6月9日,教育部、国家发展改革委、财政部召开“全面改薄”推进工作视频会。教育部副部长刘利民、财政部部长助理余蔚平出席会议并讲话。教育部部长助理陈舜主持会议。云南省教育厅、河北省发改委、江西省财政厅、甘肃省教育厅、江西省兴国县人民政府分别介绍工作经验。

  刘利民指出,全面改薄部署实施以来,各地教育、发改、财政部门密切配合,积极部署落实,目前各项工作取得积极进展。各地成立了领导机构,加强工作领导,抓紧部署落实。普遍开展培训工作。不少地方尽早部署了排查摸底和规划编制工作。

  刘利民强调,做好“全面改薄”开局之年工作至关重要,当前要着力抓好九个方面工作。一是加强省级统筹。省及省以下各级人民政府及其相关部门和学校是实施主体。要抓紧制定相关配套文件,尽快下拨资金,加强工作指导。二是落实责任主体。已经成立领导机构的,要进一步充实人员,完善机制。还没有成立的,要尽快成立并开展工作。县级教育部门要争取政府主要负责同志领导“全面改薄”工作。三是制定规章制度。各地要根据本地的实际出台政策,规范“全面改薄”各个环节,建立激励机制和问责机制。中央对进展缓慢或存在违规行为的,扣减下一年度项目资金。四是加强沟通协调。教育部门要主动与发改、财政部门同志沟通,教育部门内部要加强协调,整合各方力量,加强协同攻坚。五是加紧编制完善项目规划。要在需求性规划基础上编制好实施性五年总规划和年度规划。项目规划要因地制宜,突出重点;总分结合,梯次推进;分级负责,保证质量;兜住底线,确保基本。六是尽快取得成效。要把“全面改薄”放在最优先的议事日程上,抓紧暑假时间,力争年内见到成效。七是主动接受社会监督。要公开实施方案,公开项目规划,公开招投标过程,确保资金在阳光下运行。八是加强宣传总结。对“全面改薄”进行第三方评价,出版“全面改薄”的专门文集,总结宣传工作进展。九是强化督导落实。三部委将进行专项工作督查,建立通报机制,从2014年10月份起,每两月通报一次,对于工作不力的予以曝光。

  刘利民强调,必须以时不我待的紧迫责任感,抓铁有痕,踏石留印,把开局之年的各项工作做实做细,为到2018年实现“全面改薄”目标打下坚实的基础。

  余蔚平强调,要落实地方各级财政投入责任,地方特别是省本级财政资金的落实情况,将作为中央财政资金分配的重要因素。要根据预算尽快下达相关资金,以“不等不靠”的精神,先行安排2014年工作任务,解决突出问题。要科学合理分配资金,绝不允许搞超标准建设和打造豪华学校。要抓紧健全监管制度、进行专项检查、建立有效机制、积极运用信息技术手段、严肃财政纪律,切实督促县级财政和教育部门将资金落实到具体项目。

  各省(区、市)教育厅、财政厅、发展改革委相关负责人在分会场参加了会议。

  “全面改薄”就是为了统筹城乡义务教育资源均衡配置,促进基本公共教育服务均等化,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,而启动重大教育工程项目。遵循保基本、兜住底、促公平的原则,中央财政今年投入350亿,用5年时间聚焦贫困地区,使那里的义务教育学校都能基本达标。

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