安徽广德县“三倾斜”服务城乡教育事业发展

“百年大计，教育为本；千秋大业，教育为先”。城镇化进程的推进，离不开城市建设的发展，更离不开教育事业的发展

规划倾斜：科学规划教育设施布局

“十二五”期间，广德县根据城市总体规划（2012-2030）、西区控制性详细规划、老城区保护与更新规划，重点将教育基础设施建设纳入其中。根据城市建设发展目标，邀请同济大学按中等城市标准和规模对总规进行修编，规划教育科研设计用地207.37 公顷，占城市建设用地的4.07%，其中，中小学用地53.35 公顷，占城市建设用地1.05%，人均教育用地达到4.34 ㎡。

同时，为加强高等教育建设，提升高等教育水平，提供充足的教育科研用地发展空间，总体规划对近期（ “十二五”末）和远期（至2030年）教育科研用地专项规划进行研究，将城西片区规划成为未来的教育科研园区，并带动城市其它产业向西发展，提升城市教育科研水平；规划将老城区内的一部分教育设施向城南新区逐步搬迁或建立分校，拉动周边地区发展，并与其他公共文化设施结合，形成南区具有文化教育特征的城市公共中心。在此基础上，加大西区和南区两部分融合，最终形成西部、南部综合“科教文”大区域。

建设倾斜：加大配套义务教育学校建设力度

“十二五”以来，广德县在加快城市建设的同时，将义务教育建设纳入居住区公共服务设施同步建设，要求住宅区开发同步建设配套义务教育学校和幼儿园。

目前，占地约263.7亩，建筑面积约6.6万平米，总投资约1.6亿元，城西区新建机械电子工程学校正在紧张施工，此工程建成后将成为我县首个高校，可以辐射整个城西片，为未来打造教育科研园区做准备。

城南滨河区新建九年制学校也已建成，今年9月份，将首次招生，该校设初中36个班，小学24个班，占地约127亩，建筑面积4.29万㎡，总投资约1.3亿元。该校初中辐射范围主要是新城区、开发区及卢湖风景区；小学主要辐射范围为开发区。在此基础上，原卢村中学撤销，卢村小学将搬至卢村中学，原卢村小学改建为卢村中心幼儿园，实现建一所学校同时改善两所学校教学环境的目标，也扩大教育服务范围。

除义务教育和高校外，新建商业住宅区和新建安置小区也将配套建设幼儿园：琥珀新天地项目总建筑面积129916平方米，配套幼儿园建筑面积1200平方米；时代华府东地块、滨河公园西D4-10地块、滨河公园西D2-02地块，也计划配套建设相应规模的幼儿园；风井安置区总建筑面积288267.5平方米，配套幼儿园建筑面积为2800平方米；七凤苑安置区总建筑面积158105.52平方米，配套幼儿园建筑面积为2732平方米；荷花安置区二期总建筑面积98093.9平方米，配套幼儿园建筑面积为964平方米。未来这些小区建成后，同时解决了居民子女就近上幼儿园问题。

服务倾斜：“加减法并两指导”

除在规划、建设等“硬服务”方面支持教育事业发展外，广德县还在“软服务”方面支持教育事业发展。

加法：根据即将出台的《广德县保障性住房建设和管理办法》，将农村教师纳入到保障性住房保障范围，办法实施后，符合条件的农村教师均可就近申请。

减法：“十二五”以来，根据《关于进一步完善城市基础设施配套费征收使用管理的通知》要求，广德县对九年义务制教育教学用房，幼儿园、高中、职业学校教学用房，免征城市基础设施配套费和校舍安全工程有关费用，大大减轻了教育建设费用负担。

两指导：一是加强学校校舍建设的规划指导。多年来，广德县严格按照国家教育部《关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知》要求，结合中小学校校舍建设标准《城市普通中小学校校舍建设标准》及建筑设计规范对普通中小学校舍建设工作进行规划指导。在实际操作中，主要结合城乡规划的要求，以安全、适用、经济、美观为原则，合理利用地形、地貌，因地制宜地进行建设，适当预留发展空间；在校园总平面设计上，按不同功能进行分区，合理布局，保证校园、校舍整体性强，结合绿化、美化，形成优美的校园环境和人文景观。二是加强指导校舍安全排查、鉴定工作。自2009年以来，广德县对中小学及幼儿园校舍安全高度重视，安排专业人员对已建成的校舍工程进行质量、安全隐患排查。在排查过程中，高度负责的对校舍工程存在的质量、安全隐患进行排查，并对危房进行鉴定。随着校安工程的改造和建设， 2012年底基本完成中小学及幼儿园校舍安全改造工作，消除了校舍工程使用安全隐患。为普及校舍工程使用安全知识，2013年4月19日，广德县对全县中小学学校负责人进行培训，围绕校舍工程建设程序、质量安全控制要点、使用过程中质量安全监测方式方法等进行交底宣贯。