陕西省中职教育招生工作推进会召开

2020年7月16日，陕西省中职教育招生工作推进会议以视频会议形式在西安召开。

　　2020年7月16日，陕西省中职教育招生工作推进会议以视频会议形式在西安召开。陕西省委教育工委副书记、省教育厅厅长王建利，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长井海滨出席并讲话，省委教育工委委员、省教育厅副厅长朱晓渭主持会议。

　　本次会议是陕西贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，推动全省现代职业教育发展的重要举措，也是首次由教育、人社两部门共同安排部署中职教育招生、共商中职教育发展、共谋中职学校发展的具体行动。

　　职普招生比4:6是红线和底线

　　“职普招生比4:6”是本次会议的高频词。会上，首先由朱晓渭通报了全省各市(区)2019年高中阶段招生职普比4:6任务完成情况，听取了11个市(区)教育行政部门主要负责同志的汇报发言。2019年全省中职教育共招生14.47万人，计划完成率107%，普职比达到4.1:5.9，守住了4:6的任务底线。2020年，省委、省政府继续将落实职普比招生4:6政策列为对教育工作重要考核指标。陕西省制定的高中阶段教育招生职普比4:6政策，是落实《国家职业教育改革实施方案》和省上“职教20条”的具体举措，符合陕西经济社会发展实际，也充分考虑了人民群众的需要。

　　职普招生比4:6的背后承担着为经济社会发展培养高素质技能人才的重要任务。井海滨介绍道，持续扩大技工院校招生规模是大力发展技工教育、缓解技能人才短缺和促进就业创业的重要举措，是统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”、落实“六保”的重要任务。

　　王建利指出，党中央、国务院明确将职业教育与普通教育定位为两种不同类型的教育，二者具有同等重要地位。从国家发展战略来看，职业教育将成为我国经济社会发展有力的人才和智力支撑，成为新阶段推进产业升级和经济结构调整的重要引擎。2020年以来，受疫情影响，国内外经济增速明显放缓，社会就业压力巨大，中职招生形势异常严峻。面对种种不利因素，各地、各学校要深刻认识发展中职教育对于支撑当地经济社会高质量发展、实现更充分就业的重要意义，着力破解难题，提升中职教育的吸引力。

　　王建利强调，中职招生工作要统筹计划执行，职普招生比4:6是2020年中职招生工作的红线和底线。省教育厅、省人社厅、省教育督导办先后印发文件，部署此项工作，提出明确要求。各市在落实招生计划的过程中，必须确保招生实际和招生计划高度一致，坚决杜绝普通高中计划外招生，确保计划严格执行到位。要统筹组织领导，各级教育行政部门一把手局长要亲自抓好职教招生工作，及时召开中职招生会议，讲清政策红线，分解招生任务，压实工作责任。各分管局长要在抓落实上狠下功夫，要深入基层，着力解决中职学校缺教师、缺教室、缺宿舍、缺实训条件等承载能力不足的突出问题。特别对于个别生源充足、中职学校学位紧张的，县上要协调基础教育的空置资源加以解决，市上也可在市域内调剂招生计划予以解决。

　　统一招生平台 阳光规范招生

　　从2020年起，省教育厅与省人社厅将建立统一招生信息发布平台，实现招生信息实时共享。会议要求，各级教育、人社部门要强化沟通、加强联动，形成工作合力，共同推动中职招生。要求各级教育、人社部门统筹建立中职招生工作联动机制，做好高中阶段两类教育招生的组织管理。要对中职招生工作统一部署、统一推进、统一落实，统筹管理好招生资源和信息。

　　井海滨指出，教育、人社两部门将联合公告具有招生资质的中职学校名单，技工院校将在职业教育统一招生平台开展招生。各市人社部门按照《陕西省2020年人力资源和社会保障事业发展计划》要求，将技工院校招生纳入目标考核，统筹部署做好招生工作，建立完善招生工作机制，主动协调教育部门将技工院校纳入当地职业教育统一招生平台，做好招生日常宣传和重大活动宣传。

　　王建利提出，拓宽招生渠道是完成招生工作的重要措施，各地要多渠道扩大中职学校招生规模，除招收应届初中毕业生外，还要广泛招收往届初高中毕业未升学学生、城乡劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等。要进一步完善务工人员随迁子女在当地接受高中阶段教育的政策措施，保障符合规定的务工人员随迁子女能够公平接受高中教育。要关爱残疾学生，积极创造条件，鼓励中职学校通过随班就读、特殊教育班等形式，为学生的学习、就业和继续深造创造有利条件。

　　会议要求，各地必须严格执行省教育厅审核备案的高中阶段教育招生计划，刚性落实政策要求。要积极引导应届初中毕业生向中职学校分流，各普通高中不得超计划招生，对于超出计划招收的学生，一律不予注册学籍。要认真贯彻落实教育部关于中职招生“六个严禁”的工作纪律：严禁不具备办学资质的中职学校或其他机构招生，严禁招生过程中的虚假宣传，严禁关中及省内经济发展较好地区的普通高中挂靠中职学籍进行招生，严禁全省经济欠发达地区的生源学校和教师买卖生源，或索要、收受经费或实物。各级教育、人社部门要开通举报热线，对社会反映的违规招生情况，查实一起、严处一起。

　　宣传引导 内涵建设 激励机制合发力

　　做好职业教育的宣传引导工作，能让更多考生、家长、社会人士了解职业教育的现状和未来发展趋势，将对中职招生工作起到很好的促进作用。

　　王建利指出，要注重宣传工作的实效，通过生动形象、客观真实的招生宣传，引导学生自愿报考中职学校。首先，要宣传职教优势。各地要将中职学校招生和“六稳六保”密切联系，广泛宣传职业教育的招生、就业、奖学金等政策，宣传职业学校的优势。要帮助学生和家长算好政策帐、经济账，让老百姓真切感受到职业教育的好处和实惠。其次，拓宽宣传渠道。各级教育行政部门和各中职学校要根据新冠肺炎疫情防控实际，认真研究2020年的中职招生宣传工作。充分利用电视、网络、纸媒体等，广泛宣传国家职业教育招生、就业等惠民政策，宣传毕业生就业创业先进事迹，宣传学校的办学特色和优势专业，吸引学生入校就读。第三，及时回应舆情关切。各地要密切关注中职招生工作舆情，积极回应社会关切，及时澄清不实报道信息，维护中职教育良好形象。要对社会举报和反映的虚假招生信息，迅速核查曝光。第四，要创新宣传工作思路。积极推进职普融通，实施职业启蒙教育，树立中小学生对职业教育的正确认识。

　　落实中职学校招生任务，需要从根本上增强中职教育和中职学校的吸引力，强化内涵建设势在必行。一方面要加快完善现代职业教育体系，增强中职教育吸引力。中职学校在办学育人的过程中，要时刻考虑学生升学和就业两个最重要的问题。王建利特别强调，中职学校一定是中等职业学校，要突出职业教育的类型特点，必须端正办学方向，坚决不允许把学校办成当地的“第二类高中”，违规套取国家职教政策红利，将中职学校沦为个别人钻空子、谋取私利的工具。各中职学校必须以技能教学为根基，坚持文化知识协同育人，巩固好中职教育的办学定位。另一方面，下大力抓好内涵建设，增强中职学校的吸引力。2020年起，省教育厅在全省中职学校开展办学条件和教学基本规范的“双达标”工作，目的就是为中职教育打基础、强内涵、立长远。各地、各校要认真贯彻落实“双达标”文件要求，制订工作方案，加大投入，补齐短板，努力推动中职教育走出高质量发展、特色发展的新路子，使学生通过系统、扎实的技能培养，具备良好的职业素养，学到就业创业的真本领。

　　会议明确，2020年，省政府教育督导委员会办公室将落实职普招生比4:6政策纳入对各地政府的督导任务，加强对履行职业教育职责情况的监督检查，重点督查中职招生职普比4:6和职业教育经费落实情况。省教育厅还将强化对各地中职招生情况的过程监督，建立通报制度，定期将通报文件抄送各地党委和政府，对招生进度缓慢和招生政策落实不力的市(区)教育行政部门主要负责人进行约谈。此外，职普招生比落实情况要与财政经费支持挂钩。对于招生推进好，成绩突出的市(区)，省厅在安排职教政策、项目、经费时予以倾斜，2021年省教育厅将把“3+2”五年制招生计划安排与中职招生任务完成情况挂钩。还将协调省级财政部门，将职普比纳入中、省财政项目资金拨付要素，根据招生绩效调节项目资金安排。

　　王建利强调，落实职普招生4:6是2020年全省教育工作的一项硬任务，也是一场攻坚战。大家要统一思想、坚定信心，攻坚克难、合力推进，不讲理由、不打折扣地完成2020年中职招生任务，为推进新时代全省职业教育追赶超越贡献新的力量。

　　朱晓渭对贯彻落实王建利和井海滨讲话精神，提出了统一思想、提高认识，强化措施、狠抓落实，加强督导、夯实责任等三点要求，要求各地各单位要持之以恒地抓，全力以赴地干，扭住不放，迎难而上，确保2020年的招生任务实打实地完成。

　　本次会议主会场设在陕西省教育厅机关，省教育厅、省人力资源和社会保障厅相关处室负责同志、相关直属单位负责同志参加，各市县(区)教育、人社主管部门负责同志、各有关学校主要负责同志等共1000余人在各市县(区)分会场参会。