广东：广州严抓义务教育阶段校“非正常跨区域招生”

广州严抓义务教育“非正常跨区域招生”；

严抓义务教育“非正常跨区域招生”

　　一、广州市落实义务教育就近入学有关工作情况

　　一直以来，我市严格按照《义务教育法》有关规定做好招生工作，近两年小学入学新生一般在15万人左右，初中在12万人左右。教育部义务教育就近入学的两个文件出台后，我局重点做好以下工作：一是再次明确原则。《2014年广州市义务教育阶段学校招生工作意见》重申：义务教育阶段中小学招生都实行属地管理、免试就近入学。二是完善制度体系。出台《广州市中小学校招生考试违规行为处理办法（试行）》，明确了15项招生考试违规行为，及其违规学校、责任人所应承担的6种责任和后果；出台《关于严格贯彻教育部检查组要求纠正“推优生”做法的通知》，2015年全面取消“推优生”制度；出台《关于进一步做好优秀外来工入户和农民工子女义务教育工作意见》，较好地缓解了来穗人员随迁子女逐年增加对我市义务教育的压力。三是破解难点问题。第一，严抓“非正常跨区域招生”，开展治理义务教育阶段择校乱收费工作，绝大部分学校都已达到“非正常跨区域”招生比例不超过10%的目标；第二，研究民办初中学校免试招生工作，我市民办初中数量较大，目前正研究民办初中学校免试招生工作。

　　二、下一步工作思路

　　下一步，我们将继续围绕落实教育部两个文件精神，做到“四个进一步”：一是进一步加强领导，推进配套改革。2014年，我市将推行考试招生制度改革列为全面深化改革要点，我们将以此为契机，完善招生考试委员会制度，建立完善系列招生考试制度。二是进一步强化督查，规范招生行为。坚持义务教育“以县为主”的管理体制，每年组织“非正常跨区域招生”比例及规范教育收费专项检查。三是进一步提升质量，促进义务教育优质均衡。第一，培养好的校长，下一步将继续做好以卓越校长培养工程和百千万人才培养工作为代表的优秀校长群体建设。第二，培养好的教师，我们已出台《关于贯彻落实“强师工程”加强教师队伍建设的意见》和《关于促进义务教育师资均衡发展的实施意见》，以“强师工程”和教师流动机制为重点整体提升师资队伍综合素质。第三，培养好的学生，以成为国家中小学教育质量综合评价改革试验区为契机，构建中小学教育质量阳光评价指标体系。第四，培育好的学校，各区结合实际采取学区管理、集团发展、抱团发展、学校联盟等办学模式促进基础教育优质均衡发展。同时，积极开展特色学校创建活动，一些街巷深处的学堂正逐渐成为家长、学生喜爱的对象。四是进一步加强沟通，培育好的教育生态，我们将在已有公众咨询委员会的基础上，建立更加完善的涉及重大民生的教育决策事项公众征询制度，在更大层面形成共识，办好人民满意的教育。