随着教育改革发展向着纵深领域的推进,民办教育的发展已经从规模扩张发展向内涵发展、特色发展华丽转身,“创新”成为促进这个华丽转身的强大动力。坚持改革创新,打造我省民办教育升级版,已经成为我省一万两千多所民办学校的共同行动宣言。12月17日至18日,湖南省首届民办教育创新发展大会在衡阳召开,来自全省14个市州的民办学校(机构)代表和社会团体、科研机构的专家齐聚雁城,以“创新发展”为主题共商我省民办教育发展大计。
 
  中国民办教育协会名誉会长、原国家教委总督学、我国著名教育专家陶西平,省政协副主席王晓琴,省人大常委会原副主任、省民办教育协会会长唐之享,省教育厅党组成员、副厅长杨定忠出席大会并讲话,衡阳市市长周海兵在会上致欢迎辞。
 
  据2012年全省各类教育事业发展统计,全省共有各级各类民办学校(机构)12200所,在校学生244.1万人,分别占全省学校和在校人数的39.76%和30.43%,固定资产总值200余亿元,办学规模和办学效益已处全国民办教育发展的第一方阵。
 
  陶西平在会上高度评价了此次大会的重要意义,指出既是湖南的“首届”,也是全国的“首创”。他说,党的十八届三中全会吹响了全面深化教育改革的号角,预示我国民办教育发展已进入重要机遇期。办好优质的民办学校和教育机构,满足人民群众多层次、多样化的教育需求,是新时期民办教育存在的价值。民办教育机构和所有的企业一样,没有永恒的品牌,只有不断的创新。湖南以及其它试点地区的政策创新的成功经验,正是十八大和三中全会强调的改革的整体性,系统性和协同性的具体体现。
 
  陶西平进一步就创新的重要意义进行了深入阐述。他说,墨守成规吃老本是目前民办教育同质化现状存在的一个根本原因。而“老本”目前已经没多少可吃了。因此只有以创新的激情,把资本运作和业务创新紧密地结合起来,民办教育机构才可能真正得到发展。目前社会舆论对于民办教育确实存在不同程度的体制歧视,虽然政策的顶层设计可以改变民办教育的生存环境,但并不能改变每一个民办教育机构自身在市场上的水平。即使在宽松的发展环境下,也有某些机构垮台,这只能说明自身的发展理念和能力不行。所以民办教育机构只有在自身的实践中有针对性地创新,才能推动发展,形成特色,创立品牌,增强竞争力。
 
  陶西平还强调,随着义务教育的均衡发展,义务教育阶段的广泛性的选择需求会适度缓解,但包括义务教育在内的各级各类教育对优质和特色教育的选择性需求会十分强烈。在必要的政策支持下,在相对宽松的环境下,民办教育的优质和特色发展,可以逐步满足民生对于优质和特色教育的选择性需求,因此,如“择校”等社会最为关注的教育热点问题,最终需要通过义务教育的均衡发展和优质民办教育提供选择的协同来缓解。所以发展以育人为导向的民办教育事业,是实现教育的公益性质和产业属性相统一的途径。因此,民办学校一定要本着“让人民满意”的宗旨,在办学模式、教育模式上大胆创新,办出特色,办出品牌,为中国教育领域综合改革作出应有的贡献,期待湖南民办教育为完善中国的教育体系做出更大的贡献。
 
  王晓琴认为此次会议的召开是“推动我省民办教育乃至全省教育改革与发展的一件大事”。她说,在党的十八届三中全会刚刚闭幕、提出全面深化教育改革的大背景下,我省部分市、县的政府领导及部门负责人与全省民办教育界的代表汇聚衡阳,共商我省民办教育的创新发展大计,现实意义非常凸显。
 
  王晓琴在讲话中充分肯定了我省民办教育所取得的成绩。她指出,民办教育“已成为我省教育强省的一支重要生力军”,为推动教育体制改革,促进全省教育事业的发展发挥了重要作用。她认为,民办教育的发展正迎来一个黄金时期,要以创新精神继续大力发展湖南民办教育事业,就要始终坚持科学发展观,走规范办学之路;要勇于革新,走品牌建设和内涵发展之路;要树立大教育发展观,走合作发展之路,为社会提供多样化的优质教育资源。王晓琴殷切希望湖南省民办教育协会在当前及今后的工作中,认真学习贯彻十八届三中全会精神、进一歩切实加强自身建设,认真履行职能,最大限度地发挥协会在促进民办学校健康发展、推进教育强省进程中的积极作用。
 
  杨定忠代表省教育厅对大会的召开表示祝贺,对辛勤耕耘在民办教育战线的同志们致以了问候。他说,民办教育要实现创新发展,首先是要创新教育发展观念,摒弃对民办教育的歧视思想,清理并纠正对民办教育的各类歧视政策,建立健全民办教育发展的政策措施;其次是要创新民办教育发展机制,统筹公办教育、民办教育共同发展、和谐发展,努力适应优胜劣汰市场法则,不断创新办学体制、建立现代学校运行机制;再者是要创新民办教育发展模式,各民办学校要从根本上增强其市场竞争力,实现跨越式发展,通过品牌发展、特色发展战略,尽快改善条件、提升品味、扩大规模、提高效益、办出水平;此外还要积极创新民办教育的服务体系,特别是要大力推进省、市、县三级骨干民办学校建设工作,构建起全省民办学校的基本骨干框架和体系,引导民办学校内涵发展,为民办教育可持续发展打好基础。
 
  唐之享就全省各级民办教育协会如何更好服务民办教育创新发展的需要,提出了具体要求。他说,当前创新发展民办教育是新时期提出的重大课题,这一课题不仅是各级政府和教育行政部门需要解答的课题,也不仅是民办教育机构要努力实践的课题,同时也是各级民办教育协会要发挥更大作用、着力推动的课题。民办教育协会究竟该在哪些方面发挥更大作用呢?他指出,要在学习、宣传、贯彻党的十八届三中全会精神中起引领作用;要在地方政策法规的修订中做好调查研究,积极献计献策,发挥好参谋作用;要在总结推广创新发展先进典型、先进经验上起主导作用;要在引导民办教育优质发展、特色发展、科学发展中起指导作用。
 
  会上,衡阳、娄底、郴州、邵阳、长沙五市及株洲攸县代表在大会上还相继介绍了各自发展民办教育的创新举措。衡阳市对民办教育综合投入上的创新和率先在全省为全日制民办学校教师解决自收自支事业编制的政策创新;娄底市推动政策制度创新,加大对民办教育的财政扶持等举措;郴州市率先在全省试行政府购买教育服务;邵阳市注重引进社会资金兴办民办学校和督促县级政府促进民办教育发展并举;长沙市面对复杂情况创新工作思路,优化民办教育发展方面取得的积极成效;革命老区株洲攸县以特有的开放姿态优化发展民办教育政策,促使公、民办教育“两翼齐飞”。这些鲜活的创新经验引起了与会代表浓厚兴趣并给予了极高评价。
 
  大会期间,与会人员还实地考察了衡阳市成龙成章实验学校、船山实验中学、湖南科技经贸学院等优秀民办学校的办学特色与经验。
 
  首届民办教育创新发展大会落幕之后,湖南省民办教育协会还紧接着组织召开了2013年年会,在2014年度的工作规划中,“举办学习和贯彻党的十八届三中全会精神培训班”、“开展民办中职教育发展专题研讨”、“举办民办基础教育发展论坛”等为年度工作重点。

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