育的问题抓准,把措施抓实,把心思沉下来,用5到10年的时间,进一步提升广东省基础教育质量。
会议主会场设置在广东省教育厅,各地级市设置分会场。广东省委编办、广东省财政厅、广东省人力资源社会保障厅等省直单位的同志,广东省教育厅相关处室的负责同志在主会场参加会议。各地级市、县(市、区)政府分管教育的领导;市、县教育局主要负责人,分管基础教育、分管教育督导的局领导;市直、县直有关单位人员和其他参与评价的单位负责同志在各分会场参加会议。