北京“因地施策”推进中小学岗位区级统筹管理

　　北京市人力资源和社会保障局、北京市教育委员会日前联合发布《关于进一步完善北京市中小学岗位设置管理实施办法》，在岗位资源和总量上突出区级统筹管理，建立体现中小学自身特点和管理需求的岗位设置管理模式，充分发挥了岗位设置在中小学人事管理中的基础、导向和激励作用，促进基础教育优质均衡发展。

　　据悉，该办法深化推进中小学教师“区管校聘”管理改革、义务教育学校教师交流轮岗工作，从北京市级适当下放管理权限，注重落实和保障中小学用人自主权，在岗位数量统筹上突出区级统筹管理。区级统筹是指，由各区核定区域内中小学岗位总量，再由各区教委在总量范围内充分协调各级各类教师的岗位资源，建立动态调整机制，统筹调配各校岗位数量。也可以按照各学区（教育集团）内各级各类学校数、在校生规模、班额、师资结构、承担教育教学改革和任务需要等情况，由各区教委将岗位打包分配到各学区（教育集团），实行集中管理。

　　密云区教委人事部门表示，过去部分教师在轮岗时的岗位设置、职称难以流动，加强区级统筹教育资源的权限后，将进一步打破教师交流轮岗的体制障碍，使轮岗教师的岗位、职称设置更加合理，意味着教师可以更好地在区内跨校流动。

　　办法还明确，中小学要通过“三步走”科学制定岗位设置方案。第一步，设置不同类别岗位的结构比例，也就是管理岗、专业技术岗、工勤岗的结构比例。第二步，设置专业技术岗位高级、中级、初级的结构比例。第三步，对于专业技术高、中、初级岗位中的不同等级，按要求设置结构比例。

　　2014年印发的《教育部 财政部 人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》提出，加强县（区）域内义务教育教师的统筹管理，推进“县管校聘”管理改革，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。北京2019年发布《关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见》，全面深化新时代教师队伍建设改革。北京市教育委员会在政策解释中明确，该管理改革是落实国家相关政策的需要。（记者陈旭、赵琬微）