教育信息化打造教育现代化“青岛模式”

　　伴随着2016国际教育信息化会议在青岛的启幕，今天下午，青岛市教育局党委书记、局长邓云锋在会议论坛上做了“统筹发展，融合创新，以教育信息化助推教育现代化”主题演讲，受到与会中外嘉宾的广泛关注和赞誉。其英文脱稿开场白，演讲中PPT展示的成果图片、数据表格与文字说明生动直观、相得益彰，为会议增添光彩。

　　在演讲中他说，很高兴能与大家共同探讨信息化领导力与教育变革的问题。近几年迅速发展的大数据、云计算、物联网等技术，已经对人类的生活及学习方式产生深远的影响，也为深化教育改革发展注入了新的活力。尤其是2015年首届国际教育信息化大会召开和《青岛宣言》的发布，开启了信息技术促进2015年后教育的新篇章。作为这次大会的承办城市，很荣幸与来自90多个国家的教育官员、专家、学者，一同见证了这一具有里程碑意义的时刻。

　　《青岛宣言》提出：“技术的发展为解决长期存在的学习鸿沟问题提供了前所未有的机遇。呼吁世界各国充分利用信息通信技术加强教育系统建设、知识传播、信息获取、优质而有效的学习，提供更高效的服务，到2030年实现包容、平等、有质量的教育和终身学习的目标。”

　　一年来，青岛市积极践行《青岛宣言》，将教育信息化作为教育发展的重点和优先领域，搭建共享平台，调动各方资源，促进应用融通，努力打造教育信息化助推教育现代化的“青岛模式”。下面，与大家分享青岛教育信息化助推教育现代化的几点探索与实践。

　　第一，坚持政府主导、多方参与，创新教育信息化推进机制。市政府将教育信息化纳入经济社会发展的总体规划，做好顶层设计、重点项目和相关政策保障。2015年10月，市政府印发《青岛市“互联网+教育”行动计划（2016-2018年）》，确定未来3年青岛将实施五项发展任务、五大重点项目。五项发展任务分别是：推动优质教育资源共建共享，促进教育均衡发展；推进信息技术与教育教学深度融合，提升教育教学质量；完善教育管理信息化公共服务体系，支撑教育管理改革；全力推动学习型社会建设，构建终身教育体系；做大做强教育信息化产业，加强国际交流合作。五大重点项目分别是：教育信息化基础设施建设工程；教育公共服务平台建设工程；教育资源汇聚共享工程；智慧校园建设工程；教育信息化应用能力提升工程。

　　为落实以上发展任务和重点工程，青岛市教育局积极创新教育信息化推进机制。建立教育信息化工作协调推进、经费投入、人才引进等保障机制。在教育信息化设施、资源建设上，建立多方参与、奖励推动机制。青岛市与伟东集团等建立了战略合作伙伴关系。同时建立教师资源版权保护机制，促进资源汇聚共享。

　　第二，加强公共平台建设，推进教育治理革新。科学架构、整合优化青岛市教育管理公共服务平台、青岛市智慧教育管理中心平台功能，优化教育治理方式。一是采取PPP模式，拓展了青岛教育管理公共服务平台功能，实现市区各级各类学校数据资源的互联互通。二是采取“第三方”支付模式，建设青岛智慧教育管理中心平台，建成智慧教育管理（包括覆盖全体学生与教职工的电子档案管理系统和电子校务系统）、平行智慧教育服务、掌上校园服务、校园创新能力建设系统。通过云服务模式和对全市1089所学校师生生活、学习大数据收集与深度分析运用，实现更为科学的教育决策和学校治理。三是拓展青岛教育资源公共服务平台功能，推动政府促进公平职责的实现。围绕扩大汇聚全市各级各类学校优质教育资源能力，丰富大数据分析系统功能，依托青岛教育资源公共服务平台的网络学习空间，实现优课晒课、微课评选、中小学创新与实践大赛评选、电脑作品评选等，进一步推动优质资源的共建共享。

　　第三，强化问题导向和扶弱导向，提升信息化应用能力。加强对广大农村学校和薄弱学校的信息化扶持力度，从2016年至2018年，政府每年支持100所农村薄弱学校开展信息化建设及应用。加强信息技术与教育教学深度融合的研究与协作，推动教师以互联网为支撑，创新中小学课堂教学环境。2016年至2018年，建立各类信息技术与学科融合应用课题协作体30个，逐步推广“生学为本、自主探究、师教为要、点拨升华”的“线上线下”新型教育教学模式；同时，将教师信息素养提升作为重点，建立了“市、区（市）、校”三级网上研训一体化应用系统，2018年前将培养100个教育信息化创新教师团队，建成100所教育信息化应用示范学校。加强以信息化手段为支撑的创新人才培养机制建设，建成“创新教育”公共服务平台，实施中小学3D打印进校园等创新教育活动。

　　在演讲中他说：一年来，通过统筹规划，创新体制机制，青岛市在教育信息化助推教育现代化发展方面取得积极进展，具体体现在四个方面：一是教育信息化基础设施建设实现提质增速。青岛市教育城域网骨干带宽已经从1G升级到40G，互联网出口带宽从1G升级到10G；到2018年全市100%中小学将实现无线网络覆盖。二是优质教育资源共建共享取得积极成效。2016年，分别实现了澳大利亚、俄罗斯等国外学校以及西藏、贵州等国内学校的“同步课堂”；全市十万教师全部实现网上晒课，汇聚各级各类教育资源，全市师生免费共享。三是信息技术与教育教学融合程度不断深入。全市成立“网络条件下农村小学生能读会写”等课题协作体5个，汇聚全市信息技术与学科融合典型应用模式34个，“处处可用、时时能用、事事适用”正在逐步成为青岛教学新常态。四是教育信息化在促进公平、提高质量方面的作用愈加显现。据《中国教育发展报告（2016）》，青岛市义务教育均衡发展总体满意度在19个重点大城市位居第一名，教育信息化助推构建的“智慧互联、优质均衡”的教育现代化格局正在形成。

　　他说：下一步，青岛市将坚持以信息技术作为推动教育变革和发展的重要原动力之一，以建设全国教育信息化示范区为目标，以本次国际教育信息化会议为契机，致力于完善三大公共服务体系，推动教育的更高质量、更高水平普及与发展。

　　第一，完善信息技术支撑的现代教育公共服务体系。青岛市将全面建立覆盖各类教育的信息化标准，推动设备配备及应用实践，尤其是重视农村地区薄弱学校和学前教育领域的信息化建设，拓展管理平台、资源平台等功能，让信息技术带来的管理数据、教学资源、选择性学习模式惠及青岛每一位学生，构建覆盖全市的教育信息化服务网络，通过社会化信息技术公共服务为全市教育变革提供助力。

　　第二，完善信息技术支撑的泛在学习支持服务体系。青岛市将以青岛开放大学为依托，优化提升社区数字化学习中心和“青岛全民学习网”，实现社区学习资源与学校学习资源的互联互通，为各级各类教育提供丰富多样的教育资源，推动终身教育开展，为构建人人皆学、时时能学、处处可学的学习型城市提供服务。

　　第三，完善信息技术支撑的优质资源运营监管服务体系。青岛市将致力于推动优质资源汇聚和共建共享的运营监管服务体系建设，加快建立教育资源的确权保护、公益应用、运营管理、纠纷处理等机制，激发广大教师的创新和教学热情，构建具有青岛特色的优质教育资源库，为广大学生个性化学习提供基础服务。

　　在演讲最后他说，信息技术与教育的融合已经成为当代教育发展的必然趋势，以信息化促公平、以教育信息化引领教育现代化已经成为各国教育发展的普遍选择。值此“国际教育信息化会议”之际，我们建议加大教育信息化领域的交流与合作，在信息技术推进教育现代化方面形成新的共识，