2013年全国广播电视大学党委书记校长会召开

为期两天的国家开放大学建设推进会暨2013年全国广播电视大学党委书记校长会闭幕。会议系统总结了2012年国家开放大学和全国电大系统对开放大学建设的认识和推进工作取得的进展，深刻分析了目前远程教育及开放大学建设推进工作所面临的新形势新挑战，重点研究如何加快信息化建设和教育改革融合的步伐，全面部署当前和今后一个时期的开放大学建设推进工作。会议强调，要正确认识教育信息化在远程教育改革及开放大学建设进程中的推进作用，在进一步探索机制创新中形成共识，凝心聚力共同建设国家开放大学。

形势分析　

信息技术发展为开放大学建设提供强劲推力

本次会议的主题是“教育信息化与开放大学建设”。对开放大学定位的认识、当前信息化发展对教育改革的推动、基层教育部门在教育信息化推动教育改革的具体做法等问题在会议的一系列报告中得到充分阐释。教育部职成司刘建同副司长作题为《开放大学的发展思路》的报告，要求要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神明确“开放大学”的定位；在政府主导、社会参与的前提下，加强专业和课程建设，加强师资队伍建设，加快信息化建设，构建新型教学服务模式，搭建信息化一体平台，创新办学模式，提高教学质量；加强各级政府与教育主管部门对开放大学的领导管理，建立健全各项工作制度，加大经费投入，加强基础设施和信息化建设，确保开放大学的健康发展，为构建终身学习型社会，全面实现小康社会作出应有的贡献。华中师范大学杨宗凯校长作题为《信息技术支撑开放大学创新发展》的报告，报告分析了当前普通高校远程开放教育与信息化的发展，教育信息化的机遇与挑战，并对开放大学的建设提出了一些建议。湖南省教育厅王键副厅长的报告介绍了湖南省高职教育的信息化建设的工作经验与成果，提出建设开放大学必须实现师资开放、学生开放、制度体制开放，开放大学的信息化建设不是技术、资金的问题，而是利益关系、机制体制、观念的问题。教育部科技司副司长雷朝滋介绍了教育部推进信息化建设“三通两平台”等政策规划、发展现状及存在的问题等，并就信息化建设与国家开发大学建设如何进行有机结合提出自己的看法和建议。

工作进程

改革创新为开放大学建设探索转型之路

会议特设工作交流环节，与会者就教育教学改革创新，推进开放大学建设工作等进行了大会交流。贵州电大校长汤会琳介绍了贵州电大的“三所学校”的协调发展、“三个一流”的目标引领和彰显实绩的“三大成果”；天津电大校长冯雪飞探讨了国家开放大学与地方开放大学的体系关系方面的问题，并介绍了即将在天津召开的25届ICDE世界大会；云南开放大学党委书记陈鲁雁介绍了云南开放大学的建设在各级政府的支持和参与下，如何实现“开放大学梦”的经验；黑龙江电大校长孙先民就因地制宜探索具有地方特色的开放大学建设之路，作了经验交流；西安电大校长张宁介绍了西安电大如何提升内涵与促进转型发展。

国家开放大学校长杨志坚作了题为《改革创新探索前行》的主报告，汇报了国家开放大学目前所进行的办学体系建设、人才培养模式、教师队伍建设、信息化建设、“学分银行”建设、非学历继续教育工作、基本制度框架建设等相关建设和研究工作的进展情况，并从社会教育改革的转变、信息技术的发展及应用、电大自身变革的需求等方面阐述了国家开放大学建设的理念、能力、形式与压力，以及如何开展改革创新等共识问题，同时就本年度的主要工作及任务，秋季以国开名义招生，深化教育教学改革，提高人才培养质量，加强教育信息化建设、办学组织体系建设、基本制度框架建设、学分银行建设，大力推进非学历继续教育等进行了任务分析和工作部署。

共识推进

沟通交流为共同建设国家开放大学凝聚智慧

围绕有关专家讲话和报告的内容，会议就国家开放大学信息化建设规划、网络核心课程建设规划、教学改革要点等问题进行了分组讨论。与会者一致反映会议形式和地点的选择体现了开放大学的开放性，也是对地方开放教育的有力推动。同时，这次会议也标志着开放大学建设进入了新的阶段，会议主题鲜明，会议的专家报告和交流发言，突出了信息化建设和国家开放大学建设，引发了大家的“头脑风暴”，拓宽了视野、凝聚了共识、明确了方向，是一个改革创新的会议。杨志坚在会议总结中指出，这次会议讨论充分，对推进国家开放大学建设提出了许多好的意见和建议。在今后的推进工作中，要进一步认识到国家开放大学是一个公共平台，是一个新的载体和抓手，体现了所有参与者之间的责、权、利的关系，从而明晰参与国家开放大学建设是大家共同的选择。要坚持系统办学，支持各地电大转型为开放大学。对现阶段存在的问题和看法，不争论，再携手，往前走，做好体制机制创新，大胆推进开放大学建设。抓好信息化建设，把大学办在社会中，形成共识，凝心聚力共同建设国家开放大学。

会议新风

节俭、务实、高效为落实中央八项规定在实处

本次会议是中央政治局改进工作作风八项规定出台后，全国电大系统召开的第一个全国性重要会议。两天的会议开得紧张而充实。谈起会风的变化，大家都很兴奋，也很认同。步入会场，大家首先注意到往年会场主席台以及讲话台上的鲜花不见了，背景板没有任何多余的色彩，一条横幅昭示会议的内容，……简单朴素的会场直观地展示了新的会风。会议专家报告重点明晰，直奔主题，交流发言简明扼要，重在实效，工作任务内容明确，布置得当。同时会议期间不发纪念品、不组织旅游、全程都是自助餐，节俭、务实、高效，中央的八项规定在这里掷地有声。

贵州省教育厅厅长霍健康，教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同、科学技术司副司长雷朝滋，华中师范大学校长杨宗凯，湖南省教育厅副厅长王键，国家开放大学校长杨志坚，党委书记李凌，副校长严冰、李林曙，各省市电大党委书记或校长，以及国家开放大学相关部门负责人共计70余人参加了会议。

参会代表还参观了贵州电大金阳校区。