广东惠州“3个100%”计划振兴农村教学点发展

　　本报讯（特约通讯员 袁蕴华）在广东省惠州市仲恺高新区潼湖镇琥珀教学点，老师利用“云平台”资源，连通视频线，孩子们看着电子屏幕跟潼湖中心小学专职音乐老师同步完成音乐课程，学习各种舞蹈动作……

　　这是“惠州市提升农村教学点办学水平工作现场会”的一个场景。

　　近日，惠州市出台《惠州市提升农村教学点办学水平实施意见》，提出从装备、师资和管理三个方面入手实施振兴农村教学点计划。

　　“以前，一些农村教学点存在音乐、美术等课程由非专业教师兼任的问题，有的干脆就放任自流，可上可不上。”惠州市教育局副局长范卫萍告诉笔者，2014年起，全市通过小学教师“镇管校用”一盘棋管理使用教师、音体美等专科教师“巡教”和利用“云平台”同步上课等措施，使所有教学点按规定开齐课程，开足课时。

　　在龙门县蓝田瑶族乡偏远山坳里，3个教学班、28名学生、4名教师、1栋两层教学楼，便构成了一所学校。类似的“麻雀学校”全市有301个，在校生23560人，占小学在校生总数的5.3%。其中学生100人以下的教学点有235个，教学点人数最少的只有2名学生。

　　惠州市教育局有关负责人介绍说，不少教学点存在办学条件比较简陋、师资力量比较薄弱、管理水平比较落后的薄弱环节。

　　“农村教学点有助于解决学生上学远、上学难的问题，为学生家庭节省相当数量的交通费和食宿费，更重要的是有利于低龄学生接受亲情教育，也免除路上往返安全的后顾之忧，有利于促进学生健康成长。”市教育局局长陈可辉表示，教学点仍然是一种有效的教育教学组织形式，还将长期存在，不能淡化和边缘化，不能成为被遗忘的角落。要让农村教学点上档次、有内涵。

　　惠州市把全面提升农村教学点办学水平工作写进政府工作报告，列为2014年市政府民生实事项目，安排1650万元专项经费，实施“3个100%”振兴农村教学点计划。

　　——100%农村教学点班级装备多媒体电教平台。每个教学点接入宽带网络和实施“ ”工程，充分利用国家“教学点数字资源全覆盖”项目提供的平台及资源，提升课堂质量，建设至少1个以上多功能教室，教师配备办公电脑、复印机等设备。其他教学仪器设备、图书、音、体、美器材设备于2014年年底前全部达标。同时，对在校生规模不足100人的教学点，按100人核定公用经费补助资金。

　　——100%农村教学点教师到城镇优质学校培训学习。将教学点教师纳入全市教师继续教育的中长期计划，2014年采取分期分批、集中培训与到优质学校跟岗学习相结合的方式，对教学点教师开展5-7天的提高培训。教学点教师参加培训期间的教学由中心小学负责调剂安排教师代课。2014年新招聘教师优先满足教学点的需要。实行小学教师“镇管校用”，变教师“学校所有”为“学区所有”，实现中心小学与教学点教师交流制度化、常态化。完善“五小科”教师巡教制度，对音乐、体育、美术、英语、信息技术等专科教师根据需要安排流动任课，确保教学点开齐课程、开足课时。

　　——100%农村教学点和城镇优质学校结对帮扶。采取“一对一”、“一对多”的办法，已组织城镇小学和九年一贯制学校108所与301个教学点结对子，因地制宜、因校制宜，从物资、管理、理念、教学、科研、实操、活动等多方面开展帮扶活动，充分辐射和释放城镇优质教育资源的示范带动作用。建立健全绩效考核体系，既将教学点的管理纳入中心小学目标管理、绩效考评和年度考核，又纳入对口帮扶的城镇学校目标管理、绩效考评和年度考核。

　　《中国教育报》2014年4月1日第8版