全国教育管理信息化工作视频会议发言材料(一)

中共贵州省委教育工委书记、贵州省教育厅党组书记、厅长

霍健康

（2013年7月31日）

　　教育管理信息化是推动教育事业改革发展的强大动力。贵州教育要实现跨越发展，必须加快推进教育信息化。近年来，我省以解放思想破题，走教企合作之路，破解资金难题，探索了一条加快教育信息化建设步伐的新路。去年9月我省在全国教育信息化工作电视电话会议上做交流发言，得到延东同志的肯定。今年，我省依托中央财政支持，已完成全省教学点资源全覆盖项目建设及教师培训。下面，我重点汇报中小学生学籍信息管理系统的建设与应用情况。

　　一、学籍信息管理系统开始发挥重要作用

　　去年12月，教育部明确我省为全国中小学生学籍信息管理系统试点省份，经过三个月的艰苦努力，完成1.8万所学校，658万名学生信息入库，试点工作如期完成。今年3月起，系统正常运行。学籍系统建设和运行半年来，初步显现出一定成效，在教育管理上开始发挥重要作用。

　　一是准确掌握了学生数据。多年来，由于统计口径、人工填报等诸多原因，学生数据处于不太精确的状态，成为困扰教育发展的问题之一。目前，学籍系统的建设与运行，使我们准确掌握了学生数据，对规划工作和推动重点工作提供了可靠依据，提高了教育管理的科学化水平。例如, 目前贵州小学、初中、高中在读学生数分别为3804274人、2051331人、743242人。

　　二是全面加强了控辍保学。控辍保学是我省义务教育阶段工作的重要任务。过去的方法较为陈旧、落后。现在，我们依托学籍系统，开发控辍保学功能，要求学籍管理员定期操作。省市县校四级均可掌握辍学学生情况，及时做好劝返复学工作，为控辍保学提供第一手资料，打下坚实基础。截至7月，统计辍学学生13200人，劝返复学5526人。同时，系统还实现了对超龄生和不足龄生的管控。

　　三是及时掌握了学生异动。新时期学生异动呈现数量大，时间长，区域广等特点，没有信息化手段难以实现动态监管。我们利用学籍信息系统实现了对学生异动状况的有效监管。今年上半年省内学生异动总数达134799人，跨省异动29047人。

　　四是明显提高了工作效率和方便了学生。传统的学籍管理工作十分繁琐，学生转学、升学程序复杂。应用学籍系统后，主要工作都通过系统来完成，简化了工作流程，实现了学生转学、升学等学籍管理工作的信息化，一方面大大提高了工作效率，另一方面也为学生的转学、升学提供了方便。随着这一系统应用的不断深化，我们将继续探索新的应用。

　　二、建设学籍信息管理系统的几点体会

　　一是领导重视。我省领导高度重视学籍系统建设工作，亲自安排部署，要求抓好建设，经常过问建设工作进展情况。我省教育系统全力推进学籍系统建设工作，从顶层设计、机构设置、人员配备、经费落实等方面保障工作顺利开展。

　　二是部门协同。部门协同至关重要，我们通过三方协同、五级联动推进学籍系统建设工作。三方协同是教育部司局负责统筹协调，省教育厅基教部门和信息中心负责整体推进，系统开发公司负责技术保障。五级联动是部、省、市、县、校共同推动。

　　三是培养队伍。系统高效运行，管理员是关键。我省重点培养两支队伍。一是学籍管理员队伍，通过省市县校四级培训，培养了两万名学籍管理员。二是系统管理团队，通过现有人员培养提高、学校遴选借调使用、公司企业协助支持等多种形式，建立了一支精通技术、熟悉业务、作风过硬、服务周到的学籍系统管理团队。

　　四是甘于奉献。我省建设学籍系统面临软硬件条件不足等问题。无论条件多艰苦，我们不畏艰难，甘于奉献，大力弘扬贵州教育精神，发扬“5+2”、“白加黑”的作风，推动学籍系统建设高效快速开展，涌现出许多感人事迹。

　　三、做好教育管理信息化工作顶层设计

　　教育管理信息化是教育工作的重要组成部分。我们将精心做好教育管理信息化工作顶层设计，整体推进我省教育管理信息化工作快速优质发展。

　　一是编制管理系统规划。按照国家要求，结合贵州实际，认真做好教育管理信息系统规划编制工作，积极建设数据集中、系统集成的应用环境，努力实现各类教育数据管理信息化、规范化、科学化。

　　二是建设省级数据中心。按照教育部要求，建设省级数据中心，陆续部署教育部开发、提供的学生管理、教师管理、学校管理等信息系统，支撑教育管理信息系统运行，满足教育管理信息化建设需求，服务教育事业发展需要。

　　三是强化数据与系统应用。系统和基础数据库建成后，必须加强应用，才能发挥作用。我省将按照省市县校四级应用的模式，要求各级教育行政部门和学校用熟、用活、用好教育管理信息系统，提高管理的信息化水平，完成数据动态更新，在教育监管、教育规划与决策、教育热点难点问题研究、对外公共服务等工作中充分发挥教育基础数据的作用，用信息化的手段推动我省教育事业又好又快发展。

　　几点建议：一是恳请中央在教育信息化政策、项目、经费上多关心支持西部贫困贵州，助推我省教育缩小与全国差距。二是建议教育部加快完善学籍系统功能，满足各省个性化需求。三是建议教育部抓紧开发中职学生学籍系统等管理系统，尽快下发使用，解决中职这一薄弱环节。