上海：着力“五大能力”建设 努力提升城市语言能力

教育部、国家语委制定颁布的《国家语言文字事业“十三五”发展规划》，明确了语言文字事业的根本任务，对语言文字事业的性质、目标、任务、措施进行了系统谋划和顶层设计。

　　教育部、国家语委制定颁布的《国家语言文字事业“十三五”发展规划》，明确了语言文字事业的根本任务，对语言文字事业的性质、目标、任务、措施进行了系统谋划和顶层设计。

　　上海将全面贯彻落实语言文字事业“十三五”规划，秉持“提升城市语言能力”的核心理念，重点着力“五大能力”建设，努力提升社会主义现代化国际大都市的城市语言能力。

　　一要提升城市语言服务能力。上海将全面推进社会语言文字使用依法管理，以督导评估、执法检查等为抓手，努力消除语言文字管理的盲点盲区，不断提升国家通用语言文字和公共服务领域外文译写规范化水平。此外，上海还将针对日益增长的外语服务需求，储备多语种志愿者服务人才，建设多语言服务信息化平台。

　　二要提升城市语言生活治理能力。上海将努力践行语言文字事业“十三五”规划提出“向现代治理转型”的要求，努力建设“政府、社会、公民共同参与，自上而下与自下而上相向而行，法律、行政、宣传、教育、服务、引导等多手段齐头并进”的社会语言生活治理体系。

　　三要提升市民语言能力。上海将进一步深入推进语言文字水平测试，不断深化各级各类学校语文教育，努力建设大中小学一体化的有效统合语言建构与应用、思维发展与提升、审美鉴赏与创造、文化传承与理解的语文教育体系。

　　四要提升城市语言文化软实力。上海将努力发挥语言文字的文化传承功能，深入推进全民阅读活动，打造“书香校园”“市民诗歌节”等阅读推广活动品牌;将进一步开展“读懂中国，传承经典”“书法名家进校园”“汉字听写”“诗词诵读”等系列中华经典诵写讲活动;将全面落实国家语保工程，深入推进地方语言资源及口传文化的科学保护，努力打造区域语言文化中心。

　　五要提升服务国家语言战略能力。上海将全力支持在沪的国家语委科研机构建设，同时依托本地的语言文字学术团体，努力打造国家级语言文字智库，放眼全局开展前瞻性研究，严谨细致做好国家级语言文字重大工程，在国家层面上发挥好咨政、启民、育人的功能。

　　（作者系上海市语委副主任、市教委副主任：袁雯）