经自治区人民政府审核同意,2011年11月25日,自治区发展改革委、教育厅联合印发了《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》(以下简称《教育“十二五”规划》)。《教育“十二五”规划》是实施广西教

经自治区人民政府审核同意,2011年11月25日,自治区发展改革委、教育厅联合印发了《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》(以下简称《教育“十二五”规划》)。《教育“十二五”规划》是实施广西教育规划纲要的行动计划,正式发布后将成为我区教育事业未来五年共同奋斗的行动纲领。

12月18日,自治区教育厅向记者介绍了规划的重点和亮点内容。

《教育“十二五”规划》共分四大部分。第一部分回顾了“十一五”的成就以及“十二五”面临的机遇和挑战。第二部分提出了 “十二五”期间广西教育事业发展总体部署,包括指导思想、基本思路、主要目标。在指导思想的设计上,强调高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持“促进公平、强基固本、提质增量、改革创新、服务发展”的工作方针。以“提高教育普及程度、提升教育质量、深化教育改革、促进教育公平、扩大教育开放”为基本思路,在总体目标的设计上,坚持自治区党委政府在全区教育工作会议上和广西教育规划纲要中确定的目标,为到2020年与全国同步基本实现教育现代化打下坚实基础。第三部分是主要任务,一是提出了“十二五”期间各级各类教育,素质教育、学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育和民办教育的主要发展任务。二是提出了教育开放、教育信息化建设、师资队伍建设、依法治教、重大项目及改革、教育发展保障水平的主要任务和要求。第四部分是保障与实施措施,要求要加强组织和领导,明确教育事业优先发展、科学发展的保障措施,强调把主要目标、任务分解到部门、市、县和高校,切实贯彻落实规划,实施年度监测与分期评估相结合,加强督导检查,加强宣传。

今年是“十二五”开局之年,广西教育规划纲要提出到2020年与全国同步实行教育现代化,这就意味着在未来10年广西教育发展主要指标将追上全国水平,而未来5年的发展是关键。《教育“十二五”规划》的亮点主要有以下5个方面。

亮点之一:教育普及和大众化水平有显著提高

“十二五”期间,我区将以建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系为重点,提高学前教育普及程度。以义务教育学校标准化建设和均衡发展为重点,提高九年义务教育普及水平。以建设优质资源为重点,扩大普通高中教育规模。以增强教育吸引力为重点,大力发展中等职业教育。以提高大众化水平为重点,努力振兴高等教育。即到2015年学前三年毛入园率达到60%,增长6个百分点;九年义务教育巩固率达到93%,95个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中37个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;高中阶段教育毛入学率达到87%,普通高中和中等职业学校招生规模大体相当;高等教育毛入学率达到28%,增长9个百分点,高等教育在校生达到90万人。各项重要指标将达到或接近国家平均水平。

亮点之二:办学条件有明显改善

教育优先发展深入人心,各级党委和政府都要把教育作为财政支出重点给予优先保障,经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要的要求得到贯彻落实。“十二五”期间,教育资金和项目的密集程度前所未有,教育投入将大幅度增加,教育用地得到有效保障,一系列教育重大专项规划、重点工程和体制改革试点,按照“成熟一个、启动一个、做好一个”,“储备一批、实施一批、完成一批”的原则陆续启动,届时,我区教育基本办学条件将大大改善。

亮点之三:教育质量有新提高

一是以全面推进素质教育为导向,改进教育质量评价制度,探索促进学生发展的多种评价方式,构建符合素质教育思想的评价内容和标准,促进学生全面发展。二是以提高师德和业务能力为重点,建设高素质专业化教师队伍,打造一批基础教育名师,构建一支数量足够、质量较高、结构合理的职业院校 “双师型”教师队伍,造就一批高校专业带头人和教学名师。三是继续深化招生考试制度、人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革,优化职业院校布局和专业设置。

亮点之四:教育布局结构有新格局

一是城区以市为主,农村以县为主制定学前教育发展规划,合理规划学前教育机构布局,并纳入城镇建设和新农村建设规划。二是以均衡发展为重点,调整优化义务教育学校布局,自治区制定全区县域义务教育均衡发展规划、全区义务教育学校办学基本标准、全区义务教育学校标准化建设项目规划,各市、县根据本地实际,制订辖区内推进义务教育均衡发展规划并负责组织实施。三是以建设特色高中和示范性普通高中为重点,采取改扩建、新建、撤并等方法,大力推进普通高中布局调整。四是以服务产业发展和主体功能区建设为重点,调整优化职业教育结构布局。五是以适应加快转变经济发展方式、千亿元产业和新兴产业发展为重点,调整优化高等教育布局结构。

亮点之五:教育公平有新突破

一是扩大各级各类教育规模,促进教育机会公平。完善教育网络,增强教育有效供给,着力解决中小学大班额、学前教育“入园难”、义务教育择校等热点难点问题,提升人民群众对教育发展的满意度。二是加大对农村地区、边境地区、少数民族聚居区、基础薄弱地区的教育投入力度,在少数民族聚居县(区)实施“三个一工程”,加强对少数民族聚居区义务教育工作的扶持和指导,切实改变这些地区义务教育巩固率偏低的状况,鼓励和扶持少数民族聚居区办好一所以上的普通高中,提高这些地区的每万人口普通高中在校生数。三是完善特殊群体教育保障政策,建立健全覆盖各级各类学校困难群体的教育资助制度。逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助,提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准,完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,完善中等职业学校、普通高校家庭经济困难学生资助政策体系,推进生源地信用助学贷款,健全研究生教育收费制度,完善资助政策。

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