城乡联动教研：推动宁夏乡村教育优质均衡发展

2019年，宁夏开展城乡联动教学（教研）行动，将宁夏南部山区九县区与银川等地优质教育资源结对，通过线上线下开展规模化城乡教育融合互动，探索推进优质教育扩面延伸、加快城乡学校协同发展的新模式。

　　教育是最大的民生，让孩子享有“公平而有质量的教育”是每个家庭的共同愿望，也是党的十九大报告对教育提出的明确要求。

　　进入新时代，“公平而有质量”成为基础教育内涵式发展的核心要义，人民群众的教育需求由“有学上”向“上好学”加速转变，促进教育公平，进一步提高教育质量，实现教育内涵式发展，促进学生全面发展、健康成长，才能回应人民对更好教育的期盼。

　　以人民为中心是社会主义教育的基本特征，办人民满意的教育必须优先考虑乡村教育。但长期受城乡二元结构影响，乡村教育仍然是公平和质量的“洼地”。在宁夏许多地方，义务教育阶段城乡教育水平依然存在较大差距，区域教育发展不平衡，教育质量亟待提高。

　　2017年，党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”。2018年，《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的发布, 将乡村振兴上升到国家战略。2019年，《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》发布，城乡融合发展步伐明显加快。2018年，宁夏出台《宁夏回族自治区乡村教育振兴行动计划（2018—2022年）》，为宁夏城乡教育融合发展指明了方向。乡村振兴的基础在教育，如何破解乡村教育的现实困境，是实施乡村振兴战略必须面对的重要课题。

　　近年来，宁夏以“办人民满意的教育”为宗旨，始终把农村教育摆在重中之重的地位，强化顶层设计，通过深化乡村学校教育教学改革、开展城乡联动（教学）教研等多项举措积极推进教育均衡发展，全面提高农村基础教育质量，促进育人方式转型。

　　城乡联动 协同发展

　　宁夏教育厅主管副厅长提出：提高乡村教育质量必须用好“联动”这个抓手。

　　2019年，宁夏开展城乡联动教学（教研）行动，将宁夏南部山区九县区与银川等地优质教育资源结对，通过线上线下开展规模化城乡教育融合互动，探索推进优质教育扩面延伸、加快城乡学校协同发展的新模式。

　　在实现教育基本均衡发展向教育优质均衡发展迈进的探索过程中，宁夏注重系统设计，构建体系，形成机制，发布了《宁夏中小学城乡联动教学（教研）行动方案》，建立了自治区、市、县三级联动的教研体系，建立健全联动教研制度，明确职责：省级教研部门做好顶层设计，跨区域教研统筹规划，实施目标管理、过程监督、成果评估等；市级教研部门建立乡村教研基地，提供活动设计、专业指导、技术支持，开展跨县区的教研交流；县级教研部门负责县域内校际联动教研规划、联盟校的结对、具体活动指导等。各级教研部门具体实施、积极参与，为有效实施联动教研保驾护航。

　　城乡联动教学（教研）行动聚焦教学、聚焦课堂、聚焦教师、聚焦质量，开展“ 实现教学资源共享，助推教师队伍专业发展，学校之间实现教学资源的共建共用。城乡教师双向固定结对，采取在线答疑、视频辅导、移动终端交流、专递课堂等形式实现“智能手拉手”，交流教学设计和教学经验。

　　优质资源共享 走“活”城乡教育一盘棋

　　联动教研在一定程度上打破了传统的地域分割乃至行政区划，将不同学校的教学活动、教研活动、文化活动联结起来，实现了在线联通，打破时空界限，把面对面变成键对键，实现培训研讨、学术交流的零距离、高时效、全覆盖，实现了优质教育资源深度交流分享，使双方（多方）互动即时发生，用“联动”构建起互学互助互研的宁夏城乡教研新生态。

　　共享共融，协同发展。城乡联动教研的出发点在于建立校际间的教研共同体，打破校际间的交流壁垒，以学科教学或跨学科的项目为研究内容，实现以强带弱、优质资源共享、协同发展。联动教研的所有参与者形成学习共同体，交流互补。各级教研员和优质学校教师作为联动教研中的首席，定期组织主题教研活动，以主题教研为抓手，输送先进的教学理念，指导优化教学行为，进行教学效果评价和诊断。乡村学校教师提出问题，积极参与，在教研过程中不断提升专业能力，实现自身发展。

　　2019年10月，银川市兴庆区教育部门组织银川三中、兴庆区十八小学部分教师前往泾源一中、白面民族小学开展教学研讨结对帮扶活动。优秀教师和教研员们利用“互联网+教育”资源，在泾源县白面民族小学以网络直播的形式开展网络互动教学研讨交流活动，跨地域、跨时空实现专家和教师之间的远程互动交流。利用互联网，一个二维码实现了不同县区、不同地点、不同教师同时观看一节课，同时评价一节课的跨时空链接。“1+1+N”模式使一校带多校、一校带多点成为常态，教师融合应用能力大幅提升，优质教育资源不断向农村、边远、经济困难地区覆盖。

　　问题导向，提升实效。城乡联动教研以解决问题为导向，着力解决乡村教师专业成长中的突出问题，做好规划，力求实效。充分利用互联网技术创新教研形式，推进联动教研常态化发展。联动教研基于解决教师教学中的实际问题、教师专业发展中的瓶颈问题、教育科研中的难点问题开展问题研究、案例研究、行动研究，确定研究主题，有效实施，让城乡教师看到课堂真实的变化，感受到个体的成长。

　　银川市金凤区第十小学与金凤区光彩小学在利用互联网开展同步课堂教学研讨中，把在“互联网+教研”背景下同步课堂教学中助教教师课堂有效指导策略作为教研主题，对在同步课堂中提高课堂效率、关注学生差异、创造性地实施同步教学等突出问题进行有效探索。类似这样的教学（教研）方式，在自治区城乡联动教学（教研）活动中已经全面开展。

　　实施城乡联动教研行动是一项多方参与、协同发展的系统工程，需要持续推进、不断探索。宁夏将继续把推动义务教育优质均衡发展摆在重中之重的位置，列入永不竣工的重大民生工程，补齐短板，夯实根基，使全区义务教育在新的起点上实现新跨越，努力为每个孩子提供更加公平、更有质量的教育。