山西：实施“雨露计划”改革试点惠及贫困学子

近年来，山西省扶贫办以资助贫困高职、中职学生完成职业教育学历为主要内容的雨露计划改革试点为契机，与教育扶贫结合，走出了一条让国家雨露惠及贫困学子的职教扶贫路。

——山西省“雨露计划”惠及贫困学子见闻

　　身着套装，口若悬河与客户交谈;稳扎稳打，从月薪两三千到月薪过万。来自山西省级贫困县的女孩吴琼，凭借自己的能力，如今已在北京扎下了根。

　　从山里娃到京城白领，改变吴琼命运的是山西好艺中专学校的职业教育。资助她接受职业教育的是两项政策：普惠的免学费职业教育政策和特惠的贫困学生国家助学金政策。

　　近年来，山西省扶贫办以资助贫困高职、中职学生完成职业教育学历为主要内容的雨露计划改革试点为契机，与教育扶贫结合，走出了一条让国家雨露惠及贫困学子的职教扶贫路。

　　职教让农村孩子家庭脱贫

　　吴琼的父亲靠着打零工和低保资助供孩子们读书。2006年，吴琼从伯父口中得知，山西省唯一女校——好艺中专学校文秘专业扶贫巾帼宏志班对贫困县的孩子免学费。宏志班由山西省扶贫办、妇联与好艺中专学校联合创办，专门面向省内贫困地区女生招生。于是，吴琼来到了好艺。

　　2007年，吴琼享受到了另外一项惠及贫困县学生的政策，1500元的国家助学金。

　　毕业实习前夕，来学校招人的实习单位有两家：一家是京城某高档餐饮集团;一家是省城的太原有线电视客服中心，两家都选中了她。

　　在老师的鼓励下，吴琼决定去首都闯闯。校企合作的职业教育模式助力了她的成功梦。从服务员、营销员到销售主管、业务经理，吴琼的收入也在不断提高，从三四千慢慢涨到万元，“更快乐的是成就感”。

　　2014年，吴琼跳槽到北京某生物科技公司担任大客户经理，她的出彩惠及了家庭和亲朋——

　　爸爸买车了;家里老房子重新装修了;身边亲戚朋友的孩子多了一条京城就业的路……

　　山里娃的改变不仅是在物质层面。吴琼的同班同学，省级贫困县乡宁县的王婷，目前就职于北京某工程咨询公司，月薪8000元。她说：“我觉着带给家庭的变化是他们的生活质量比以前好了;带父母出去旅游，让他们学着做些之前没做过的事，比如如何乘坐地铁，让他们走在前边带路，试着让他们讲普通话和其他人交流，使他们学着改变自己的观念，突破自己。”

　　从接受资助到帮助持家

　　程娇玲总会感慨自己的命运：如果没有进入好艺，现在会是在哪里?

　　程娇玲来自太行山区长治市沁县。上学前，家里条件非常艰苦，哥哥要上大学，一切开支都靠父母辛苦种地的收成。

　　2009年9月，在好艺开始校园生活后，程娇玲的学费全免，还有生活补助，“我带着一颗感恩的心积极热情投入每一天”。

　　她说：“到现在我都清楚记得我们宏志专业‘宏图念恩情、志远当自强’的理念，以及特别明事理、特别能吃苦、特别爱学习、特别守纪律、特别讲卫生、特别有礼貌的‘六特别’精神。”

　　2011年，程娇玲被安排到太原市城市规划展示大厅实习，担任讲解员。

　　去那里实习的4个同学，人手一份厚厚的讲解稿，只有把它背熟了、讲好了，才可以留下来。程娇玲白天黑夜地背稿子，第一个通过了考核，留了下来。

　　工作后，程娇玲由少到多，几百元到上千元，给家里一些补贴，经过4年努力，全家终于把积累的债务还完了。

　　“国家资助一小步，我的人生一大步。”程娇玲说。

　　职教扶贫雨露精准覆盖

　　2009年，山西省正式启动教育扶贫工作，对贫困大学生每人提供5000元一次性资助、中职生给予每年2000元学费资助、高中生则是每年800元。山西教育扶贫2009—2014年共投入13944.02万元，资助71713名贫困大学生、中职生、高中生完成学业。

　　从2011年开始，山西省在临县、天镇等5个重点贫困县实施“雨露计划”改革试点工作，重点对试点县的农村贫困家庭中，2011—2013学年接受本地和异地高等职业(一、二、三年级)、中等职业(一、二年级)教育的贫困生进行生活补助，每人补助1500元。

　　第二年起，山西逐步扩大实施范围，2012年11个县，2013年22个县，3年共投入补助资金13434万元，资助像程娇玲、吴琼这样的太行山、吕梁山里的孩子89612名。这意味着使近9万个贫困户得到了帮扶。

　　“山里人家想脱贫致富，乡下孩子盼望走出去，城里缺少高素质劳动大军。”山西省扶贫办主任王立伟说，“从去年起，如何将国家发展职业教育政策与贫困学子脱贫、成才成功结合起来，特别是将教育扶贫做出山西特色，一直是山西省扶贫工作想破解的一个课题。”

　　2015年，山西省政府将加大“雨露计划”教育扶贫补助力度列为新的十项强农惠农政策。其中的亮点之一是对建档立卡贫困家庭中接受高等职业院校、中等职(专)业学校、技工学校教育的学生，每年给予2000元生活补助，连续补助2年，并提出加大对教育扶助贫困生的资助规模，实现应补尽补全覆盖。

　　这项惠农政策列为山西省扶贫办2015年重点工作，山西省扶贫办在全省确定了19个承担教育扶贫任务的中职、中技学校，由学校在招收的学生中，根据程序选择、申报资助对象。

　　由此，肇始于2004年、试点于2011年、从2014年起逐步普惠全省的职业教育扶贫模式正式确立，成为山西实践“雨露计划”改革的一大亮点和山西扶贫开发的一项创新性举措。