四川省成都市高新区创新管理模式促进城市九年一贯制学校优质发展

在统筹城乡发展、推进城市化进程中，成都市高新区逐步撤并原有农村学校，整合教育资源，按照城市省级示范学校标准，同步规划和建设高规格配套学校，高水平开办了7所九年一贯制学校，并着力体制机制创新，促进九年...

一、构建九年一贯制学校新型的管理模式

探索“九年一贯、学段主管、目标整合、年级责任”管理模式，建立新型的管理体系。

一是九年一贯。在同一个学校内实施完整独立的九年义务教育，取消小学部和初中部的称呼和建制，学校的起始年级为一年级，出口年级为九年级，小学与初中完全融为一体。

二是分段培养。探索分段管理，统称1-9年级。根据学生成长及教学目标，进行分段培养。如和平学校将九个年级分为起始学段（1、4、7年级）、分化学段（2、5、8年级）和毕业学段（3、6、9年级）。

三是贯通管理。建立九年一贯的学校管理体系，统一领导层、管理机构和职能处室，统一规章制度，统一教育教学，统一财务管理，统一工作安排。变“校级—小学部、初中部—年级”为“校级—学段—年级”管理，年级对学段负责，学段对学校负责。

四是自然升学。一年级就近入学、划片招生。取消“小升初”，不组织毕业、升学或招生考试，也不进行微机排位，学生读完六年级后自然升入七年级，有效抑制择校热。

五是目标整合。整合九年全部知识体系，建立九年的学生成长记录档案，将义务教育的整个教学目标分解到各年级，探索教学衔接研究和分散教学。通过考核学段最后一个年级，实现对全学段的考核。

六是教师一体。打破小学、初中教师界限，通称为九年一贯制学校教师，岗位设置统称高级教师、中级教师、初级教师。教师交叉任课，形成完整的义务教育学科知识体系，胜任不同年级的教学任务和学生管理。

二、探索九年一贯制学校“教学共同体”发展模式

在发展过程中，该区7所九年一贯制学校自发形成了“教学共同体”（以下简称“九共体”），促进学校交流，实现共同发展，提升整体质量。

一是共同管理。制定《成都高新区九年一贯制学校教学共同体章程》，形成“7个校长管理7所学校”的格局。聘请知名专家、学者为顾问。

二是联校教研。共同体成员共享资源、互通信息。每学期定期开展学科联合教研，并邀请其他学校的名优教师参加。

三是建立题库。共同体建立主要学科题库，形成九年一贯制学校教学资源网络，开展联校检测，统一分析调研考试，诊断学情、教情。

四是管理研讨。建立共同体学校校长联席会议制度，每学期联合开展教学管理研讨和教学论坛，并邀请其他小学和高完中学校校长参加。

五是学科整合。开发教、学案合一的《学习策略》，在语文、数学、外语、音乐、美术、体育等学科开展一贯制整合研究，推动九年学科教学过程优化。

六是共同调研。共同调研九年一贯制学校教育发展中的一些重大问题，及时向教育行政部门提出意见和建议，提供决策参考。

三、探索建立与“九年一贯”和“九共体”建设相适应的教师管理制度

一是改善队伍结构。重点加强与六所部属师范大学的联系与合作，建立教育教学实践基地。近三年来，该区先后为九年一贯制学校引进70名部属师范大学优秀应届大学毕业生，教师队伍结构得到改善。

二是改革培养方式。新聘教师人事关系不到校，工作关系到校，全部分配到具有较强教师培训能力的学校工作1-2年，集中优质力量带教培训，再进行二次分配。

三是建立交流制度。建立和完善区内学校干部教师互动交流制度，财政部门预算专项教师交流经费，人事部门核定学校交流缺额编制，教育部门制定干部教师交流方案。7所九年一贯制学校校长，全部为公开选聘。近两年来，区域内学校和7所学校之间相互交流干部教师达到65人。

九年一贯制学校的发展和“九共体”的建立，实现了该区教育资源的优化，教育质量和办学效益得到提高，城市义务教育“择校热”问题得到有效解决，基本实现了“学生就近接受完整、高质量的九年义务教育”，深受辖区居民和外来务工人员的欢迎。