山东省青岛市教育局局长畅谈艺术教育的“青岛主张”

青岛市委常委、副市长王广正，日前在教育部举办的新闻发布会上表示，青岛市中小学生艺术教育，要“面向全体学生，人人共享艺术”，唱响艺术教育的“青岛主张”。

　　艺术教育“青岛主张”的三大举措

　　艺术教育是美育的基础和重要组成部分，艺术品质是学生全面发展的素质基础和素养前提。为此，近年来青岛市遵循科学规律，重视顶层设计，创新方法手段，重点抓好三大方面工作：首先抓实三个关键。一积极构建科学的美育课程体系，开齐上好美育课。坚持以艺术教育为主体，积极构建各学段相互衔接、课内课外相互联系、校内校外相互促进的美育课程体系。坚持开足开齐艺术课程，加强学校艺术校本课程的研发，创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等美育课程。加强美育教研和课堂教学，探索出一批简便有效、富有特色、符合实际的美育教育方法。二创新活动内容和形式，确保每个学生都能参与美育活动。坚持因地制宜，贴近学生实际，初步形成“一区(市)一韵、一校一品”的学生美育活动的特色和传统。开展“艺动城乡”艺术教育普及工作，市区优秀中小学生艺术团分别与乡镇艺术薄弱学校结对，带动镇(街)艺术工作薄弱学校艺术教育工作普及和提高;自1991年起至今，青岛市中小学生艺术节举办了25届;每年举办一次艺术教育成果展，为学校、学生艺术教育成果展示搭建平台。三建立专业机构，整体提升城乡艺术教育专业水平。创建“青岛市中小学艺术教育专家指导团”，成立“青岛市艺术教育促进委员会”，鼓励中小学校与国家级专家、艺术院校、专业院团建立合作关系，设立大师工作室，为中小学校艺术教育推进和提升提供专业支持。第二抓牢三项引领。一理念引领。引领广大干部教师从“事关民族发展、事关学生发展”的高度，统一思想，提高认识，坚持“普及为本，平等共享”的理念，明确“以德树人”、“以美育人”的美育主旨，将美育教育渗透与教育各个方面，做到思想上高度重视、工作上精准有力。二试点引领。教育部出台《中小学生艺术素质测评办法》后，该市积极开展“学生艺术素养测评”试点工作，确定市南区、市北区、崂山区、城阳区作为试点单位，建立市级专项扶持资金，加大科研力度，制订具体的实施方案，进一步完善全市艺术素质测评指标内容，切实发挥引领带动作用。三品牌引领。实施校园品牌战略，将行进管乐作为“一校多品”深入14所中小学中进行普及推广;实施城市品牌战略，自2012年至今，该市已成功举办全国青少年管乐最高赛事——中国音乐“小金钟”奖-“中国管乐杯”全国中小学生管乐独奏展演共四届，青岛艺术教育的管乐特色已然形成。第三抓好三项保障。一抓队伍保障。多渠道解决美育师资不足问题，优先向农村学校和薄弱学校补充美育教师，整合在青高校、艺术团体、民间艺人和文化部门美育教学资源，开展各类美育专家进校园活动，形成美育发展活力。启动全市艺术骨干教师三年培养工程，加强干部教师观摩交流和艺术教育科研工作，为艺术教育提供良好的人才保障。二抓督导考核。开展市、省“课外文体示范学校”、“艺术教育示范学校”和“优秀文化传承学校”等专项督导评估创建工作，将学校艺术教育工作纳入学校年度督导评估和考核体系，作为学校绩效考核的重要指标，加大了在督导评估指标中的权重，推动艺术教育健康发展。三抓经费保障。2014年，该市财政设立了艺术教育专项资金，2015年两级财政资金达3000万元，为艺术教育提供激励机制和物质基础。

　　艺术教育“青岛主张”的五大成效

　　在“面向全体学生，人人享有艺术”育人理念的引领下，全市艺术教育蓬勃发展，市级财政投入每年有1000万,各区市财政投入专项经费2000万,加大艺术教育的保障力度，美育渗透到了教育教学的全过程，取得了五大成效。一艺术师资水平大幅提高。艺术师资水平大幅提高。全市艺术骨干教师三年培养工程共培训骨干教师2500余人，占比达48.6%;组织干部教师走进上海之春国际管乐节、北京行进管乐比赛等进行实地观摩，积极邀请北京、上海资深艺术教育机构来青指导，受益教师达2500余名艺术教师;在艺术教科研中紧紧抓住改革发展中的热点、难点，深入开展青蓝工程、现代学徒制研究、教学研讨会、优秀论文评选、优质课评选、基本功大赛等活动，艺术教育师资水平大幅提高，以教师合唱团为代表的声乐师资明显提高，在全国合唱大赛中屡获金奖。二课程艺术实践收益显著。目前，全市城区学校体育艺术课开课率达到100%;艺术教育课采用音乐、美术、文学、戏剧、陶艺等多种艺术手段，从培养学生创造性思维入手，陶冶情操，引导正确的审美情趣，培养兴趣和能力，艺术课教学质量稳步提高。积极开展“高雅艺术进校园”，“古典音乐进校园”“非遗艺术进校园”活动,每年引进优秀艺术剧团校园演出近百场;同时，各区市充分挖掘地方传统艺术特色和资源，开发种类多样的陶艺、漫画、灯谜、布艺等数十种艺术校本课程，全部市区学校和90%以上的普通农村学校都拥有创新艺术校本课程。三涌现出一批艺术特色学校。近年来先后在全市学校中开展了市、省“课外文体示范学校”、“艺术教育示范学校”和“优秀文化传承学校”等专项督导评估创建工作，目前，全市有省级课外文体示范学校68所、市级211所，占全市总数23.8%;省级艺术教育示范区5个占全市总数50%，市级6个占60%;省级艺术教育示范学校64所、市级216所，占全市总数24%。四艺术社团建设势如破竹。全市“艺动城乡”活动中，涌现出市级命名优秀艺术社团22个，区级命名优秀艺术社团120个，学校班级社团1000余个。城乡社团结对使得农村学校受益学生达12000人。五艺术活动水平逐年上升。“面向全体学生，人人享有艺术”的育人理念，使得每年一度的全市中小学生艺术节在区(市)、乡镇和学校得到100%的普及。通过开展校园合唱、校园集体舞、朗诵比赛、器乐比赛、美术书法比赛以及组织摄影作品、DV作品、手工作品展览等形式，层层递进产生全市十个区市的专场演出进行展示。市中小学生艺术节迄今为止已举行25届，在校中小学生每年的参与率达95%以上，形成了“校校有特色、班班有活动、人人都参与”的良好艺术氛围。

　　2015年8月,该市承办山东省第五届中小学生艺术展演,并在省五艺展和推荐参加全国展演成绩优异。其中,省五艺展获得表演类小学组30个一等奖(占全省62.5%)、中学组22个一等奖(占全省45%)。全省推荐上报全国展演的中小学表演节目25个，其中全市达19个，占全省推荐总数的76%。该市由省报送全国展演的8个节目已全部入围全国现场展演，上报节目数量和质量都为历届最好成绩。

　　同时，积极推荐师生赴外艺术交流。青岛市教师合唱团多次在国内外合唱比赛中获大奖。青岛市市实验小学、青岛市北山二路小学、青岛嘉峪关学校等多次在国际比赛中获奖。

　　鉴于青岛艺术教育成绩突出，2013年教育部授权青岛举办全国第五届中小学生艺术展演活动。

　　艺术教育“青岛主张”的愿景

　　邓云锋告诉记者，展望未来,青岛艺术教育将从总体布局出发，深刻领会落实教育部各项政策精神，找准艺术教育“青岛主张”崭新发展思路、发展方向和发展着力点，以普及促提高，抓重点带全局，使青岛艺术教育更上一层楼。一在发展思路上，认真贯彻落实党的十八届五中全会对改进美育教学、提高学生审美和人文素养的要求，进一步加强全市中小学艺术教育工作。二在发展方向上，立足全市中小学生，落实“面向全体学生，人人享有艺术”育人理念，大力发展艺术教育的“青岛主张”，成就一批好品牌，一批好学校，一批好师生。三在发展着力点上，制定《青岛市关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，将国务院文件精神的每一个理念都能够落地开花，推动每一个理念在实践中取得突破。邀请30名全国艺术教育知名专家来青建立30个艺术大师工作室,引领全市学校艺术教育的实践新方向，开创学校艺术教育的发展新格局。继续深入打造“艺动城乡”特色品牌，以中心城区与偏远地区手拉手联谊为基础，加大扶持力度，以师资配备、教师培训、活动展演、硬件设施、考核评优为抓手，进一步推进艺术教育的均衡发展。与在青艺术院校和专业院团进行联合办学尝试,安排百名高校志愿者深入农村中小学扶持学校艺术教育，全面提升中小学艺术教育质量。继续发展戏剧和舞蹈特色,做好合唱普及工作,创出青岛艺术教育的特色。

　　邓云锋告诉记者，由教育部和青岛市政府主办的全国第五届中小学生艺术展演活动在青岛已拉开帷幕，这也为全面提升和展示全市艺术教育水平搭建了平台。青岛市将以此为契机，全面梳理艺术工作，总结并提炼承办展演中好的做法和经验，发奋努力，不断提升全市艺术教育工作水平，促进学生的审美能力和人文素养的提高，为实现中国梦加油助力。