高等教育资源整合为新疆发展提供人才支撑

　　本报记者张雪红为了进一步提升高等教育服务经济社会发展的能力，满足全区工业经济产业发展以及新型工业化发展对人才的需求，2011年，自治区制定了《新疆高等学校设置“十二五”规划》，对近几年高校布局和高等教育资源整合作了规划。12月9日，记者从自治区教育厅了解到，经过近三年的努力，全疆高校布局结构调整取得了初步成效，截至目前，全疆新成立了两所本科院校，四所高职院校成立或转制，有两所高职院校完成整合，为新疆的发展培养各类人才奠定了基础，高等教育资源整合渐入佳境，其效果是一加一大于二的改革。 高校布局设置初摘硕果

　　理工科一直是新疆高等教育的短板，随着全疆大开发大建设的推进，区内理工科人才一直供不应求，同时各行各业高技能人才也短缺，教育部门将理工科院校和高职院校作为高校布局和资源整合的重点。

　　去年，我区在新疆工业高等专科学校和新疆警官高等专科学校的基础上，分别成立了新疆工程学院和新疆警察学院，随后新疆机电职业技术学院被并入新疆工程学院，使两校同类教育资源得到整合优化。

　　同时，新疆体育职业技术学院成立，还在伊犁师范学院奎屯校区的基础上，成立了新疆应用职业技术学院。以上布局填补了新疆工科类、公安类本科和体育类专科院校的空白。

　　随着教育资源整合工作的不断深入，新疆教育学院转制为新疆师范高等专科学校，同时将新疆幼儿师范学校并入新疆师范高等专科学校；乌鲁木齐铁路运输学校和新疆铁路高级技术学校合并成立了新疆铁路职业技术学院，使区内铁路交通人才的层次得到了提升。

　　为了进一步明确各类高校的定位与发展，合理规划高校功能，实现优势资源的互补与整合，更好地服务区域经济，自治区将六所职业院校分类整合成了两所院校。

　　2011年，自治区对新疆轻工职业技术学院、新疆化工学校和新疆对外贸易学校进行整合，这三所院校整合后沿用新疆轻工职业技术学院的校名，突出轻工、化工及外贸专业的办学特色。今年9月，昌吉职业技术学院、昌吉卫生学校、昌吉中等职业技术学校整合为昌吉职业技术学院，旨在提升职业教育促进区域经济发展的能力。 资源整合教学科研双赢

　　高等教育资源整合是教育改革的重要内容，改革意味着变化。新疆机电职业技术学院被并入新疆工程学院后，师生们用一年的时间适应、融合，成功实现了平稳过渡。

　　今年3月，经过精心筹备，合并后的新疆工程学院开始进行人事统一调整。该学院教务处副处长裴萍说：“我们在今年年初先对教学资源进行了整合，把两所学院都有的机电、机械、计算机类专业进行合并调整，对人才培养模式、目标进行了统一，目前达到了教师、专业资源科学整合的状态。”

　　该学院基础部主任李坚说：“这一年，我们针对合并前的中专教师制订了专门培养方案，让他们跟着主校区的博士、教授做课题，他们进步很快。”

　　李坚介绍，整合后两校文理科资源实现了共享，新成立了俄语教研室和文学艺术教研室，又招聘了新教师，增加了理工科学生的人文艺术教育专业。

　　“两校合并后，学生人数增加了，基础设施得到了完善，我们的科研经费也比去年增加了一倍，达到了400万元，刚成立了自治区博士后创新实践基地和自治区级博士后科研工作站，目标是创建国家博士后流动站，两校合并，整合了教学设备和科研资源，原新疆机电职业技术学院科研基本是空白，现在我们吸纳了一大批优秀的博士和教授，首次获得了三项国家自然基金项目，第一次获得了自治区科技进步奖。”该学院科研处处长郭辉高兴地说。

　　该学院招生就业处处长黄平说：“今年我们的学生就业形势很好，两所学院在就业方面进行了资源有机整合，就业渠道拓宽了，这两年，用人单位对我们的毕业生满意度不断提高。” 让人才面向社会和市场

　　新疆工程学院为其他院校整合提供了经验。去年3月，新疆教育学院转制为新疆师范高等专科学校，去年12月，自治区决定将新疆幼儿师范学校并入新疆师范高等专科学校，整合了学前、小学等师资资源。

　　新疆教育学院（新疆师范高等专科学校）党委副书记闫科培说：“自治区要求我们用三年的时间完成平稳过渡，目前财务、招生、人事招聘已经统一管理，合并后我们的学生从7000多名将增加到10000多名，增加了大专生的招生数量，减少了中专生招生人数，人才培养更符合社会需求。”闫科培认为，教育资源整合有利于学前教育人才的培养，从教师培养层面能增强学前教育、小学教育和初中教育之间的衔接。

　　近三年来，新疆轻工职业技术学院也接受着合并和教育资源整合的考验，以前该学院与新疆化工学校和新疆对外贸易学校都是老邻居，三校教育资源整合后管理起来比较方便，使国有教育资源得到了科学利用，实现低成本运行、集团化办学的目标，现在该学院有近20000名在校生，近70个专业。

　　该学院院长葛亮介绍，三校整合后，原来两所中职学校的学生，都有机会升入专科学习，拓展了教育空间，对于三所学校类似的专业,从课程体系上进行调整和衔接,有利于学生更系统地学习专业知识。

　　他说：“目前三所学校在师资、硬件设备等方面实现部分优势互补和资源共享，缓解了师资短缺的压力。” 新疆进入市场化教育时期

　　新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江·吐尔逊认为，高等教育资源整合是在变革中寻求突破，随着经济和教育的紧密结合，新疆正进入市场化教育时期。

　　他说：“教育必须走市场化路线，教育资源整合一方面是政府调整，另一方面也是社会大环境迫使教育资源进行整合，也有利于高校发展。人才资源全国化流动后，对高等教育提出了更高的要求，要结束以前高校资源分割的现状，把分散的教育资源集中起来，把各方资金、教师资源进行优势资源组合才能满足市场需求。”

　　吐尔文江表示，改革会牵动各方利益，但为了使教育长期处于优势地位，相关部门和单位要本着对教育负责的态度面对教育资源整合。他说：“教育资源整合不是盲目建大学、片面提升学校层次，一定要结合新疆经济发展的需要，为社会经济发展培养合格人才。”

　　新疆工程学院院长吾满江·艾力说：“新疆工程学院今后的定位是主要培养工程师和工程技术人才，培养常规能源和非常规能源勘探开发利用人才。这一年我们接受了严峻的考验，成立了天津路校区管委会，明确了发展定位，实现了人、财、物的全面整合，我们经历了艰难的过渡期，消化提升了负资产，目前已收到了初步成效。”