河南省教育坚持“四个导向”推动科学发展

近来，河南省教育厅认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个导向”，锐意改革创新，积极在经济社会发展整体格局中谋划教育、发展教育，努力推动教育事业科学发展，为国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设提供坚强的人才支持和智力支持。

　　近来，河南省教育厅认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个导向”，锐意改革创新，积极在经济社会发展整体格局中谋划教育、发展教育，努力推动教育事业科学发展，为国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设提供坚强的人才支持和智力支持。

　　一是坚持服务导向，切实提高教育服务经济社会发展的意识与能力。针对教育主动服务意识不强的问题，通过多种方式引导全省教育系统不断增强主动融入、主动服务经济社会发展的意识，特别是突出强化服务“三重”的意识：即主动服务于省委省政府重大决策部署，主动服务于河南经济社会发展重大需求，主动服务于人民群众重大关切。针对教育基本公共服务供给不均衡的问题，积极引导中小学布局调整适应城镇化进程带来的人口流动新变化，有力助推了全省城镇化进程。针对职业教育、高等教育服务能力不足问题，加快了职业教育、高等教育学科专业结构调整和应用性人才的培养步伐，目前高校工科等应用型学科专业比例达到70%以上。同时，加大就业率在招生计划中的调控力度，依据近三年各高校就业率情况，对就业率达不到全省平均值的高校一律不新增招生计划，对部分就业率低的高校核减了招生计划，并要求各高校对就业率低的专业进行压缩、调整、撤消。同时，进一步推动了高校科技创新能力和产学研结合，高校31个工程实验室（工程研究中心）与各地产业集聚区共建产学研合作平台，帮助产业集聚区提升科技创新力和市场竞争力。

　　二是坚持改革导向，不断增强教育发展活力。针对办学体制不活问题，通过设立省级民办教育发展专项资金等有效措施，调动社会办学积极性，仅今年上半年就吸引社会资本40多亿元投入教育。针对教育管理体制改革滞后问题，要求全省教育行政部门要加快职能转变，简政放权。省教育厅下放一批具有审批性质的管理事项。针对创新人才培养不足的问题，鼓励各校创新人才培养模式，实施河南省高等学校高层次人才专项支持计划。同时，探索改革教育评价机制，成立了河南省教育评估中心，引入第三方评价。积极推进教师培养与管理制度改革，扎实实施“国培”“特岗”等计划。不断提升教师素质，强化教师教书育人的责任感和使命感，涌现出了“践行焦裕禄精神的好校长”张伟等一批模范人物。

　　三是坚持发展导向，重点抓影响教育发展的突出问题。实施农村薄弱学校改造、城镇义务教育提质扩容计划等项目，缩小区域、城乡、校际间差距，重点解决不均衡、“大班额”“择校热”等问题。启动实施职业教育攻坚二期工程，推动校企深度合作，加强职业教育示范校和特色校建设，重点解决职业教育活力不足、吸引力不强的问题。研究制定《关于促进高等教育更好服务经济社会发展的意见》，重点从平台、机制、政策等方面推动高等教育与经济社会发展紧密结合。同时积极利用好省部会商平台，争取教育部更多支持和倾斜。大力争取与兄弟省（市）合作，签署了京豫教育合作协议，与辽宁省协商达成了合作培养急需高层次人才的意向。

　　四是坚持民生导向，重点抓人民群众反映强烈的突出问题。为解决 “入园难”问题，积极扩大学前教育规模，2013年底学前三年毛入园率达75.4%，比全国平均水平高8个百分点。为解决教育乱收费和办学行为不规范问题，在全省开展了专项治理。为解决学生“上好大学难”的问题，主动争取省外优质高校在河南多招生，今年教育部部属高校在河南投放招生计划比上年增加11.3%，高于全国3.8%的增幅。本科录取率达到44.01%，比去年提高1.3个百分点。为解决毕业生就业难问题，建立健全毕业生就业帮扶体系，多措并举促进毕业生顺利就业。同时，大力促进教育公平，健全了覆盖各级各类教育的资助政策体系，确保不使一个学生因为家庭经济困难而失学；切实保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体接受教育的权益。