黑龙江省政协委员姜同河：固巢留凤 创新人才留用政策

近年来，黑龙江省高校毕业生流失现状令人堪忧，每年不少青年学子选择了出省就业，“孔雀东南飞”现象比较突出。为此，黑龙江省政协委员姜同河建议，应促进大学生留省就业创业的良好氛围，实现高校毕业生在黑龙江省更高质量更充分就业。

　　中新网黑龙江新闻1月15日电 近年来，黑龙江省高校毕业生流失现状令人堪忧，每年不少青年学子选择了出省就业，“孔雀东南飞”现象比较突出。为此，黑龙江省政协委员姜同河建议，应促进大学生留省就业创业的良好氛围，实现高校毕业生在黑龙江省更高质量更充分就业。

　　黑龙江省政协委员姜同河分析了黑龙江省高校毕业生流失现状：2014-2018年，黑龙江省流失高校毕业生约25.17万人，占该省生源高校毕业生的24.93%，平均每年流失5.03万人。

　　“省外高校每年约有14%的我省生源毕业生实际回省就业，流失率达86%。流失毕业生中，研究生流失3.98万人，占我省生源毕业研究生的44.78%;本科生15.8万人，占27.89%;专科生5.4万人，占15.22%。总体看，学历层次越高，流失程度越严重;优秀毕业生流失严重;到省外高校上学的大学生流失更为严重。”姜同河表示。

　　据其介绍，出现此情况的主要原因有以下三点：黑龙江省经济实力不强，产业结构不优，高新产业数量和规模有限，就业吸纳能力不强，适合青年人才的岗位供给不足;薪酬待遇较低，毕业生收入和发达省份相比差距较大、吸引力不强。;用人制度改革相对滞后，很多企事业单位仍在沿用传统的用人制度，激励机制不健全，个人发展空间受限。

　　为此，姜同河建议，首先应构建“聚天下英才而用之”经济发展环境。将大学生就业放在就业工作的首位，大力开发适合高校毕业生的就业岗位。要把推进现代农业、新能源、新材料、新型环保、生物、信息、现代装备制造等战略性新兴产业发展和产业升级作为新的就业增长点，加快实施“ ”战略，深入推进“东部陆海丝路带”、“军民融合”、“兴边富民”建设，优化经济结构，提升产业水平，催生促进就业的内生动力，增强产业对高校毕业生的吸纳能力。

　　其次，应落实“固巢留凤、筑巢引凤”的引人用人政策。在情感、事业留人的基础上，突出强调待遇留人。增强吸引人才政策的竞争性，确保我省出台的人才政策，在全国要有一定的优势，达到能够吸引毕业生留省的目的。完善工资收入、福利待遇、职务晋升、职称评定等优惠政策。

　　最后，应增强高等学校毕业生留省宣传教育工作力度，并建立留省就业与招生计划、人才培养、经费拨款、专业调整良性互动，对留省就业人数较多的高校给予表彰奖励。引导新一代大学生树立多元化的就业观念，营造促进大学生留省就业创业的良好氛围，实现高校毕业生在黑龙江省更高质量更充分就业。

　　姜同河表示，人力资源是推进经济社会发展的第一资源。我们必须创新人才留用政策，采取超常规的措施，留住更多的青年人才，使高校毕业生就业有岗位、创业有机会、干事有平台、发展有空间，确保龙江发展后继有人。